孝昌“三分山地、六分丘陵、一分平原”,有大小河流61條,澴河居中、貫穿南北,3個(gè)四級(jí)流域片區(qū)、17條小流域覆蓋整個(gè)縣域。今年以來(lái),孝昌縣將小流域綜合治理作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),突出“三生融合”發(fā)展,按照“澴東山區(qū)開(kāi)展治山保水、澴中平畈區(qū)開(kāi)展治污凈水、澴西丘崗區(qū)開(kāi)展節(jié)水保水”的分區(qū)治理思路,全力推進(jìn)滾子河孝昌段、曹家河、鄒家河等3條試點(diǎn)小流域綜合治理,總治理面積107.76平方公里、治理長(zhǎng)度28.14公里,覆蓋鄒崗、周巷兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及16個(gè)村(社區(qū)),通過(guò)治理將惠及5.58萬(wàn)群眾。與此同時(shí),先行先試啟動(dòng)推進(jìn)澴河、晏家河等“三河六岸”流域治理工作,統(tǒng)籌山水林田湖、鎮(zhèn)村路業(yè)景,加快探索生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富的有效路徑。
堅(jiān)持以水為脈 統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)
孝昌認(rèn)真落實(shí)“一統(tǒng)五分”要求,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌、項(xiàng)目統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌、工作統(tǒng)籌,按照“排查治理是基礎(chǔ)、規(guī)劃引領(lǐng)是關(guān)鍵、項(xiàng)目建設(shè)是支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)、五共理念是路徑”的要求,開(kāi)展小流域突出環(huán)境問(wèn)題大排查,全面摸清流域段現(xiàn)狀底數(shù)、污染源頭等主要問(wèn)題,建立“底圖單元”。針對(duì)城區(qū)“三河六岸”、滾子河孝昌段、曹家河和鄒家河全流域的不同特征、不同問(wèn)題,因地制宜編制規(guī)劃,繪制用地及產(chǎn)業(yè)布局圖、綠色基礎(chǔ)設(shè)施圖。
其中,“三河六岸”按照“近水親河、借水生景”原則,對(duì)大悟河城北段、澴河老城段、晏家河城南段實(shí)施水生態(tài)綜合治理;滾子河孝昌段圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利設(shè)施、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等規(guī)劃,布局太子米現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)旅融合示范園;曹家河流域圍繞建設(shè)全省“千萬(wàn)工程”和共同締造樣板,構(gòu)建“一帶一屏兩區(qū)兩廊三庫(kù)”的生態(tài)安全格局和“一廊三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局;鄒家河流域已完成沿河排查、進(jìn)村入戶調(diào)查和規(guī)劃編制工作,梳理出水安全、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)狀,形成問(wèn)題、項(xiàng)目、指標(biāo)“三個(gè)清單”。
搶抓政策機(jī)遇提前謀劃國(guó)債、專項(xiàng)債等項(xiàng)目,65個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目獲批資金28.65億元。整合部門項(xiàng)目資金19.7億元,優(yōu)先向小流域試點(diǎn)布局,做到產(chǎn)業(yè)跟著流域走、項(xiàng)目圍繞流域轉(zhuǎn),目前已完成投資6.8億余元。同時(shí),在小流域綜合治理中激活“三變”(資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金)動(dòng)能,比如以“三河六岸”環(huán)城花園項(xiàng)目為抓手,通過(guò)盤活沿岸閑置國(guó)有資產(chǎn)、土地資源,建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)、商業(yè)綜合體,以有效預(yù)期收益撬動(dòng)銀行融資7億元。
堅(jiān)持試點(diǎn)先行 實(shí)施綜合治理
統(tǒng)籌小流域綜合治理和“雙集中”,以“三河六岸”環(huán)城花園項(xiàng)目為重點(diǎn),以七里湖、官塘湖、玉帶湖、安家堰“三湖一堰”為節(jié)點(diǎn),推進(jìn)雨污分流、中水回用和水系連通,建設(shè)生態(tài)水岸、環(huán)城綠道,推動(dòng)小流域各美其美、各放異彩,讓城市因水而美、因水而興。實(shí)施“三河六岸”環(huán)城花園規(guī)劃?!叭恿丁睗姿蛑帘贝髽蚨我褑?dòng)實(shí)施,通過(guò)實(shí)施河道疏浚、河岸綠化,新建三線生態(tài)環(huán)道等,加快構(gòu)建“三線繞城、一廊點(diǎn)綴”的近水親水空間。
完善城市功能,推進(jìn)七里湖綜合治理。運(yùn)用海綿城市理念、立體綠化技術(shù),融入孝文化元素,對(duì)七里湖濱湖帶環(huán)境進(jìn)行治理,建成171畝的濱湖休閑公園、3.1萬(wàn)平方米的體育館、圖書館、博物館以及4000平方米的全民健身中心,片區(qū)化服務(wù)功能得到極大提升。七里湖文體公園綠化率達(dá)到52.5%,修復(fù)駁岸2.5公里,恢復(fù)水生植被覆蓋率70%以上,水域面積增加到7.3萬(wàn)平方米,河湖兩岸呈現(xiàn)出岸綠、水清、景美的自然風(fēng)光。
建設(shè)晏家河鄉(xiāng)村振興示范片。晏家河流域面積8.86平方公里,是孝昌城區(qū)重要的蔬菜供應(yīng)基地,也是“三河六岸”重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)。孝昌采取生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式(EOD模式),以九豐智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為載體,規(guī)劃布局智慧節(jié)水農(nóng)業(yè)、民宿康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、運(yùn)動(dòng)休閑、農(nóng)博展示等業(yè)態(tài),打造產(chǎn)城融合、農(nóng)旅融合及城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。目前,該產(chǎn)業(yè)園已流轉(zhuǎn)土地2000畝,6萬(wàn)平方米的全環(huán)境智能溫室、25萬(wàn)平方米的冬暖式日光溫室即將建成,項(xiàng)目投產(chǎn)后可帶動(dòng)周邊群眾人均增收1.5萬(wàn)元以上。
滾子河孝昌段全長(zhǎng)6.94公里,既是全省美麗鄉(xiāng)村示范片,也是太子米種植核心區(qū)。孝昌謀深做實(shí)源頭水系連通和八座水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)水工作,建立“縣主導(dǎo)、鎮(zhèn)主責(zé)、村主體、組維護(hù)、戶參與”的“五方共治”機(jī)制,區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)污水處理覆蓋率達(dá)到95%。拆除關(guān)閉流域內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)11家,完成排污口整治9個(gè),陸山泵站更新改造項(xiàng)目已完成泵房主體施工,續(xù)建引水管渠5公里,預(yù)計(jì)11月試機(jī)運(yùn)行,屆時(shí)可實(shí)現(xiàn)河、庫(kù)、溝、塘、渠相互貫通,確保滾子河全流域生態(tài)流量。
鄒崗鎮(zhèn)堅(jiān)持“以水為脈、以米為媒、以人為本”,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與連片規(guī)模種植相結(jié)合,推進(jìn)1.2萬(wàn)畝“小田并大田”。加快富鋅太子稻新品種和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)研發(fā),制定標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程。
按照示范區(qū)2.5萬(wàn)畝、核心區(qū)5200畝規(guī)劃,加快推進(jìn)稻香漁歌、稻夢(mèng)空間等田園綜合體項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)萬(wàn)畝富鋅太子稻特色農(nóng)業(yè)品牌示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)太子稻種繁一體、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和倉(cāng)貯加工有機(jī)銜接,建成5個(gè)試驗(yàn)基地和1個(gè)良種選育基地,今年太子稻種植面積達(dá)到5000余畝,帶動(dòng)周邊500多個(gè)村民戶均增收3000元以上。
曹家河干流長(zhǎng)8.1公里,流域面積48平方公里,周巷鎮(zhèn)圍繞建設(shè)全省綠色發(fā)展、“千萬(wàn)工程”、共同締造樣板,加快實(shí)施雙峰廢棄礦山綜合治理,完成生態(tài)修復(fù)面積2078畝,修建生態(tài)護(hù)坡2.5公里。采取“控源截污+生態(tài)修復(fù)”綜合措施,對(duì)沿岸村灣環(huán)境進(jìn)行整治,基本完成曹家河、古城庵山洪溝治理,消除7處黑臭水體。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)23家茶企、合作社組建茶業(yè)聯(lián)盟,連片建成18.3公里長(zhǎng)的生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶,流域內(nèi)生態(tài)茶園、智慧茶園達(dá)到2.5萬(wàn)余畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3億余元,利益聯(lián)結(jié)茶農(nóng)6000多個(gè)。
以觀雙線、S115沿線為重點(diǎn),升級(jí)打造孝孟紅生態(tài)觀光茶園、知青文化民宿點(diǎn)、肖龍灣露營(yíng)燒烤及五龍湖水上樂(lè)園等一批熱門景點(diǎn)和網(wǎng)紅打卡地,今年已接待游客8萬(wàn)余人次,片區(qū)內(nèi)建成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)2家,3A級(jí)景區(qū)1個(gè),9個(gè)村集體收入都可突破20萬(wàn)元,其中5個(gè)村可超30萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入比周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)高出1000余元。一期社會(huì)總投資1.78億元建設(shè)占地50畝的農(nóng)夫子教育培訓(xùn)基地,已完成投資8000萬(wàn)元,建成特色酒店、文創(chuàng)樓、教學(xué)樓共8棟,總建筑面積達(dá)2萬(wàn)平方米,今年12月底試運(yùn)營(yíng),可滿足500人同時(shí)培訓(xùn)食宿需求。
鄒家河河流長(zhǎng)13公里,流域面積40.87平方公里。流域內(nèi)青石河、陳廟河山洪溝治理、觀音巖灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目已完成總工程量的50%以上,青石河已完成投資800萬(wàn)元,陳廟河完成投資700萬(wàn)元,灌區(qū)改造項(xiàng)目完成投資5360萬(wàn)元;完成3個(gè)村等14個(gè)自然灣人居環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水得到集中收集處置,生活垃圾實(shí)現(xiàn)分類投放、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理。
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