□ 張西流

隨著低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和無(wú)人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，無(wú)人機(jī)“飛手”缺口逐漸變大，還催熱了考證市場(chǎng)。一“證”在手，就能夠工作無(wú)憂了嗎？多位受訪“飛手”說(shuō)，從考取合格證到真正讓手中的無(wú)人機(jī)熟練完成任務(wù)，遠(yuǎn)比想象中更難。面對(duì)技術(shù)的快速迭代，這一職業(yè)需要不斷提升個(gè)人技能和專業(yè)水平。（11月21日《中國(guó)青年報(bào)》）

近年來(lái)，無(wú)人機(jī)逐漸轉(zhuǎn)化為一種涉及各行業(yè)的新形態(tài)生產(chǎn)工具。據(jù)介紹，截至目前，全國(guó)實(shí)名登記的無(wú)人機(jī)達(dá)188萬(wàn)架，新注冊(cè)無(wú)人機(jī)超過(guò)61萬(wàn)架，較去年增長(zhǎng)了近50%，而僅有23萬(wàn)人擁有無(wú)人機(jī)操控員執(zhí)照。有關(guān)部門測(cè)算，行業(yè)就業(yè)人才缺口高達(dá)100萬(wàn)人。與之相對(duì)應(yīng)的是，無(wú)人機(jī)違規(guī)航拍航測(cè)活動(dòng)日益增多，無(wú)視法規(guī)的“黑飛”“亂飛”現(xiàn)象比較突出，給低空安全帶來(lái)隱患風(fēng)險(xiǎn)。

早在2018年6月，《民用無(wú)人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)管理辦法（暫行）》正式實(shí)施?！掇k法》放寬了取得無(wú)人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)許可證的條件，由傳統(tǒng)有人駕駛航空器設(shè)定的10項(xiàng)減少為4項(xiàng)。由此，中國(guó)無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和駕駛員合格證數(shù)量，均呈爆發(fā)性增長(zhǎng)。但由于目前法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理責(zé)任、監(jiān)管手段等方面缺失，無(wú)人機(jī)違法違規(guī)飛行現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近日，國(guó)家安全機(jī)關(guān)公布了查處的多起無(wú)人機(jī)違規(guī)巡飛典型案件。盡管規(guī)定繁多，但有關(guān)審批程序、管理規(guī)定、適航標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等相對(duì)滯后，什么時(shí)候能飛、具備哪些條件才能飛，“亂飛”“黑飛”受哪些處罰，這些核心問(wèn)題都沒(méi)有得到解決。

無(wú)人機(jī)“飛手”寧缺毋濫。今年6月1日，《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)安全要求》正式實(shí)施，我國(guó)民用無(wú)人機(jī)領(lǐng)域也有了“國(guó)標(biāo)”。首先，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，提高無(wú)人機(jī)“交通法規(guī)”的執(zhí)行力。同時(shí)，加大無(wú)人機(jī)操控員培養(yǎng)力度，在要求駕駛員“持證上崗”的基礎(chǔ)上，對(duì)飛行操作實(shí)行“云管控”，加大對(duì)“亂飛”“黑飛”的處罰力度，終結(jié)無(wú)人機(jī)“無(wú)人管”的尷尬現(xiàn)狀。