湖北日報全媒記者 彭磊
通訊員 謝忠方 唐上游
“多虧你們幫我解開心結(jié),要不這個家就散了?!?1月5日,面對黃石市下陸區(qū)東方山街道工作人員回訪,居民周某感慨地說。
就在上月,積怨已久的周某和妻子因一點(diǎn)小事,險些采取過激行為。同樓棟的小區(qū)信息員,及時上前勸阻,并上報給網(wǎng)格員,社區(qū)連夜會同婦聯(lián)等部門上門調(diào)解,促成夫妻重歸于好。一家人終于坐在一張桌子上吃飯了,生活也重新回到正軌。
作為老工業(yè)區(qū),下陸區(qū)老舊小區(qū)多、還建小區(qū)多、自然灣多,人員密集、結(jié)構(gòu)多元,基層矛盾多樣化、復(fù)雜化。過去,由于基層矛盾難以第一時間被發(fā)現(xiàn)調(diào)解,讓小矛盾釀成大糾紛。針對這一難題,下陸區(qū)以共同締造的理念和方法持續(xù)做實(shí)“最小治理單元”,讓基層矛盾糾紛化解在萌芽階段。
下陸區(qū)按每個網(wǎng)格300—500戶的標(biāo)準(zhǔn),重新細(xì)化優(yōu)化網(wǎng)格,由原先207個網(wǎng)格增加到330個。經(jīng)過優(yōu)化后,三股基層力量注入新的“最小單元”中:每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,他們是居民身邊的信息采集員和矛盾糾紛排查化解員;500余名信息員由街道、區(qū)直部門、政法系統(tǒng)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等各方力量組成,他們將網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)信息推送到居民樓棟門口,實(shí)現(xiàn)“群眾有呼聲,網(wǎng)格有行動”;428名調(diào)解員來自區(qū)級、街道級、社區(qū)級調(diào)解委員會,群眾家有煩心事,鄰里小摩擦,都可以請調(diào)解員來評理。
下陸區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,網(wǎng)格員、信息員、調(diào)解員人熟、地熟、情況熟、業(yè)務(wù)熟,是收集社情民意、化解矛盾糾紛的主力軍,是社會基層治理不可或缺的排頭兵。
給“最小單元”治理賦能,下陸區(qū)將社情、訪情、警情、案情、輿情各平臺信息資源全部整合到區(qū)綜治中心網(wǎng)格平臺,改變過去“五情”信息由信訪局、政數(shù)局等5家單位各自統(tǒng)計為綜治中心一家集中統(tǒng)計,一個口子歸集,一個口子使用,實(shí)現(xiàn)“五情”信息互通互享、資源共享共用,建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)同處置”機(jī)制。
今年3月,下陸區(qū)東方山街道詹本六社區(qū)一小區(qū)樓棟外墻常年滲水,業(yè)主委員會等多次聯(lián)系開發(fā)商,但問題未得到解決。眼看業(yè)主與開發(fā)商矛盾激化,社區(qū)網(wǎng)格員將情況上報區(qū)綜治中心網(wǎng)格平臺,請求相關(guān)職能部門幫助協(xié)調(diào)。
10月16日,黃石市信訪局組織開發(fā)商、住建部門、區(qū)信訪局、區(qū)住保局等單位召開協(xié)調(diào)會議,明確由開發(fā)商全額出資整體維修,由小區(qū)業(yè)委會牽頭,物業(yè)公司配合,盡快選定施工隊(duì)伍,簽訂協(xié)議施工。
上半年,下陸區(qū)共受理“五情”7807件,社情、訪情、輿情辦結(jié)處置率均達(dá)100%,警情辦結(jié)處置率達(dá)98.41%。上半年全省群眾“一感一度一率一評價”測評中,下陸區(qū)矛盾糾紛有效調(diào)解率位居全省前列。
黃石市委社會工作部部長楊鋒說,把“多中心”的信息整合進(jìn)“一個中心”,讓各部門力量匯聚在網(wǎng)格這一基層治理的最小單元之中,真正讓矛盾糾紛化解在基層。
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