新華社北京11月12日電 《參考消息》近日刊發(fā)文章《進博會持續(xù)賦能中非經(jīng)貿(mào)合作》。文章內(nèi)容如下：

今年是中非關(guān)系具有里程碑意義的一年。

9月，北京，中非合作論壇北京峰會集聚非洲五十余國國家元首、政府首腦和官員，回顧中非關(guān)系發(fā)展歷程，宣布中非關(guān)系新定位：新時代全天候中非命運共同體。

中方就峰會成果表態(tài)，支持非洲國家通過中國國際進口博覽會（進博會）等平臺推介非洲產(chǎn)品，歡迎非方用好非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”，并提出愿主動單方面擴大市場開放，推動中國大市場成為非洲大機遇。

11月，上海，第七屆進博會如約而至，中非合作再度成為熱詞。來自非洲大陸的“新朋老友”齊聚滬上，多種非洲產(chǎn)品首次亮相，多項投資洽談火熱進行，全球南方聲音回響在虹橋論壇……中國持續(xù)開放的誠意通過進博會窗口向世界展現(xiàn)，中國真實親誠的對非政策理念借助進博會成果得以彰顯。

非洲產(chǎn)品“打新”亮相

進博會上流行“打新”，今年的“新”里不乏非洲元素。不僅有貝寧、馬達加斯加、納米比亞等一些非洲國家首次參加國家展，還有南非牛油果、坦桑尼亞蜂蜜和毛里求斯特種糖等首次參展非洲產(chǎn)品。

其中，馬達加斯加帶來首次參展商品羊肉。這個非洲島國農(nóng)業(yè)資源豐富，80%人口是農(nóng)民，但受制于落后的基礎(chǔ)設(shè)施和薄弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，生產(chǎn)效率低下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?jié)撃茇酱诰?，貧困狀況一直無法緩解。馬達加斯加農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)總司長米歇爾·阿農(nóng)德拉卡日前接受本報記者采訪時表示，中國市場的巨大潛力將大大調(diào)動馬農(nóng)民養(yǎng)殖山綿羊的積極性，有望幫助該國農(nóng)民擺脫貧困、提高收入。

作為主賓國的坦桑尼亞帶來最新展品蜂蜜。坦桑尼亞未來企業(yè)發(fā)展公司是今年參加進博會的34家坦桑尼亞展商之一，將展出包括蜂花粉、天然蜂蜜和蜂蠟等產(chǎn)品。公司養(yǎng)蜂顧問杰克遜·姆波內(nèi)拉告訴本報記者，此次參展對于坦桑尼亞蜂蜜商家來說是一次重大機遇，不僅為當(dāng)?shù)胤涿郛a(chǎn)品進入中國市場鋪路，也標(biāo)志著坦桑尼亞蜂蜜品牌在全球市場邁出堅實一步。

南非牛油果是今年進博會首批進館的新展品之一。在南非，牛油果種植區(qū)主要集中在姆普馬蘭加省等氣候環(huán)境適宜的地區(qū)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)科澤尼農(nóng)場帶著他們種植的牛油果今年首次參加進博會。企業(yè)首席執(zhí)行官恩卡特科·科扎表示，進入中國市場將為南非牛油果產(chǎn)業(yè)帶來新的增長機遇，中國市場對牛油果的需求量巨大，這將促進南非牛油果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，“中國市場機遇至少能讓我們在未來3到5年內(nèi)實現(xiàn)翻倍增長”。

28歲的露絲·翁多森·特斯法耶是本屆進博會的新人，不過她帶來的展品——埃塞俄比亞咖啡已是進博會的?？?。這個曾留學(xué)南京大學(xué)的埃塞俄比亞姑娘目前供職于一家名叫“亞的斯”的咖啡品牌?！皝喌乃埂币呀?jīng)連續(xù)參加四屆進博會，今年特斯法耶終于來到進博會現(xiàn)場。她興奮地告訴記者，更多了解中國市場和消費者偏好的新趨勢，是她此行的重要目的。

埃塞俄比亞咖啡是進博會上的“明星產(chǎn)品”，2019年亮相后在中國市場知名度和需求量快速增長。特斯法耶說，自那之后，埃塞咖啡對華出口明顯增加，越來越多當(dāng)?shù)乜Х壬a(chǎn)商開始針對中國市場偏好來調(diào)整產(chǎn)品和包裝。“中國的廣闊市場和對特定產(chǎn)品——如咖啡——的需求日益增長，為非洲企業(yè)提供巨大發(fā)展?jié)摿Γ送庵袊闹С中哉吆突A(chǔ)設(shè)施發(fā)展也有助于非洲產(chǎn)品更輕松地進入市場，這對非洲出口商來說是變革性的?！彼f。

擴大開放誠意滿滿

特斯法耶提及的中國政策支持也得到許多受訪企業(yè)認同。標(biāo)準(zhǔn)銀行集團是非洲第一大銀行，已連續(xù)七年參加進博會，組織非洲多國展示特色產(chǎn)品、對接中國市場。標(biāo)準(zhǔn)銀行集團企業(yè)與商業(yè)銀行貿(mào)易董事總經(jīng)理菲利普·邁伯勒在談及進博會在促進中非經(jīng)貿(mào)往來上的作用時表示，從政策角度看，進博會是中非合作論壇下更廣泛倡議的一部分，支持非洲國家參加進博會是論壇貿(mào)易便利化舉措中的重要內(nèi)容。

長期以來，中國一直重視推動非洲優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品輸華。2021年，在塞內(nèi)加爾舉行的中非合作論壇第八屆部長級會議期間，中國宣布為非洲農(nóng)產(chǎn)品開辟“綠色通道”，加快檢驗檢疫，擴大關(guān)稅豁免?？铺氐贤哐⒈R旺達辣椒、埃塞俄比亞咖啡等非洲農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)走進中國市場，加入中國消費者的購物車。

據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，今年前8個月，中國自非洲進口農(nóng)產(chǎn)品貨值284.7億元人民幣，比去年同期增長4.8%。上海是非洲農(nóng)產(chǎn)品進入中國的門戶口岸，今年前8個月，上?？诎独塾嬤M口非洲農(nóng)產(chǎn)品貨值61.2億元，同比增長15.5%。

9月中非合作論壇北京峰會期間，中國同非洲多個國家簽署有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品輸華的合作文件：同津巴布韋簽署鮮食鱷梨輸華合作文件，同贊比亞簽署大豆輸華合作文件，同莫桑比克簽署木豆、夏威夷果和腰果輸華合作文件，同納米比亞簽署綿羊和山羊肉輸華合作文件，同盧旺達簽署蜂蜜輸華合作文件……同時，中方?jīng)Q定給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，中國市場向非洲擴大開放的誠意滿滿。

在進博會現(xiàn)場，盧旺達國家農(nóng)業(yè)出口發(fā)展署市場和創(chuàng)新部負責(zé)人珍妮特·巴西馬告訴本報記者，盧旺達蜂蜜輸華協(xié)議“非常贊”。盧旺達盛產(chǎn)蜂蜜，而中國擁有廣闊的市場空間。今年盧旺達有三家蜂蜜展商參加進博會，將與采購商洽談對接，盡快推動蜂蜜出口中國。

近年來，進博會通過給予展位搭建、展品運輸和人員接待方面的優(yōu)惠，為非洲農(nóng)產(chǎn)品打開中國市場、融入全球經(jīng)濟提供平臺。今年是非洲產(chǎn)品專區(qū)第二次亮相進博會。據(jù)中國食品土畜進出口商會介紹，今年專區(qū)面積增至225平米，匯集來自馬達加斯加、莫桑比克和埃塞俄比亞等13個非洲最不發(fā)達國家的25家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，展區(qū)規(guī)模較上屆有明顯提升。而且，此次專區(qū)特別邀請馬拉維花生以及莫桑比克夏威夷果和腰果等最新準(zhǔn)入產(chǎn)品出口商參展，與采購商開展合作對接，助力企業(yè)搶抓機遇開拓市場，共享中非合作論壇碩果。

今年首次亮相進博會的毛里求斯特種糖也得益于不斷深化的中非經(jīng)貿(mào)合作。作為中國和非洲國家簽署的第一個自由貿(mào)易協(xié)定，中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定2021年正式生效，專門為毛里求斯的蔗糖作出“關(guān)稅配額”安排：從2021年的1.5萬噸配額開始，每年增加5000噸，直到2028年達到5萬噸。在此配額內(nèi)，毛里求斯蔗糖關(guān)稅由此前的50%降至15%。

毛里求斯糖業(yè)聯(lián)合組織首席執(zhí)行官德韋什·杜基拉表示，隨著進博會、中毛自貿(mào)協(xié)定等一系列貿(mào)易便利和促進措施的開展，中國市場對非洲農(nóng)產(chǎn)品進一步開放，從中長期來看，中國市場的貢獻率將是巨大的。

提供投資合作平臺

七年來，進博會在國際采購、投資促進、人文交流、開放合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多個領(lǐng)域的溢出效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。對非洲國家而言，進博會不僅是產(chǎn)品展示的平臺，還是投資合作的孵化器。

在積極推動非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華的同時，中非農(nóng)業(yè)合作也從最初的農(nóng)產(chǎn)品進口擴展到助力非洲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和產(chǎn)品附加值提升。據(jù)了解，今年在非洲產(chǎn)品專區(qū)內(nèi)，位于莫桑比克的萬寶非洲農(nóng)業(yè)項目不僅帶來當(dāng)?shù)刂ヂ?、腰果等農(nóng)產(chǎn)品，還在現(xiàn)場推介中國在非洲最大規(guī)模的水稻種植項目，展現(xiàn)中國企業(yè)助力非洲提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

在主賓國坦桑尼亞國家館內(nèi)，一座兼具傳統(tǒng)與現(xiàn)代元素的拱形大門圖案映入眼簾。工作人員介紹，這處拱門的設(shè)計象征中非之間開放、包容與合作的門戶。館內(nèi)除了產(chǎn)品陳列，還特別展示了中國公司投資建設(shè)的東非商貿(mào)物流中心項目。東非商貿(mào)物流中心總經(jīng)理王香宇告訴本報記者，中心預(yù)計于2024年12月底全面建成并投入使用，屆時將成為中國商品進入東非市場和非洲產(chǎn)品走向中國乃至全球的重要展示平臺，為坦桑尼亞工業(yè)化轉(zhuǎn)型和中坦經(jīng)貿(mào)合作的深化開啟新篇章。

馬達加斯加羊肉是中國首次從非洲進口的羊肉產(chǎn)品。阿農(nóng)德拉卡在采訪中強調(diào)說，相較于活羊出口，加工羊肉制品出口能將更多產(chǎn)品附加值留在國內(nèi)，這一方面將為該國創(chuàng)造更多外匯收入，另一方面能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機會，為馬工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供可行路徑。

阿農(nóng)德拉卡認為，中國巨大的市場將助力馬達加斯加加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。他說，在向現(xiàn)代化邁進的過程中，提高生產(chǎn)率、創(chuàng)造更多產(chǎn)業(yè)附加值、提高就業(yè)和發(fā)展機會、增強經(jīng)濟活力，是馬達加斯加的重要目標(biāo)?！爸袊岢龅摹蠡锇樾袆印戏侵迖业钠毡槠谕！?/p>

助力全球南方發(fā)展

本屆進博會上，全球南方的聲音再次響起。第七屆虹橋論壇以“堅持高水平開放 共促普惠包容的經(jīng)濟全球化”為主題，其中“全球南方的可持續(xù)發(fā)展與中非合作”成為議題方向之一，旨在為最不發(fā)達國家包容性增長建言獻策。非洲媒體《投資非洲》評論說，進博會為各國提供展示商品的國際平臺，也是各國討論外貿(mào)、世界經(jīng)濟、全球治理等重大問題的平臺。

巴西馬表示，進博會是世界上最大的展會之一，盧旺達企業(yè)希望借助這個平臺，與中國和其他國家的企業(yè)對接洽談、建立合作關(guān)系，尋求共贏發(fā)展。她對中國政府宣布的單方面擴大對非市場開放的措施非常歡迎，認為這將令盧旺達大大受益，幫助盧旺達農(nóng)產(chǎn)品開拓除傳統(tǒng)歐洲市場以外的中國大市場，獲得新發(fā)展機遇。

肯尼亞非洲政策研究所所長彼得·卡關(guān)賈接受本報記者采訪時表示，當(dāng)今世界格局已發(fā)生很大變化，包括非洲國家在內(nèi)的全球南方國家正在崛起，全球南方這一“沉睡的巨人”正在覺醒，作為最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最為集中的大陸，中國和非洲之間的平等互利合作近年來不斷加強。

卡關(guān)賈表示，中非合作已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施、市場開放、能力建設(shè)等方面帶來變革。在他看來，“中非關(guān)系的未來是光明的”。

他指出，非洲在全球貿(mào)易和全球市場劃分中占比很小，對外貿(mào)易主要依靠原材料出口，這就意味著非洲在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中所獲甚少，但中國向非洲打開大門，非洲國家對此非常感激。

同時，卡關(guān)賈也期待非洲更多引進中國新能源汽車等綠色能源產(chǎn)品，為推動非洲實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)提供助力。