荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊(記者趙秀琳 通訊員粟夢霞 何爽)連綿的群山，一輛輛滿載磷礦的卡車享受優(yōu)惠45%的差異化收費政策，駛出保神高速堯治河收費站……這是11月18日，湖北交投襄陽運營公司管理路段上呈現(xiàn)的一幕。

湖北交投集團作為運營管理全省83%高速公路的湖北高速公路建設(shè)、運營主力軍，認真貫徹落實交通運輸部差異化收費工作部署，主動“領(lǐng)題破題”，在交通惠民之路上活力迸發(fā)、熱力四射，探索出一條優(yōu)化營商環(huán)境、降低企業(yè)運輸成本、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的新路徑。

全面推廣高速公路差異化收費，是深化交通運輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌全路網(wǎng)資源、創(chuàng)新服務(wù)模式的重要舉措，能有效提高高速公路網(wǎng)通行效率，降低出行成本，促進物流業(yè)降本增效，為社會公眾分享高速公路改革紅利。

精心調(diào)研，制訂合理方案

“國、省道雖然相對復(fù)雜狀況多、往返時間也長，但運輸成本低。高速公路要是能便宜點，大家肯定更愿意走高速?！?/p>

?？悼h是全國重要的磷礦基地，存儲量位居全國八大磷礦第四位，遠景存儲量超30億噸，是?？悼h重要產(chǎn)業(yè)支柱，日均運輸磷礦車輛達700臺次，可為了節(jié)省運費，大多數(shù)貨運司機選擇不走高速。

如何讓山區(qū)高速公路更好的促進區(qū)域經(jīng)濟交流、改善出行條件、提升交通安全成為擺在面前的重要課題。

2023年，為更好的發(fā)揮高速公路“均衡流量分布、提高路網(wǎng)效率、精準(zhǔn)節(jié)能減排、降低物流成本”職能，服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。湖北交投襄陽運營公司黨委主動作為，圍繞“群眾需求”迅速成立了差異化收費政策工作專班，深入物流企業(yè)開展走訪調(diào)研。經(jīng)過三個多月的努力，收集行車路徑、運輸時長、成本支出等數(shù)據(jù)1735條，建立“路段客貨比”“普通公路車流量”“運輸成本對比”等10余個數(shù)據(jù)分析庫。充分考量車輛運輸、安全時效、公路管養(yǎng)等綜合情況，經(jīng)多輪推演測算，制定科學(xué)合理的優(yōu)惠政策方案。

先行先試，打造樣板工程

為支持磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力地方經(jīng)濟，湖北交投集團主動承擔(dān)社會責(zé)任，經(jīng)報請湖北省政府批準(zhǔn)，自2023年8月1日起，襄陽境內(nèi)麻安高速南漳收費站至長坪收費站、麻安高速南漳站至?？嫡?、麻安高速南漳站至保神高速五道峽站、麻安高速南漳站至保神高速堯治河站4個區(qū)間單程單向?qū)嵤┎町惢召M，試行一年。

對安裝并正常使用ETC的6類貨車（不含專項作業(yè)車），先給予應(yīng)交通行費基本優(yōu)惠（主要包含使用ETC基本5%優(yōu)惠和國屬省屬高速公路貨車3%優(yōu)惠），再按基本優(yōu)惠后應(yīng)交通行費金額給予45%的差異化優(yōu)惠。

“差異化收費政策讓我們的貨車跑運輸省了一半錢，一年能省下100多萬的高速過路費，相比復(fù)雜多狀況的國、省道，貨車行駛高速公路更安全、更便捷，事故發(fā)生的概率也降低了很多。”鄭濤是神農(nóng)架雙利物流有限公司的法定代表，他說，差異化政策執(zhí)行后，公司名下的貨車運輸成本降低了近30%，車輛發(fā)生事故概率減少了近九成。

“通行費總體優(yōu)惠近一半，高速公路路網(wǎng)效率有效提升，真正實現(xiàn)了惠民利企、多方共贏?！焙苯煌断尻栠\營公司第四黨總支書記、南漳管理所負責(zé)人劉文雷介紹，差異化收費政策實施一年，該區(qū)間共通行6類ETC貨車12.66萬輛，同比上升654.89%，其中礦貨車比例在85%以上，累計為過境大貨車節(jié)省運輸成本1900余萬元，成為湖北省首例由企業(yè)主導(dǎo)推進并成功實施的差異化收費政策。

鞏固提高，持續(xù)釋放發(fā)展紅利

“運輸成本降低，效率提升?！焙饼堯谆び邢薰靖笨偨?jīng)理王誠說，去年累計運輸?shù)V產(chǎn)品55萬噸，約1.57萬車次，差異化收費后，每車節(jié)省154元，一年可節(jié)約通行費240萬元。這一政策執(zhí)行后，很多到神農(nóng)架的車輛，大多選擇從堯治河站出高速，導(dǎo)致堯治河至神農(nóng)架段省道通行壓力變大，還經(jīng)常堵車。

傾聽“民聲”，幸?！懊裆?，第一輪差異化收費政策實施后，襄陽運營公司圍繞地方政府和相關(guān)企業(yè)需求，迅速完成第二輪差異化收費政策調(diào)查研究。今年8月1日，新一輪差異化收費政策將路線延長至神農(nóng)架，差異化收費區(qū)間由原有的4個增至10個，新增了麻安高速南漳站至保神高速神農(nóng)架站、麻安高速南漳東站至長坪站、麻安高速南漳東站至?？嫡?、麻安高速南漳東站至保神高速五道峽站、麻安高速南漳東站至保神高速堯治河站、麻安高速南漳東站至保神高速神農(nóng)架站6個區(qū)間。

“新增差異化收費區(qū)間延長至神農(nóng)架，車輛不用中途下站，物流企業(yè)、大貨司機拍手叫好，也將有效助力林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。”湖北交投襄陽運營公司第五黨總支書記、神農(nóng)架管理所負責(zé)人張衡介紹，實施差異化收費政策，降低了磷礦運輸企業(yè)的物流成本和時間成本，拉礦車輛通過改走高速公路，提高了行駛安全性和舒適性。

截至目前，兩輪差異化收費政策惠及ETC六類貨車18.15萬輛，讓利2828.57萬元，該條高速公路車流量較政策實施前日均增長986.57%。在經(jīng)濟上取得成效的同時，更產(chǎn)生了深遠的示范效應(yīng)，接受省內(nèi)外7家單位實地考察，成功經(jīng)驗被多家媒體報道20余次，成為湖北交投集團推廣差異化收費工作的樣板工程。