武漢市武昌區(qū)南湖街道都市桃源社區(qū),“南湖大媽”志愿者在鄰里文化廣場議事。(湖北日報(bào)全媒記者 李溪 攝)
湖北日報(bào)全媒記者 李婷 王成龍 周三春
山雄有脊,房固賴梁。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。
11月4日至6日,習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
牢記囑托,勇?lián)姑?。全省各地以大抓基層、大抓黨建的鮮明導(dǎo)向,縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理,不斷提升基層黨組織政治功能和組織功能,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
黨建領(lǐng)航,初心永摯。荊楚大地18萬多個(gè)基層黨組織、400多萬名黨員,凝聚起奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章的磅礴力量。
力量沉下去 堡壘強(qiáng)起來
“社區(qū)是基層基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)堅(jiān)固,國家大廈才能穩(wěn)固?!?018年,在武漢市青和居社區(qū)考察時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),為民的事沒有小事,大量工作在基層。
黨建工作難點(diǎn)在基層,亮點(diǎn)也在基層。
“通過力量下沉、資源下沉、服務(wù)下沉,完善居民需求清單、惠民項(xiàng)目清單、執(zhí)行效果清單,為居民群眾辦實(shí)事、做好事?!鼻嗪途由鐓^(qū)黨委副書記張美麗說。
6年多來,以黨建為引領(lǐng),青和居社區(qū)建立“社區(qū)黨委—片區(qū)黨總支—樓棟黨支部—黨員中心戶”四級組織體系,打造社區(qū)黨委居中引領(lǐng),下沉單位、共建單位、社會(huì)組織以及婦女小組、團(tuán)青小組等多方力量聚合的黨建工作格局。
黨員干部沉下去,基層治理強(qiáng)起來。
武漢市聚焦為基層賦能,接續(xù)選派1708名優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)實(shí)踐鍛煉,累計(jì)協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)加裝電梯、新增小區(qū)停車位等重難點(diǎn)問題500余個(gè),組織開展志愿服務(wù)2100余場。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞抓改革促發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè),提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
近年來,鄂州市深耕基層黨建,筑牢發(fā)展根基,在55個(gè)城市社區(qū)建立小區(qū)黨支部637個(gè),在275個(gè)村建立黨支部549個(gè),實(shí)現(xiàn)33個(gè)城市社區(qū)市級領(lǐng)導(dǎo)包保全覆蓋、129家市直單位結(jié)對包聯(lián)重點(diǎn)村99個(gè),選派駐村“第一書記”7批次626名。
“堅(jiān)持將黨建工作深度融入鄂州高質(zhì)量發(fā)展全過程,全力打造花湖國際機(jī)場為國際物流樞紐中心?!倍踔菔形瘯泴O兵表示,將進(jìn)一步樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向,著力構(gòu)建城市五級、農(nóng)村四級組織框架和工作體系,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,落腳點(diǎn)在于行動(dòng)。
“對標(biāo)‘四個(gè)帶頭’,抓基礎(chǔ)促規(guī)范,抓活動(dòng)強(qiáng)黨性,抓隊(duì)伍提能力,抓調(diào)研解難題,抓群團(tuán)激活力,以鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章蓄勢賦能?!笔∥睂贆C(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記陳正祥表示,省委直屬機(jī)關(guān)工委將切實(shí)把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念貫穿機(jī)關(guān)黨建全過程各方面,從打造模范政治機(jī)關(guān)、強(qiáng)化理論武裝、壓實(shí)責(zé)任鏈條、夯實(shí)支部建設(shè)、抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)、深化群團(tuán)聯(lián)動(dòng)等方面重點(diǎn)施力,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作合心、合拍、合力。
負(fù)擔(dān)減下去 干勁鼓起來
“社區(qū)黨群服務(wù)中心摘下了40多塊牌匾,目前留下的不到原來數(shù)量的一半。老百姓一進(jìn)來,都說清爽多了!”11月12日,荊門市掇刀區(qū)楊灣路社區(qū)書記張玲說,清的是“濫掛的牌”,減的是“額外的事”。
習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)指出,要持續(xù)為基層減負(fù),讓基層干部能夠用更多時(shí)間和精力來服務(wù)群眾。
今年以來,根據(jù)黨中央部署和省委工作要求,荊門市從“清牌子”小切口出發(fā),半年來累計(jì)清理“濫掛”牌匾近2.4萬塊,并發(fā)布“三張清單”厘清基層工作權(quán)責(zé)邊界。
“有12項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的履職清單,28項(xiàng)需要上級指導(dǎo)協(xié)作的賦能清單,12項(xiàng)不再需要我們完成的負(fù)面清單?!睆埩嵴f,工作責(zé)任明晰了,有更多的精力待在小區(qū)服務(wù)居民。
持續(xù)為基層減負(fù),荊門市是一個(gè)縮影。今年上半年,省委社會(huì)工作部聯(lián)合省委組織部印發(fā)了《著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題任務(wù)清單》,針對七個(gè)方面的20個(gè)突出問題,逐項(xiàng)細(xì)化工作舉措。
全省各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新探索、出實(shí)招,減到“實(shí)處”、減出“實(shí)效”,推動(dòng)形成更加濃厚的實(shí)干氛圍。
“上級下來檢查的少了,我能騰出更多時(shí)間去走村入戶了?!贝笠笔写蠡佹?zhèn)東角山村黨支部書記曹國強(qiáng)深有感觸。大冶市改變過去“月通報(bào)、季考核、年考評”模式,明確每年只開展1次考核,并運(yùn)用“一套表”、信息化平臺等系統(tǒng),減少基層臺賬資料報(bào)送。
棗陽市完善基層數(shù)據(jù)庫,同步導(dǎo)入4.8萬條數(shù)據(jù)?;鶎痈刹吭谔顖?bào)表格時(shí),平臺能智能填充既有相關(guān)歷史數(shù)據(jù),快捷高效。
“習(xí)近平總書記高度重視為基層減負(fù),將其作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容、關(guān)心關(guān)愛基層的重要舉措。近年來,湖北省在實(shí)踐這一要求的探索中涌現(xiàn)了不少好的做法?!笔∥h校公共管理教研部主任、教授李妙顏說。
湖北深化共同締造推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新實(shí)踐中,通過人員下沉、財(cái)力下傾、服務(wù)下放三項(xiàng)改革,打破了行政組織“條塊分割”的壁壘,為干部擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境,切實(shí)保證了基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。
放權(quán)于縣級機(jī)構(gòu),強(qiáng)化一線工作能力,人民群眾成為實(shí)實(shí)在在的受益者。
服務(wù)優(yōu)起來 民心聚起來
嚴(yán)密的組織體系,是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,全省各級黨組織積極創(chuàng)新設(shè)置形式,擴(kuò)大組織覆蓋面,增強(qiáng)政治功能和組織功能,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
從車間工廠到鄉(xiāng)村社區(qū),工會(huì)驛站熱鬧非凡,一場場“群團(tuán)攜手進(jìn)驛站·服務(wù)群眾到一線”系列關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)正如火如荼開展。
針對外賣員、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)勞動(dòng)者群體,省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省殘聯(lián)、省紅十字會(huì)等6家群團(tuán)組織,堅(jiān)持“資源共享、陣地共用、活動(dòng)共辦、服務(wù)共融、品牌共創(chuàng)”,共同打造“群團(tuán)協(xié)同”的共建共治共享平臺。
黨建引領(lǐng)“一盤棋”、群策群力“一條心”,不斷鞏固黨對基層治理的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng),抓住“一老一小”這個(gè)重點(diǎn),更加精準(zhǔn)有效地為群眾排憂解難。
今年以來,團(tuán)省委堅(jiān)持黨建引領(lǐng),聚力打造“愛心托管班”品牌,在暑假開辦愛心托管班3600余個(gè),服務(wù)少年兒童超過14萬人次,幫助群眾解決假期子女托管難問題。
“總書記的深切關(guān)懷為我們指明了方向?!眻F(tuán)省委書記劉治田表示,全省共青團(tuán)將聚焦青年實(shí)際需求,深化資源融合,壯大志愿者隊(duì)伍,以實(shí)際行動(dòng)為青年排憂解難。
圍繞不同群體開展針對性服務(wù),切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,繪就基層治理與社會(huì)發(fā)展的美好畫卷。
“深刻把握新時(shí)代退役軍人思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,緊緊把退役軍人凝聚在黨的旗幟下。”省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長楊愛東表示,將通過進(jìn)一步改革完善接收安置機(jī)制、就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制、志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度,高質(zhì)量完成轉(zhuǎn)業(yè)軍官安排工作、退役士兵安置任務(wù),加強(qiáng)“兵支書”“兵教師”“兵隊(duì)長”“兵經(jīng)理”“兵工匠”等的培育選聘,實(shí)現(xiàn)退役軍人更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)全省退役軍人為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章貢獻(xiàn)力量。
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