鄂北工程最長的明渠——4.5公里長的劉橋(武崗)明渠。
鄂北工程孟樓渡槽全長4.99公里,在綠色的田野上特別醒目,猶如一條高鐵巨龍。
青山環(huán)繞中的大悟王家沖水庫,是鄂北工程最末端的退水水庫。
清澈透亮的丹江水,通過鄂北工程渠首,緩緩流向鄂北崗地。
丹水奔流,見證非凡。十年,是時(shí)間的標(biāo)尺,也是發(fā)展的刻度,更是奮進(jìn)的腳步。
2014年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路。也就在那一年,省委、省政府循著總書記的指引,啟動湖北地方水利建設(shè)史上投資規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣、受益人口最多的鄂北地區(qū)水資源配置工程試驗(yàn)段建設(shè)。
十年間,項(xiàng)目法人鄂北局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),打贏戰(zhàn)疫情、戰(zhàn)通水、戰(zhàn)干旱三場硬仗,推動“鄂北干旱缺水”實(shí)現(xiàn)歷史性改變、鄂北骨干水網(wǎng)邁出關(guān)鍵性步伐、新時(shí)代水利工程取得標(biāo)志性成果,鄂北工程三次入選“全國有影響力十大水利工程”,列入水利部“人民治水·百年功績”治水工程項(xiàng)目名單。
如今,鄂北工程已成為鄂北地區(qū)主水源、荊楚安瀾水網(wǎng)主動脈,串聯(lián)起工程沿線364萬畝耕地、482萬人口和千萬產(chǎn)業(yè)集群的“民生臍帶”。
水利鄂軍交出精彩答卷
這是極不平凡的十年,這是極具考驗(yàn)的十年。
面對跨越50條河流、150處鐵路和公路、20條斷層帶的復(fù)雜地質(zhì)條件;明渠、暗涵、隧洞、渡槽等10多種建筑物交替變化的施工之艱;
面對下穿焦柳鐵路、西氣東輸,中石油管線,260條遷、改、建線路的各類“硬骨頭”;
面對始料未及的建筑市場主要材料價(jià)格大幅度上漲,砂石料供應(yīng)短缺,新冠肺炎疫情停工。
水利鄂軍堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,用新思想解決新問題,走出了一條艱難困苦、玉汝于成的開創(chuàng)之路。
十年來,鄂北局深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,努力在高水平水利工程建設(shè)中作表率——
結(jié)合鄂北工程建筑類型多、施工難度大、建設(shè)周期長等特點(diǎn),在省內(nèi)水利系統(tǒng)率先全面引入代建制、設(shè)計(jì)施工采購總承包、設(shè)計(jì)施工總承包、建設(shè)+監(jiān)理等新型建管模式。中水建、中電建、中鐵建、湖北水利設(shè)計(jì)院等國內(nèi)一流施工單位、設(shè)計(jì)單位,帶著新工藝、新設(shè)備、新材料參與到工程建設(shè)中來,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、同臺競技、相互比拼。
國內(nèi)單跨最重的三向預(yù)應(yīng)力矩形渡槽、亞洲最長連續(xù)倒虹吸,采用高鐵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的唐白河管橋、全長16.7公里的唐縣尚市隧洞貫通等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提前建成;國內(nèi)首臺最小口徑敞開式硬巖掘進(jìn)機(jī)“寶林號”順利實(shí)現(xiàn)生態(tài)穿越。
45項(xiàng)國家發(fā)明專利、13項(xiàng)軟件著作、4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、9項(xiàng)全國水利工法、1項(xiàng)出版專著、66篇核心論文、5項(xiàng)省部級獎項(xiàng)、湖北省科技進(jìn)步獎一等獎……鄂北工程建設(shè)期間科技成果在國內(nèi)外同類工程中處于領(lǐng)先水平。
十年來,鄂北局聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)推動工程高質(zhì)量建設(shè)——
成立地方服務(wù)支持鄂北工程服務(wù)指揮部,形成“鄂北局主導(dǎo)、省直單位支持、沿線市縣配合、參建單位參與”的橫向協(xié)作、上下聯(lián)動機(jī)制,為工程營造良好的外部環(huán)境;組建專家技術(shù)委員會,第一時(shí)間解決好技術(shù)難題;建立原材料三檢制、多元一體化質(zhì)量控制及創(chuàng)優(yōu)考評體系,全過程嚴(yán)格把控工程質(zhì)量,通報(bào)、約談、撤換、處罰多措并舉;率先在省內(nèi)引入安全生產(chǎn)、水保環(huán)保、專業(yè)審計(jì)、運(yùn)行維護(hù)等專項(xiàng)服務(wù),不斷提高工程管理專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。
工程單元工程優(yōu)良率達(dá)95%以上,建設(shè)期間質(zhì)量、安全、進(jìn)度長期位居全國172項(xiàng)重點(diǎn)水利工程第一方陣;連續(xù)多年在全國水利建設(shè)質(zhì)量工作考核中名列前茅,安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo),《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》獲2021年水利部安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果展評活動二等獎。
十年來,鄂北局堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,把打造“綠色生命工程”擺在突出位置——
為當(dāng)代建,為萬世謀?!皩⒍醣惫こ檀蛟斐删G色生命工程”成為所有人的共識。
近270公里線路實(shí)現(xiàn)全程自流,采用隧洞、倒虹吸、暗涵,封閉式輸水工程建設(shè),最大限度地減少耕地占用;劃定生態(tài)保護(hù)紅線,組織開展實(shí)施漢江中下游污水處理廠提標(biāo)改造、濕地生態(tài)工程等生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目,進(jìn)一步平衡區(qū)域生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展;建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),通過整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng);堅(jiān)持增綠與護(hù)綠的有機(jī)結(jié)合,加大植樹造林、植被撫育,沿線人民愛綠、護(hù)綠、植綠意識蔚然成風(fēng)。
200多個(gè)品種,18000多株樹木鋪就鄂北常青畫卷;一個(gè)個(gè)陸生生物廊道,為384種動物提供了自然棲息地;累計(jì)向漢江中下游增殖放流150萬尾魚苗,進(jìn)一步豐富水生生物多樣性、改善水體環(huán)境。
曾經(jīng)“白天一身灰,雨天一身泥”的鄂北崗坡地,如今已是桃紅柳綠堤成蔭,綠色景象盡收眼底。
“春有花、夏有蔭、秋有果,冬有景,推窗可見綠,出門能見水?!边@是鄂北局寫在綠水青山間的答卷。
主水源功能得到實(shí)質(zhì)性增強(qiáng)
行棋觀大勢,落子謀全局。
鄂北供水主水源功能如何實(shí)現(xiàn)?發(fā)揮資源要素優(yōu)勢、地理區(qū)位優(yōu)勢,鄂北局探索了一系列有效路徑,為湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)水利力量。
法治保障功能進(jìn)一步提升——
2021年3月1日,湖北省第一部單項(xiàng)工程管理辦法——《鄂北地區(qū)水資源配置工程與供水管理辦法》正式施行,明確“省政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)共管、地方人民政府負(fù)責(zé)、工程管理單位具體執(zhí)行”的具體職責(zé),構(gòu)建了“治、用、?!毕到y(tǒng)推進(jìn)的管理體制,促進(jìn)鄂北工程沿線的協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展,為工程高效運(yùn)行提供了良好的法治環(huán)境。
這是湖北首次把大型引調(diào)水工程建設(shè)實(shí)踐成果上升為法規(guī)制度,運(yùn)用法治思維、法治手段,促進(jìn)治水、管水能力現(xiàn)代化有機(jī)融合、一體推進(jìn)的經(jīng)典范例,也是我省探索大型水利工程良性運(yùn)行機(jī)制取得的重大法治成果。
抗旱供水功能得到進(jìn)一步發(fā)揮——
2020年1月,鄂北工程隨州以上工段順利建成,先期通水;2021年1月,工程全部建成,實(shí)現(xiàn)全線通水,工程轉(zhuǎn)入試運(yùn)行階段。截至目前,工程累計(jì)供水4.3億立方米,大大緩解城鎮(zhèn)用水供需矛盾,促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的發(fā)展。
尤其在2022年,鄂北再次出現(xiàn)特大旱情。為緩解鄂北崗地旱情,鄂北工程首次啟動輸水抗旱。3個(gè)月時(shí)間內(nèi)引水1.4億立方米,有效保障了沿線77.5萬人飲用水和92.1萬畝農(nóng)田灌溉用水,確保了大旱之年保豐收,工程沿線棗陽市人民政府、大悟縣人民政府分別送來牌匾、錦旗感謝。
目前,鄂北工程已安全運(yùn)行1000多天,Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)到100%;據(jù)初步估算,受益區(qū)將每年增加農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值數(shù)十億元,每年增加工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)百億元,供水功能效益正在全面發(fā)揮。
主水源功能進(jìn)一步顯現(xiàn)——
2022年9月21日,省委、省政府在孝感市孝昌縣鐵崗村舉行全省重大水利工程集中開工儀式,鄂北工程二期項(xiàng)目正式開工。該工程與一期主渠道相連,不僅是鄂北一期工程各用水戶的連接工程,更是優(yōu)化水資源配置、擴(kuò)大供水范圍的延伸工程。工程實(shí)施后,可以解決鄂北地區(qū)588萬人、500萬畝耕地生活和工農(nóng)業(yè)用水問題,灌溉保證率將達(dá)到70%。
作為我省“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)的骨干工程之一,鄂北一期、二期工程將進(jìn)一步加強(qiáng)省級水網(wǎng)與國家骨干網(wǎng)的互聯(lián)互通,極大改善湖北省水資源配置格局、承載能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間不協(xié)調(diào)的問題,助力“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。到那時(shí),鄂北工程主水源綜合功能效益將進(jìn)一步凸顯,鄂北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會乃至漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)也將迎來全新的發(fā)展機(jī)遇。
為現(xiàn)代水利貢獻(xiàn)鄂北智慧
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。這十年,鄂北局黨委以“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)克難攻堅(jiān),推動工程高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),努力為現(xiàn)代水利貢獻(xiàn)鄂北智慧。
黨建領(lǐng)航、強(qiáng)根鑄魂——
針對施工單位“不同身份、不同主體、不同性質(zhì)”的特點(diǎn),鄂北局在全國水利工程建設(shè)管理領(lǐng)域首創(chuàng)《鄂北局黨委臨時(shí)黨支部工作指導(dǎo)書(試行)》,建立 “項(xiàng)目+黨支部”協(xié)同作戰(zhàn)模式,以黨建工作為紐帶,協(xié)調(diào)解決專業(yè)配合、工程協(xié)調(diào)、黨員思想等方面問題,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。同時(shí),以“丹心潤鄂北”黨建品牌為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)了黨心和民心緊密聯(lián)結(jié)、黨建與業(yè)務(wù)深度融合、工程效益和民生福祉同頻共振,夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。
在國內(nèi)水利工程建設(shè)中率先創(chuàng)建“組織共建、教育共抓、制度共守、信息共享、廉潔共創(chuàng)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,制定《鄂北工程參建單位廉政安全聯(lián)防聯(lián)控暫行辦法》,形成縱向到底橫向到邊的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,常態(tài)化、動態(tài)化、長效化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)體系,構(gòu)筑了一道強(qiáng)有力的廉政安全“防護(hù)網(wǎng)”和“防火墻”。
一批黨支部榮獲省直機(jī)關(guān)紅旗黨支部和優(yōu)秀黨建品牌,一大批敢打硬仗、能打勝仗、作風(fēng)過硬的黨員干部不斷涌現(xiàn)。
數(shù)字賦能、智慧先行——
信息化管理是現(xiàn)代水利的發(fā)展方向,也是打造“智慧鄂北”的基本要求。鄂北局堅(jiān)持以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,建設(shè)工程管理智慧平臺,全面構(gòu)建天空地一體化、全要素動態(tài)感知的工程管理體系,實(shí)現(xiàn)涉水信息的動態(tài)監(jiān)測和全面感知。
編制《鄂北工程信息化質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》,填補(bǔ)了省內(nèi)水利行業(yè)信息化管理領(lǐng)域空白。同時(shí),緊盯數(shù)字孿生流域工程建設(shè)目標(biāo),構(gòu)建數(shù)字化平臺體系,實(shí)現(xiàn)“少人值守,遠(yuǎn)程可控”,有效提升鄂北工程現(xiàn)代化管理水平,以智慧水利建設(shè)支撐和驅(qū)動新階段高質(zhì)量發(fā)展。
傳承文脈,續(xù)寫華章——
工程在設(shè)計(jì)建設(shè)中注重將效用、景觀和人文有機(jī)融合,通過融入地方人文歷史,打造各具特色的工程文化景觀。以一渠清水為紐帶,渠首生態(tài)管理區(qū)、孟樓生態(tài)文化長廊、亞洲連續(xù)最長倒虹吸建筑群、七方閘站建筑群、王家沖水庫生態(tài)示范園區(qū)等十大地標(biāo)性景觀為串聯(lián),打造了一條連貫鄂北東西的水利文化景觀廊道。
創(chuàng)作紀(jì)錄片《丹水向東》、報(bào)告文學(xué)《水脈長歌》、紀(jì)實(shí)文學(xué)作品《同心戰(zhàn)“疫”》《我與鄂北》、畫展《丹水潤鄂北》,長詩《親親捧起一捧水》、舞曲《千秋畫卷》、情景劇《鄂北有我》等一部部充滿力量的文藝作品,從不同的視角,展示了真實(shí)、立體、全面的鄂北精神,奏響了一曲曲蕩氣回腸的時(shí)代之聲、水利之聲、人民之聲、鄂北之聲。
開展勞動競賽、“鄂北清泉杯”、書香鄂北局、青年大講堂、道德講堂等一系列文化活動,不僅實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與文學(xué)藝術(shù)的“跨界聯(lián)合”,還在全國水利系統(tǒng)、省內(nèi)掀起水利文化魅力熱潮。
全國全省五一勞動獎狀(章)、工人先鋒號、文明工地,全省勞動競賽先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者,省直機(jī)關(guān)文明單位等一大批榮譽(yù)花落鄂北。
十年砥礪奮進(jìn),十載春華秋實(shí),凝練出“奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、卓越”的鄂北精神。站在新的歷史起點(diǎn)上,鄂北局踔厲奮發(fā),篤行不怠,將繼續(xù)承載工程沿線發(fā)展繁榮的夢想,在新時(shí)代新征程上奮力前行,不斷書寫湖北水利高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
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