近日,深圳市委金融辦發(fā)布了《深圳市促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2026)(公開征求意見稿)》,首次在全國范圍內(nèi)提出要發(fā)展“大膽資本”,引領(lǐng)創(chuàng)投機構(gòu)投早、投小、投科技,引起了市場廣泛關(guān)注。
什么是大膽資本?從字面看便不難理解,即要進行大膽的投資。一個企業(yè)科技創(chuàng)新,特別是進行顛覆性創(chuàng)新往往意味著九死一生,途中必然要面臨無數(shù)次的試錯。一旦創(chuàng)投機構(gòu)厭惡失敗,不敢對早期、高風(fēng)險項目進行投入,就很難實現(xiàn)資本對科創(chuàng)企業(yè)的賦能,也在一定程度上失去了發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資本身的意義。
創(chuàng)業(yè)投資事關(guān)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,黨中央、國務(wù)院多次就發(fā)展風(fēng)投創(chuàng)投、壯大耐心資本作出部署。9月18日,國務(wù)院常務(wù)會議研究促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的有關(guān)舉措,并提出要推動國資出資成為更有擔(dān)當(dāng)?shù)拈L期資本、耐心資本,完善國有資金出資、考核、容錯、退出相關(guān)政策措施。
在當(dāng)前國資已成為我國創(chuàng)投市場主力軍的背景下,深圳提出發(fā)展大膽資本具有很強的針對性。此前,在傳統(tǒng)國資考核體系中,保值增值是一條紅線,這讓很多國資投資者產(chǎn)生了“寧可錯過,不擔(dān)過錯”的心理,導(dǎo)致很多高風(fēng)險、但具有巨大發(fā)展前景的項目很難獲得資金支持。而《行動方案》提出“支持國資基金大膽試錯”“試行財政專項資金‘補改投’”“對于種子和天使等初早期基金,探索取消返投時序進度、資金規(guī)模等要求”等措施,通過探索構(gòu)建容錯機制與盡職免責(zé)制度,在政策上減少了對國資實施高風(fēng)險投資的束縛,激勵創(chuàng)投機構(gòu)敢于放開拳腳進行前瞻性和高風(fēng)險的投資,進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)投資市場活力。
需要看到,要真正發(fā)揮大膽資本的積極作用,一個重要前提是做到膽大心細。大膽資本不是盲目地“膽大”,寬容失敗也并非無限度地縱容,資本在享有更多投資空間的同時,更要注重提升投資的成功率。一方面,創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)要進一步把握科技創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新趨勢,加強對具有潛力的初創(chuàng)企業(yè)的識別,特別要強化對新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)的識別能力。另一方面,要注重風(fēng)險和回報的平衡,只有帶來合理收益的項目才能保證大膽資本的持續(xù)循環(huán)。在敢于投資科創(chuàng)企業(yè)的同時,創(chuàng)投機構(gòu)要逐步完善項目評估機制,健全風(fēng)險防控措施。通過對被投項目的追蹤,并結(jié)合市場變化情況,客觀理性分析項目的發(fā)展前景,評估好項目可投性,敢于踩剎車。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:馬春陽)
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