給既有住宅樓房加裝電梯,是一件惠民利民的好事。近年來,各地區(qū)各部門積極出臺政策文件推進(jìn)這項(xiàng)工作。近日,廣州市發(fā)布《既有住宅加裝電梯技術(shù)規(guī)范》,為既有住宅加裝電梯提供堅(jiān)強(qiáng)有力的規(guī)范保障。據(jù)報(bào)道,這既是全國首個(gè)省會城市加裝電梯地方標(biāo)準(zhǔn),也是目前體系最為完備的既有住宅加裝電梯技術(shù)規(guī)范。
現(xiàn)實(shí)中,老舊小區(qū)不僅房屋年齡長,而且居民許多是老年人,爬樓梯費(fèi)時(shí)費(fèi)力,存在不小的安全隱患。為老舊小區(qū)加裝電梯不僅能提升居民生活質(zhì)量,滿足民生改善需求,還能有效激發(fā)社區(qū)活躍度。不過,加裝電梯涉及多方利益主體,在施工各個(gè)階段會遇到許多瑣碎而復(fù)雜的事情,如何把好事辦好,考驗(yàn)著基層社區(qū)的治理智慧。
既有住宅加裝電梯,需把握好快與慢的節(jié)奏。一方面,這項(xiàng)惠民生的好事急不得。既有住宅加裝電梯面臨影響通風(fēng)采光、阻礙消防通道等情況,產(chǎn)生的噪聲會給低層住宅居民帶來影響;如何分配業(yè)主的出資比例,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),也涉及居民的切身利益。應(yīng)充分傾聽民聲,凝聚民意,兼顧低層和高層住宅居民的意見,引導(dǎo)居民友好協(xié)商,避免通過行政方式強(qiáng)制推行,別讓好事變成引發(fā)鄰里矛盾的壞事。另一方面,好事也得抓緊辦。不能讓居民發(fā)出“明日復(fù)明日,審批何時(shí)過,電梯何時(shí)裝”的疑問。加裝電梯經(jīng)過居民反復(fù)討論、方案反復(fù)商定,需要不少時(shí)間,需要耐心細(xì)致地做好解釋工作。一旦確定下來,有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)間,按下加裝電梯“快進(jìn)鍵”,讓惠民生工程盡快落實(shí)。
加裝電梯不是“一錘子買賣”,合理規(guī)劃設(shè)計(jì)、保質(zhì)保量施工、長期有效運(yùn)維都需要從長計(jì)議,為此需要構(gòu)建電梯“由建到管”的長效機(jī)制。目前,遼寧、湖南等多個(gè)省份出臺省級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),大連、宜昌等地對加裝電梯的前期、中期階段出臺市級標(biāo)準(zhǔn)。加裝電梯后,更要注重運(yùn)營維護(hù)。此次廣州出臺的技術(shù)規(guī)范,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容不止涉及前期、中期階段,還延伸至后期使用管理階段,構(gòu)建全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系,這一做法值得借鑒。
類似加裝電梯的社區(qū)民生工程要多些人情味。老舊小區(qū)老年居民較多,面臨的情況更加復(fù)雜。廣東出臺的技術(shù)規(guī)范倡導(dǎo)結(jié)合加裝電梯對既有住宅、場所和設(shè)施進(jìn)行必要的無障礙改造和建設(shè),盡可能為無障礙通行提供便利,這不僅方便了需要乘坐輪椅的老年人、殘疾人出行,也可為居民突發(fā)疾病急救搶救爭取更多時(shí)間,讓“出行梯”在關(guān)鍵時(shí)刻成為“救命梯”,細(xì)致周到的考慮,體現(xiàn)了政策的溫度,也讓民生工程充滿人情味,值得點(diǎn)贊。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:張 曉)
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