原標(biāo)題：野生動物“肇事”，保險可賠償

近期多地出現(xiàn)野生動物致害事件。野生動物入侵到人類活動區(qū)域，造成農(nóng)作物損失甚至是人員受傷。前有南京野豬沖上街頭毀物傷人，后有黑龍江一東北虎進入村莊咬人。如果被野生動物傷害，是否有賠償路徑？各地的野生動物致害保險、野生動物公眾責(zé)任保險等，是否可以擔(dān)責(zé)？

多地已啟用賠償保險業(yè)務(wù)

11月18日，黑龍江省勃利縣吉興鄉(xiāng)長太村發(fā)生了一起東北虎進入村莊并造成村民受傷事件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。根據(jù)網(wǎng)傳視頻，一村民向門外走去，突然沖出一只老虎撲向鐵柵門，將門撞開，村民立馬跑回家中，隨后老虎離開。視頻中可聽見老虎的吼叫聲。另有村民稱手部被咬，情況嚴(yán)重，目前已送至醫(yī)院治療。

這樣的野生動物傷人事件并非個例。近期，南京野豬也頻頻沖上各大社交平臺熱搜，它們不僅沖上街頭毀物傷人，還讓田間地頭的農(nóng)作物受損嚴(yán)重。

近年來，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，野生動物種群數(shù)量和活動范圍不斷擴大，野生動物致害事件日益增多，給各地群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。

北京商報記者了解到，為協(xié)調(diào)人獸沖突，我國多地已啟用野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。江蘇省林業(yè)局近日公開介紹，在野豬比較多的、分布比較廣的地方，都設(shè)立了野豬致害的保險，江蘇全省投保432萬元，總理賠金額達到了277萬元。

日前，東北虎豹國家公園管理局表示，立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案和保險理賠工作程序，協(xié)調(diào)保險公司派出工作組前往現(xiàn)場協(xié)助地方林草部門開展勘查工作，如確認(rèn)為野生東北虎肇事，將立即啟動保險理賠程序。依據(jù)《東北虎豹國家公園野生動物造成損失補償辦法(試行)》規(guī)定，在吉林省、黑龍江省全域范圍內(nèi)因野生東北虎豹導(dǎo)致的人身傷害，經(jīng)過保險公司現(xiàn)場核實后，將依照程序獲得相應(yīng)的人身傷害經(jīng)濟補償。

人員農(nóng)作物均可賠

目前針對野生動物破壞莊稼、傷人等情況，保險能否賠償，具體怎么賠償？北京劭和明地律師事務(wù)所保險律師李超表示，在部分野生動物出沒較多的地區(qū)，一些地方政府均投保了野生動物致害保險。野生動物“肇事”導(dǎo)致農(nóng)作物受損、人身傷亡，野生動物致害保險均可觸發(fā)理賠。

在賠付金額方面，以近日西雙版納州發(fā)布的野生動物公眾責(zé)任保險補償標(biāo)準(zhǔn)為例，人身傷亡補償標(biāo)準(zhǔn)為，死亡60萬元/人、醫(yī)療費傷殘費限額40萬元/人、誤工費200元/天；農(nóng)作物、經(jīng)濟作物補償標(biāo)準(zhǔn)為，稻谷1538元/畝、古茶樹500元/株、甘蔗1827元/畝……

“保險機制在緩解野生動物保護與野生動物肇事矛盾等方面發(fā)揮了非常積極的作用。”李超表示，一方面，隨著人民群眾保護自然環(huán)境與野生動物的意識提高，野生動物尤其是兇猛野生動物越來越頻繁地出現(xiàn)在人們的視線中，野生動物致害給人民群眾帶來了一定損失；另一方面，通過保險機制未雨綢繆，將野生動物偶發(fā)性致害帶來的損失，通過保險公司進行風(fēng)險補償，可以降低人民群眾因為保護野生動物而導(dǎo)致自身受損的成本，讓大家更樂于投入到保護野生動物的行列中。

雖然越來越多地方政府、地方政策層面嘗試了保險機制，但受制于地方財力的影響，各地政策并不統(tǒng)一。李超建議，目前各地野生動物致害風(fēng)險存在較大差異，各地方政府財力與政策也有不同。未來在國家層面也可以出臺一些更頂層的設(shè)計，在全國層面統(tǒng)一投保，針對不同地區(qū)風(fēng)險制定不同費率，同時根據(jù)不同地區(qū)財力差異，中央可給予一定差異化財力支持。

北京商報記者 李秀梅