荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者 林琳、范天汝 通訊員 劉詩雨）乘坐直升機(jī)游覽兩江四岸美景，無人機(jī)將午餐送到公司門口，把醫(yī)療急救的血液從血液中心送往醫(yī)院……11月13日，記者從武漢市交通運(yùn)輸局獲悉，武漢市獲批開通18條低空試點(diǎn)航線，一條條“道路”修到“低空”，“天空之城”的夢想正不斷照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

武漢市低空商業(yè)航線計劃表。

武漢邁入立體交通新時代

低空經(jīng)濟(jì)，馬力十足。

為貫徹落實(shí)黨中央做好國家空中交通管理工作，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的指示精神，推動城市空中交通運(yùn)輸體系變革，今年3月以來，武漢市政府印發(fā)《武漢市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（武政辦〔2024〕25號）、《武漢市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，明確要求年內(nèi)開通10條以上低空商業(yè)試點(diǎn)航線。

武漢市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過多方整合資源、搭建平臺，發(fā)動在漢的即時配送平臺、無人機(jī)物流企業(yè)及通航公司進(jìn)行低空商業(yè)航線策劃，共收到9家企業(yè)提交的58條低空商業(yè)航線和70多條城市治理類航線申請。

為確保低空飛行活動安全，綜合考慮各類場景的試點(diǎn)需要，武漢市交通運(yùn)輸局組織各企業(yè)對航線計劃進(jìn)行了篩選，形成了以無人機(jī)物流航線為主，兼顧空游、城際運(yùn)輸?shù)葓鼍暗牡涂蘸骄€計劃。

10月中旬，18條低空商業(yè)試點(diǎn)航線正式獲批，武漢邁入立體交通新時代。

低空交通場景從科幻走向現(xiàn)實(shí)

此次獲批的18條低空商業(yè)試點(diǎn)航線包括5條載人航線、12條載物航線和1條監(jiān)測航線。

經(jīng)相關(guān)低空企業(yè)精心籌備，已于10月15日開通漢南—十堰、漢南—荊州（老沙市機(jī)場）等2條低空短途客運(yùn)航線。武漢前往兩地的空中時間僅為2小時30分鐘和1小時，極大方便兩地客運(yùn)，名副其實(shí)的打“飛的”。

另外3條載人航線以空中游覽為主。其中南岸嘴－建港、青山江灘－中山路兩條航線是游覽兩江四岸的旅游觀光線，市民可以乘坐直升機(jī)，在空中感受武漢、長江的磅礴氣勢。

位于天興洲上的另一條航線則是動力三角翼，也稱為動力懸掛滑翔機(jī)，飛躍長江的感覺就在這里。

載物航線主要以物流為主。

11月13日，由順豐公司執(zhí)飛、武商集團(tuán)運(yùn)營的武商Mall—夢時代的低空商貿(mào)航線將正式開通，成為全國首條跨江商貿(mào)低空航線。

經(jīng)開區(qū)龍靈山生態(tài)公園北門一經(jīng)開區(qū)龍靈山生態(tài)公園帳篷營地、豹澥街道光谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)、豹澥街道之寓·未來小區(qū)－豹澥街道桃花源南區(qū)中心草坪這三條航線則是傳說中的“快遞外賣”走進(jìn)“平常百姓家”。

與此同時，武漢血液中心－華中科技大學(xué)附屬同濟(jì)醫(yī)院和武漢血液中心－武漢亞心總醫(yī)院這兩條航線也特別值得關(guān)注。在醫(yī)院急需血源時，這是兩條救命航線可以直接避開地面交通，空運(yùn)直達(dá)醫(yī)院。

以上這些獲批航線也將在本月內(nèi)陸續(xù)開通。

省市積極推進(jìn)低空飛行綜合管理平臺建設(shè)

根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和民航相關(guān)規(guī)定，開展低空經(jīng)營性飛行活動的單位或者個人應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證或者運(yùn)營合格證，依法開展航空器實(shí)名登記，實(shí)施低空飛行活動前要按程序申請低空飛行空域、報告低空飛行計劃，并嚴(yán)格依法實(shí)施低空飛行活動。對非經(jīng)營性的低空飛行活動，雖無需辦理經(jīng)營許可及運(yùn)行許可，但仍應(yīng)按照《非經(jīng)營性通用航空備案管理辦法》在“通用航空管理系統(tǒng)”辦理主體或活動備案。

目前省市正在推進(jìn)省市低空飛行綜合管理平臺的建設(shè)，將為低空飛行提供空域和航線申請、飛行計劃申報、飛行氣象、空中信息及飛行過程監(jiān)管等一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對低空飛行活動“看得見、聯(lián)得上、叫得到、管得住”。

在平臺投用前，低空商業(yè)航線的運(yùn)營主體可通過武漢市交通運(yùn)輸局遞交航線運(yùn)營計劃。后續(xù)省市平臺建成后，運(yùn)營單位可通過平臺提出飛行計劃申請。

同時，武漢市也正在加快推進(jìn)低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)，武漢市交通運(yùn)輸局正在組織開展全市低空空域航路及地面配套設(shè)施規(guī)劃編制，最大限度地劃設(shè)低空可飛空域，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。后續(xù)鼓勵各低空企業(yè)按照規(guī)劃的點(diǎn)位進(jìn)行低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并策劃更多的低空商業(yè)應(yīng)用場景。

低空飛行不是想飛就飛

如企業(yè)未取得通用航空經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動，或超出許可證載明范圍經(jīng)營的，可能被責(zé)令停止違法活動，被處違法所得3倍以下、最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可能被處1萬元以下的罰款。

如企業(yè)未取得無人機(jī)運(yùn)營合格證或違反運(yùn)營合格證要求實(shí)施飛行活動，可能被處5萬元以上50萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，甚至有可能被責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷運(yùn)營合格證。

若企業(yè)違反規(guī)定實(shí)施飛行活動，不僅可能招致行政處罰，被處以相應(yīng)罰款或被停飛，甚至被公安機(jī)關(guān)處以治安管理處罰，更嚴(yán)重的有可能招致刑罰。未經(jīng)審批實(shí)施飛行活動，造成嚴(yán)重后果的，涉嫌構(gòu)成過失以危險方法危害公共安全罪，一旦構(gòu)罪，將可能被處三年以上七年以下或三年以下有期徒刑或拘役。