10月份，市場銷售、服務(wù)業(yè)、進出口等主要經(jīng)濟指標明顯回升，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，社會預期持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，積極因素累積增多，國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有升。11月15日，在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司負責人付凌暉介紹了10月份國民經(jīng)濟運行情況。

經(jīng)濟運行主要表現(xiàn)為“三個回升、兩個穩(wěn)定、一個提振”

“近期，相關(guān)部門加力推出一攬子增量政策，經(jīng)濟運行回升勢頭增強，主要指標回升明顯，市場信心改善。”付凌暉用“三個回升、兩個穩(wěn)定、一個提振”概括10月份經(jīng)濟運行情況。

“三個回升”，指市場銷售、服務(wù)業(yè)和進出口明顯回升。

從市場銷售看，受消費品以舊換新政策帶動，10月份社會消費品零售總額同比增長4.8%，增速比上月加快1.6個百分點。

從服務(wù)業(yè)看，回升勢頭明顯。10月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.3%，增速比上月加快1.2個百分點，連續(xù)兩個月加快，這也是今年以來服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的最高增速。

從進出口看，在全球貿(mào)易增長趨緩背景下，我國貨物貿(mào)易競爭優(yōu)勢繼續(xù)顯現(xiàn)。10月份，貨物進出口總額同比增長4.6%，增速比上月加快3.9個百分點，其中出口增長11.2%，加快9.6個百分點。

“兩個穩(wěn)定”，指工業(yè)和投資穩(wěn)定增長、就業(yè)和物價保持穩(wěn)定。

從工業(yè)看，在大規(guī)模設(shè)備更新及產(chǎn)業(yè)升級等因素驅(qū)動下，10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.3%，繼續(xù)保持較快增長。其中制造業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢明顯，10月份高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.4%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)的增長。

從投資看，重點領(lǐng)域投資增勢較好，支撐作用較強。1至10月份，固定資產(chǎn)投資同比增長3.4%，連續(xù)3個月保持在3.4%的增長水平，顯示出投資增長趨穩(wěn)。其中，制造業(yè)投資同比增長9.3%，比1至9月加快0.1個百分點。

從就業(yè)看，10月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上個月回落0.1個百分點。

從居民消費價格來看，10月份居民消費價格同比上漲0.3%?？鄢称泛湍茉粗獾暮诵腃PI（居民消費價格指數(shù)）同比上漲0.2%，漲幅比上月擴大0.1個百分點，呈現(xiàn)出積極變化。

“一個提振”，指市場信心得到提振，主要體現(xiàn)在股市、樓市交易活躍，企業(yè)和消費者預期改善。

從經(jīng)營主體預期看，10月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，比上月上升0.3個百分點，是今年5月份以來首次回升到擴張區(qū)間。

從消費者預期看，消費者信心指數(shù)比上月回升1.2個百分點，為連續(xù)6個月回落之后首次回升。

付凌暉認為，從9、10月份經(jīng)濟運行變化來看，特別是從10月份來看，經(jīng)濟回升勢頭在增強，“我們進一步增強了實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標的信心。”

市場交易活躍，房地產(chǎn)市場向著止跌回穩(wěn)方向邁進

9月26日召開的中央政治局會議強調(diào)“要促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”。這之后，相關(guān)部門抓緊完善土地、財稅、金融等政策，打出一套組合拳?！半S著相關(guān)政策相繼落地見效，市場交易活躍，房地產(chǎn)市場向著止跌回穩(wěn)方向邁進?！备读钑熃榻B了相關(guān)情況。

從銷售看，市場活躍度明顯提升。購房首付比例、房貸利率下調(diào)，住房限購、限售、限價等措施取消，有效支持了居民剛性和改善性住房需求，助力房地產(chǎn)市場交易提速。1至10月份，新建商品房銷售面積和銷售額同比降幅比1至9月份分別收窄1.3個和1.8個百分點。從40個重點城市銷售情況看，前期回調(diào)幅度較大的二線城市邊際改善比較明顯，10月份當月新建商品房銷售面積實現(xiàn)正增長、銷售額降幅明顯收窄。得益于價格逐步企穩(wěn)等帶動，一線城市的新建商品房銷售額10月份當月實現(xiàn)正增長。此外，10月份的二手房交易也明顯改善。

從價格看，房價回穩(wěn)跡象初步顯現(xiàn)。10月份，70個大中城市中，新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲的城市比上月增加4個，二手住宅價格環(huán)比上漲的城市比上月增加8個。其中，一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比降幅收窄，二手房住宅價格環(huán)比由降轉(zhuǎn)漲；二、三線城市新建商品住宅和二手房住宅的銷售價格環(huán)比降幅均出現(xiàn)不同程度收窄。銷售回暖、價格趨穩(wěn)，帶來房企資金流有所改善。前10個月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金同比降幅比1至9月份收窄0.8個百分點，與房地產(chǎn)銷售關(guān)聯(lián)較高的定金及預收款、個人按揭貸款均收窄2.1個百分點。

從預期看，房地產(chǎn)市場景氣度改善。調(diào)查顯示，10月份房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)比上月回升2.5個百分點，市場預期指數(shù)回升1.8個百分點，顯示房地產(chǎn)景氣水平有所改善、市場預期出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。10月份，對70個大中城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)進行的調(diào)查顯示，預期未來半年新建商品住宅和二手房住宅銷售價格保持穩(wěn)定或上漲的受訪從業(yè)人員占比，在9月提升的基礎(chǔ)上又提高17.6個和15個百分點，表明市場機構(gòu)對房地產(chǎn)的信心增強。

“隨著各項政策效能進一步釋放，推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的動能將增強。也要看到，經(jīng)過長期高速擴張，我國房地產(chǎn)市場已進入新的發(fā)展階段，未來將從以數(shù)量擴張為主向以質(zhì)量優(yōu)化為主轉(zhuǎn)變?！备读钑煴硎?，下階段，要積極主動適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系深刻變化，嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，在優(yōu)化土地、財稅、金融政策等方面協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

擴內(nèi)需、促生產(chǎn)、強信心，政策組合效應(yīng)得到有效釋放

近期，各部門推出一系列促進經(jīng)濟回升向好的增量政策?！罢呓M合效應(yīng)得到有效釋放，取得了很好成效?！备读钑煆乃姆矫孢M行了解讀。

一是進一步擴大了內(nèi)需。10月份以來，“兩新”“兩重”政策加力實施，在釋放消費潛力、拉動投資增長方面發(fā)揮了積極作用。從消費看，在消費品以舊換新政策帶動下，10月份限額以上單位家用電器和音像器材類、汽車類、家具類以及文化辦公用品類商品零售額同比增速都比上月加快。從投資看，在大規(guī)模設(shè)備更新帶動下，1至10月份，設(shè)備工器具購置投資同比增長16.1%，拉動全部投資增長2.1個百分點，對于投資增長的貢獻率超過60%。“兩重”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，實物工作量陸續(xù)形成，也帶動了基礎(chǔ)設(shè)施投資回升。1至10月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.3%，比上月加快0.2個百分點，是近期以來首次回升。

二是進一步拉動了生產(chǎn)。從消費品生產(chǎn)看，10月份與消費品以舊換新相關(guān)的新能源汽車、家電等產(chǎn)品的生產(chǎn)都實現(xiàn)較快增長，其中新能源汽車產(chǎn)量同比增長48.6%，帶動充電樁產(chǎn)量增長25.2%。從投資品生產(chǎn)看，與設(shè)備更新有關(guān)的行業(yè)和產(chǎn)品均實現(xiàn)大幅增長。

三是進一步提振了信心。隨著一攬子增量政策效果不斷顯現(xiàn)，市場活力得到增強，企業(yè)、消費者、投資者信心都有所提升。10月份，滬深兩市股票成交量、成交金額大幅增長，資本市場服務(wù)銷售收入增速也比上月大幅提升超過10個百分點，體現(xiàn)出投資者信心逐步恢復。

四是進一步促進了發(fā)展。在汽車報廢更新和以舊換新活動中，大部分用戶選擇購買新能源汽車，帶動10月份新能源汽車銷量快速增長，國內(nèi)零售滲透率連續(xù)4個月突破50%，符合低碳節(jié)能要求的高能效等級家電零售額同比實現(xiàn)兩位數(shù)增長?！皟芍亍苯ㄔO(shè)加力支持高標準農(nóng)田建設(shè)，地下管網(wǎng)建設(shè)、城市更新等民生項目，帶動民生領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長。促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、地方政府化債工作有序推進，重點領(lǐng)域風險逐步化解，安全發(fā)展基礎(chǔ)進一步鞏固。

“10月份是增量政策推出后的第一個月，下階段政策組合效應(yīng)會進一步顯現(xiàn)，為四季度經(jīng)濟回升向好提供有力支撐。”付凌暉表示，下一步要加力落實好各項政策舉措，進一步強化政策合力，不斷鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭，努力完成全年發(fā)展目標任務(wù)。

《 人民日報 》（ 2024年11月16日 04 版）