極目新聞通訊員 劉耀祥 孟輝 翟平國(guó)

記者云迎 胡浩

深秋時(shí)節(jié)的西陵峽，依然是滿眼綠色、萬(wàn)頃碧波。30年前的12月14日，長(zhǎng)江三峽工程在這里正式開工建設(shè)，如今不僅繪出了“截?cái)辔咨皆朴辏邖{出平湖”的壯美畫卷，更給浩蕩長(zhǎng)江帶來(lái)了意義深遠(yuǎn)的改變。

三十年彈指一揮間。三峽工程投入運(yùn)行以來(lái)，發(fā)揮著“大國(guó)重器”的巨大綜合效益。與此同時(shí)，水利部會(huì)同有關(guān)部門、?。▍^(qū)、市）持續(xù)推動(dòng)三峽后續(xù)工作，助力庫(kù)區(qū)人民安穩(wěn)致富，促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

三峽工程巨大綜合效益全面發(fā)揮

三峽工程的首要功能是防洪，最大效益也體現(xiàn)在防洪上?！叭龒{工程在長(zhǎng)江防洪體系中發(fā)揮了關(guān)鍵性骨干作用?！敝袊?guó)三峽集團(tuán)流域樞紐運(yùn)行管理中心黨委書記徐長(zhǎng)義說(shuō)得毫不含糊。三峽工程位于長(zhǎng)江上游和中下游交界處，緊鄰防洪形勢(shì)最為嚴(yán)峻的荊江河段，能控制荊江河段洪水來(lái)量的95%以上，控制武漢以上洪水來(lái)量的2/3左右。

三峽水庫(kù)自蓄水以來(lái)，累計(jì)攔洪運(yùn)用近70次，攔洪總量超過(guò)2200億立方米。特別是2020年汛期，三峽水庫(kù)成功應(yīng)對(duì)5次編號(hào)洪水，其中“長(zhǎng)江2020年第5號(hào)洪水”的峰值達(dá)到78000立方米每秒，不僅超過(guò)1998年的最大洪峰，還刷新了建庫(kù)以來(lái)最大洪峰紀(jì)錄。當(dāng)時(shí)三峽水庫(kù)將最大出庫(kù)流量控制在不超過(guò)49400立方米每秒，有效避免荊江分蓄洪區(qū)運(yùn)用，確保長(zhǎng)江安瀾。

今年國(guó)慶節(jié)前夕，三峽升船機(jī)完成了通航以來(lái)的第四次停航檢修。如今，一艘3000噸客輪利用升船機(jī)過(guò)壩只要40分鐘，一艘艘船舶通過(guò)這座巨型“空中電梯”的托舉，能夠快速、便捷、舒適地“翻越”三峽大壩。

“三峽水庫(kù)蓄水后，顯著改善了三峽庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江中游宜昌至武漢段的航道條件，庫(kù)區(qū)干流航道等級(jí)由III級(jí)提高為I級(jí)?！敝袊?guó)三峽集團(tuán)流域樞紐運(yùn)行管理中心樞紐管理部副主任程航介紹。隨著三峽雙線五級(jí)船閘和三峽升船機(jī)聯(lián)合運(yùn)行，長(zhǎng)江作為“黃金水道”的作用日益凸顯。

截至10月上旬的數(shù)據(jù)顯示，三峽船閘自2003年投運(yùn)以來(lái)，累計(jì)運(yùn)行20.7萬(wàn)閘次，通過(guò)船舶104.6萬(wàn)艘次，通過(guò)貨物超21.2億噸；三峽升船機(jī)自2016年9月試通航以來(lái)，累計(jì)有載運(yùn)行2.9萬(wàn)廂次，通過(guò)各類船舶2.9萬(wàn)艘次、旅客139.3萬(wàn)人次，過(guò)機(jī)貨運(yùn)量1811.2萬(wàn)噸。

除了防洪、航運(yùn)，三峽工程自運(yùn)行以來(lái)，其發(fā)電、水資源利用等效益也不斷釋放———

輸送綠色能源。滔滔長(zhǎng)江水轉(zhuǎn)化為電能，截至10月上旬，三峽電站累計(jì)發(fā)電量16620億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5.28億噸，減少二氧化碳排放14.34億噸。

提供水源保障。汛期蓄水，枯水期適時(shí)為中下游補(bǔ)水，三峽水庫(kù)累計(jì)為長(zhǎng)江中下游調(diào)節(jié)補(bǔ)水2686天，補(bǔ)水總量超3600億立方米，保障長(zhǎng)江中下游人飲和灌溉用水安全。

保護(hù)生態(tài)多樣性。中華鱘、珙桐、荷葉鐵線蕨……長(zhǎng)江瀕危動(dòng)植物被多種措施有效保護(hù)起來(lái)，長(zhǎng)江珍稀魚類培育基地、長(zhǎng)江珍稀植物培育基地等4個(gè)培育基地建立，初步形成了長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)和生態(tài)修復(fù)流域化布局。

……

國(guó)之重器，民之三峽。習(xí)近平總書記在視察三峽工程時(shí)指出：“三峽工程的成功建成和運(yùn)轉(zhuǎn)，使多少代中國(guó)人開發(fā)和利用三峽資源的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，成為改革開放以來(lái)我國(guó)發(fā)展的重要標(biāo)志。這是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事優(yōu)越性的典范，是中國(guó)人民富于智慧和創(chuàng)造性的典范，是中華民族日益走向繁榮強(qiáng)盛的典范?！?/p>

促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活條件改善

重慶市云陽(yáng)縣地處三峽庫(kù)區(qū)腹心，是三峽庫(kù)區(qū)移民大縣。前幾年，該縣黃石鎮(zhèn)黃石社區(qū)的庫(kù)區(qū)移民溫建大媽老感到水不夠用?！巴谧鲲?、洗澡時(shí)水量突然變小甚至斷水，”家住8樓的溫建回憶說(shuō)，老兩口常為自來(lái)水的不穩(wěn)定而煩惱。

“現(xiàn)在開心嘍！自來(lái)水不僅水量大還穩(wěn)定?！比缃翊蜷_水龍頭，潔凈的自來(lái)水“嘩嘩”流出，67歲的溫阿姨滿臉洋溢著喜悅。

黃石社區(qū)自來(lái)水的變化來(lái)自云陽(yáng)縣黃石水廠的改造擴(kuò)容。2021年，云陽(yáng)縣投入8000余萬(wàn)元資金，其中包含三峽后續(xù)項(xiàng)目資金5000余萬(wàn)元，對(duì)黃石水廠和管網(wǎng)進(jìn)行提能升級(jí)，水廠的日供水量由5000噸達(dá)到1.5萬(wàn)噸，覆蓋黃石鎮(zhèn)周邊農(nóng)村、數(shù)智森林小鎮(zhèn)及黃嶺工業(yè)園區(qū)，人口數(shù)量提升至5萬(wàn)余人。

“在三峽后續(xù)工作資金的支持下，云陽(yáng)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)迎來(lái)了春天。”云陽(yáng)縣水利局局長(zhǎng)周道吉說(shuō)，近年來(lái)，云陽(yáng)縣累計(jì)使用三峽后續(xù)專項(xiàng)資金13.39億元，建設(shè)了5座?、裥退畮?kù)，新建、改擴(kuò)建12座規(guī)?；畯S，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)530.5公里，新增供水能力7.45噸/日，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)供水水質(zhì)提升，持續(xù)實(shí)現(xiàn)從“有水吃”向“吃好水”轉(zhuǎn)變。

自2011年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施三峽后續(xù)工作以來(lái)，水利部門會(huì)同各地、各部門以促進(jìn)移民安穩(wěn)致富為目標(biāo)，多維度推進(jìn)三峽后續(xù)工作。

湖北省興山縣古夫鎮(zhèn)深渡河村屬三峽庫(kù)區(qū)淹沒區(qū)，2014年前，因?yàn)樽溆诖笊缴钐帯⒔煌ú槐?，這里村民追求發(fā)展、富裕的步履走得很艱難。今天，一條“最美水上公路”跨越高山河谷，將深渡河村與興山縣城、宜昌市區(qū)快速連接，將小山村連上大市場(chǎng)，給村子帶來(lái)翻天覆地的變化。

“這是一條發(fā)展致富路。”深渡河村村支書萬(wàn)偉深有感觸地說(shuō)，過(guò)去從村里到縣城要乘船再換車輾轉(zhuǎn)，現(xiàn)在開車只要15分鐘，到宜昌市也只要一個(gè)半小時(shí)，村里種植的柑橘、櫻桃、李子等農(nóng)產(chǎn)品都賣上了好價(jià)錢，深渡河村也成為觀賞“最美水上公路”的網(wǎng)紅景點(diǎn)，節(jié)假日前來(lái)“打卡”的汽車排成長(zhǎng)龍。

興山縣水利局局長(zhǎng)甘勇介紹，得益于三峽后續(xù)工作的支持，興山縣建成了水上公路、馬麥隧道、峽口港、農(nóng)村道路等重大交通工程以及城集鎮(zhèn)供水工程、農(nóng)村灌溉工程等一批公共服務(wù)設(shè)施配套工程，為改善興山移民生產(chǎn)生活條件起到了重要作用。

劈山跨壑開新路，汩汩清流潤(rùn)心田。秭歸長(zhǎng)江公路大橋、白家河水庫(kù)、巴東縣巴野公路……在三峽庫(kù)區(qū)，因?yàn)槿龒{后續(xù)工作扶持的通水、通路等基礎(chǔ)設(shè)施改善而帶來(lái)的變化比比皆是，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施投入使用，庫(kù)區(qū)移民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

筑牢危巖等地質(zhì)災(zāi)害的“防護(hù)墻”

在重慶市萬(wàn)州區(qū)大周鎮(zhèn)鋪埡村，長(zhǎng)約1.5公里的獅子頭危巖山面如削，其下方一排排混凝土承重立柱十分醒目?！斑@處危巖距鋪埡村4組、5組等移民統(tǒng)建區(qū)159戶人家只有500米左右，萬(wàn)一發(fā)生崩塌、滑坡等險(xiǎn)情，將對(duì)移民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅?！比f(wàn)州區(qū)規(guī)劃和自然資源局高級(jí)工程師蔣光強(qiáng)介紹。

安居方能樂(lè)業(yè)。利用三峽后續(xù)工作資金，萬(wàn)州區(qū)對(duì)獅子頭危巖采取了危巖清除、危巖錨固、支撐嵌補(bǔ)等治理措施，布置了主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)、被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)，安排專人日常巡查，有效控制了獅子頭危巖風(fēng)險(xiǎn)，保障庫(kù)區(qū)移民群眾家園安全。

由于特殊的地理環(huán)境，三峽庫(kù)區(qū)一直是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害防治也一直是三峽后續(xù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。“三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，累計(jì)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理358處、塌岸防護(hù)69公里、高切坡治理161萬(wàn)平方米，”水利部三峽工程管理司副司長(zhǎng)王治華說(shuō)，“自2003年以來(lái)，三峽庫(kù)區(qū)未發(fā)生一起因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的事故?！?/p>

云陽(yáng)縣濱江公園開闊整潔的月光草坪緊鄰長(zhǎng)江，綠草如茵，綠樹成蔭，自行車道、跑步道、漫步道、驛站等休閑設(shè)施一應(yīng)俱全，是這座移民新城的重要休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。漫步月光草坪，42歲的庫(kù)區(qū)移民鐘燕興奮地指點(diǎn)著說(shuō)，白天市民跑步鍛煉、釣魚游泳，晚上休閑散步、跳廣場(chǎng)舞，日子安逸得很！

“其實(shí)濱江一帶岸線不穩(wěn)，長(zhǎng)江蓄退水容易引起塌岸等安全隱患，”周道吉說(shuō)，云陽(yáng)縣投入三峽后續(xù)專項(xiàng)資金，通過(guò)工程治理河堤25公里，護(hù)坡77萬(wàn)平方米，生態(tài)修復(fù)2平方公里，不僅消除了濱江生態(tài)隔離帶風(fēng)險(xiǎn)隱患，還為市民提供了公共休閑空間和應(yīng)急避難場(chǎng)所。

三峽后續(xù)工作的實(shí)施，不但使一大批滑坡、崩塌、危巖體、塌岸和移民遷建區(qū)高切坡得以有效治理，地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅也被逐步消除。同時(shí)，湖北巴東縣城黃土坡滑坡、重慶奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)藕塘滑坡和武隆區(qū)羊角鎮(zhèn)危巖滑坡等重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)實(shí)施整體避險(xiǎn)搬遷，徹底解除了地質(zhì)災(zāi)害威脅。

風(fēng)險(xiǎn)隱患成過(guò)去，今非昔比燕筑巢。一座座拔地而起的移民新城，一條條受到治理的岸坡險(xiǎn)段，一個(gè)個(gè)得到防護(hù)的鄉(xiāng)村社區(qū)……越來(lái)越多的庫(kù)區(qū)群眾不再擔(dān)心地質(zhì)災(zāi)害威脅，安全的人居及自然環(huán)境，為庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添活力。

庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持成效明顯

灰黃色的外立面，木制的牌匾，屋頂覆蓋青瓦，門口懸掛燈籠，整個(gè)院落顯得古色古香。在興山縣昭君鎮(zhèn)陳家灣村的民宿“別院客棧”，60歲的庫(kù)區(qū)移民孫曉蘭正忙著張羅新入住的客人。雖然晚年才開始入股經(jīng)營(yíng)民宿，但孫曉蘭已經(jīng)嘗到了市場(chǎng)的甜頭：“現(xiàn)在我們民宿在美團(tuán)、攜程可線上訂房，國(guó)慶長(zhǎng)假13間客房早早訂滿，非?；鸨?。”

陳家灣村是三峽庫(kù)區(qū)移民村，也是民族團(tuán)結(jié)和平使者——王昭君的故里。相傳王昭君小時(shí)候曾在陳家灣村生活，因而陳家灣又得名“昭君別院”。村里至今保留的上馬臺(tái)、下馬墩、大禮溪、小禮溪等地名都與王昭君的傳說(shuō)有關(guān)。

“得天獨(dú)厚的歷史底蘊(yùn)和人文勝跡，差點(diǎn)被埋沒了！”陳家灣村村支書陳家娥感嘆道，2015年，興山縣投入三峽后續(xù)項(xiàng)目資金2200多萬(wàn)元在陳家灣村打造“昭君別院”，開始了重要轉(zhuǎn)變。

村里先后完成民居外立面改造、新建綠地、改旱廁為沖水廁所，修繕了昭君臺(tái)、陳家老屋、鄉(xiāng)公所舊址，開發(fā)了游客接待中心、茶書吧、村史展覽館，開設(shè)了茶吧、酒吧、奶茶店、古玩店等21家店鋪。改造后的“昭君別院”，逐步形成“風(fēng)貌自然、功能現(xiàn)代、產(chǎn)業(yè)有機(jī)、文明質(zhì)樸”的特色旅游村落。

好風(fēng)景引來(lái)新產(chǎn)業(yè)。陳家灣村華麗轉(zhuǎn)身，游客慕名而來(lái)，村民找到了穩(wěn)定的致富源。每年4月底村里舉行薔薇花節(jié)，今年辦到第三屆，每天前來(lái)觀賞的游客都在2000人以上。

興山縣緊盯鄉(xiāng)村旅游開發(fā)機(jī)遇，在昭君文化挖掘上做文章，通過(guò)三峽后續(xù)工作產(chǎn)業(yè)扶持，興建了昭君文化博覽園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、高嵐旅游基礎(chǔ)設(shè)施與配套項(xiàng)目等文旅融合項(xiàng)目，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)開發(fā)昭君葛根汁、昭君酸梅湯等昭君餐飲產(chǎn)品，旅游支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

三峽后續(xù)工作的產(chǎn)業(yè)扶持，既連著民生，又連著發(fā)展。在萬(wàn)州區(qū)陳家壩街道向坪社區(qū)小桔燈生態(tài)文化旅游區(qū)，路邊枝頭處處可見青色的紅桔幼果，“等到11月底紅桔成熟，形如燈籠，色似紅霞，汁甜味美，清香沁脾，很受市場(chǎng)歡迎?！比f(wàn)州區(qū)水利局工作人員傅開焮如數(shù)家珍般介紹。

萬(wàn)州區(qū)種植紅桔歷史悠久，現(xiàn)為國(guó)家地理標(biāo)志性保護(hù)產(chǎn)品。“這塊地方以前是漁村，因?yàn)樾钏泼瘢良哦嗄?。”談及小桔燈生態(tài)文化旅游區(qū)的變遷，萬(wàn)州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王偉感慨，“在三峽后續(xù)移民安穩(wěn)致富類項(xiàng)目的支持下，又重新熱鬧了起來(lái)?！?/p>

如今旅游區(qū)以紅桔文化、移民文化為主線，桔子形狀的游客接待中心鮮艷奪目，白色的三峽燈塔矗立江邊，配有露營(yíng)帳篷、廊橋、棧道、古道、碼頭、兒童樂(lè)園民宿等設(shè)施，自2022年10月對(duì)外試營(yíng)業(yè)以來(lái)，共接待游客逾20萬(wàn)人次，成為萬(wàn)州區(qū)鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)新亮點(diǎn)，拓寬了移民的增收渠道。

小桔燈點(diǎn)亮大市場(chǎng)，庫(kù)區(qū)人吃上生態(tài)飯。在三峽后續(xù)資金的牽引帶動(dòng)下，庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持成效明顯——扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)園46.8萬(wàn)畝，培育形成秭歸臍橙、涪陵榨菜等一批特色農(nóng)業(yè)品牌；建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)21個(gè)，扶持一批重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)；庫(kù)區(qū)GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)到15.9%，較全國(guó)高6.6個(gè)百分點(diǎn)。

“三峽庫(kù)區(qū)是百萬(wàn)移民安置地，同時(shí)也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代中部崛起和西部大開發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)?！彼咳龒{工程管理司司長(zhǎng)阮利民表示，水利部門堅(jiān)決落實(shí)中央作出的關(guān)于開展三峽后續(xù)工作的重大部署，以“保安全、惠民生、促發(fā)展”為主線，繼續(xù)構(gòu)建三峽工程運(yùn)行安全長(zhǎng)效機(jī)制和持續(xù)推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。