極目新聞通訊員 聶瑩

湖北長陽，屹立于清江之畔，山水林田湖一應(yīng)俱全，素有“八百里清江美如畫，三百里畫廊在長陽”的美譽，曾入選全國最美家鄉(xiāng)河。綠水青山就是金山銀山，山水成為長陽經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依托，人民法院該如何作為？

11月8日，記者從湖北省高級人民法院獲悉，近年來，長陽法院審結(jié)環(huán)境資源案件105件，一司法保護基地于今年7月初由省法院推薦至最高法參評全國“十佳修復(fù)基地”。以司法之力護一方山水、興一方經(jīng)濟、保一方平安，長陽法院給出了自己的答案。

守護植物界“活化石”

走在樂園二墩巖省級自然保護區(qū)生態(tài)保護司法教育基地，大片珙桐花迎風(fēng)飄動，猶如漫天飛舞的白鴿。

珙桐，俗稱“鴿子樹”，是6000萬年前新生代第三紀留下的孑遺植物，為中國獨有、國家瀕危一級保護珍稀植物，被譽為植物界的大熊貓。

如何運用法治力量保護植物界的“活化石”？

1987年1月，長陽法院審理了首起亂砍濫伐危及珙桐瀕危植物案，依法追究了相關(guān)人員的法律責(zé)任，樹立珙桐保護的司法紅線。

2023年8月，長陽法院在樂園二墩巖省級自然保護區(qū)建立生態(tài)保護司法教育基地，推動形成“人與自然和諧共生”的生物多樣性司法保護模式。

珙桐

“依托珙桐司法保護基地建立帶來的‘全流域保護、分類別管理、專門化審判’創(chuàng)新優(yōu)勢，長陽法院逐步構(gòu)建起以‘案件審理﹢生態(tài)修復(fù)﹢綜合治理+法治教育及宣傳’為主線的綠色司法保護體系，設(shè)立了清江白甲魚水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、清江國家濕地公園、花香水岸等四個多功能生態(tài)環(huán)保教育基地和7個生態(tài)保護巡回法庭，形成共建共治共享的清江流域生態(tài)環(huán)境治理新格局?！遍L陽法院環(huán)資“四合一”團隊相關(guān)負責(zé)人介紹。

創(chuàng)新碳匯賠償“新機制”

“獵殺一只野兔，認購16.18噸林業(yè)碳匯?！苯衲?月，長陽法院受理的一起非法狩獵案，成為湖北省首張林業(yè)碳票正式簽發(fā)后首例“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”修復(fù)案件。

2023年8月，被告人向某在長陽榔坪鎮(zhèn)自家附近田里，使用土銃獵殺野兔一只。

“獵殺野兔不僅導(dǎo)致野生動物資源被破壞，也會造成生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失。如果堅持按傳統(tǒng)思路辦理該案，生態(tài)環(huán)境將得不到及時有效修復(fù)?！背修k法官提出在此案中運用認購“林業(yè)碳匯”方式。

經(jīng)向被告人釋明林業(yè)碳匯概念以及林業(yè)碳匯修復(fù)的法理依據(jù)和必要性，向某自愿認購16.18噸碳匯，用于其破壞生態(tài)資源的替代性修復(fù)。

因地制宜、因案施策，讓生態(tài)“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)“保護者”，長陽法院不斷尋求生態(tài)修復(fù)“最優(yōu)解”。

碳匯林司法實踐基地

今年8月，長陽法院聯(lián)合檢察院、林業(yè)局，在觀坪林場掛牌設(shè)立碳匯林司法實踐基地，為認購林業(yè)碳匯、購買林業(yè)碳票修復(fù)生態(tài)提供平臺基礎(chǔ)。同時，在一起非法狩獵案中引入“林業(yè)碳匯+勞務(wù)代償”修復(fù)模式，實現(xiàn)機制探索與司法實踐雙向發(fā)力。目前，長陽法院已在3起非法狩獵案件中，勸誡引導(dǎo)被告人自愿認購林業(yè)碳匯124.09噸、價值11700元林業(yè)碳票。

協(xié)作聯(lián)動共護清江畫廊

牢牢守住十八億畝耕地紅線，必須聯(lián)防共治，凝聚保護合力。長陽法院加強生態(tài)司法與行政執(zhí)法銜接和執(zhí)法主體協(xié)作聯(lián)動。

去年6月，在磨市鎮(zhèn)三口堰村一處拆違現(xiàn)場，由長陽法院、自然資源和規(guī)劃局、磨市鎮(zhèn)政府等多家單位共同見證，被執(zhí)行人長陽某管理有限公司非法違建房屋及設(shè)施被依法強制拆除。

這是長陽法院加強部門協(xié)作，依法規(guī)范支持環(huán)境行政執(zhí)法的一個縮影。

除此之外，長陽法院聯(lián)合縣檢察、自然資源、林業(yè)等相關(guān)職能部門，積極構(gòu)建運行涉環(huán)境資源行政非訴案件“123”聯(lián)動執(zhí)法機制，有效解決涉生態(tài)案件專業(yè)性問題，去年共辦理協(xié)作案件6件，占總案件的一半，實現(xiàn)環(huán)保非訴執(zhí)行案件裁定準予執(zhí)行率100%。

清江，自西向東橫貫恩施土家族苗族自治州、宜昌市，如何用法治力量護好一江碧水永續(xù)東流？

今年6月，恩施、宜昌兩地法院齊聚清江源頭，召開清江流域環(huán)境資源司法協(xié)作會，十家基層法院共同簽署《恩施、宜昌兩地法院清江流域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作宣言》，建立健全跨流域生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作機制，切實扛起清江流域保護的司法擔(dān)當(dāng)。

今年8月，長陽法院環(huán)資“四合一”團隊來到恩施州建始縣法院，就一起跨恩施、宜昌兩地清江流域的非法捕撈案，開展經(jīng)驗交流座談會，并就適用法律相關(guān)問題進行研討，達成共識，進一步落實《恩施、宜昌兩地法院清江流域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作宣言》。

“恩施、宜昌兩地法院建立了辦案協(xié)作機制、恩宜邊界涉環(huán)境資源矛盾糾紛多元化解機制、風(fēng)險防控預(yù)警機制，加強了在調(diào)查取證、法律適用、生態(tài)修復(fù)、普法宣傳、典型案例指導(dǎo)等方面的司法協(xié)作。”長陽法院黨組書記、院長孫莉說。