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從老有所養(yǎng)到老有善養(yǎng)

發(fā)布時間:2024年10月29日07:30 來源: 經(jīng)濟(jì)日報

養(yǎng)老話題涉及公共服務(wù)、市場供給等,但本質(zhì)上是社會治理課題。協(xié)同促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,是實現(xiàn)從“老有所養(yǎng)”到“老有善養(yǎng)”的重要路徑。

當(dāng)前,我國正處于加速老齡化的初期階段,突出特征是老齡化速度加快及程度加深。隨著老年人對養(yǎng)老方式、養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容有更多新期待,養(yǎng)老服務(wù)需求日益呈現(xiàn)個性化、多元化趨勢。如何提供持續(xù)且豐富的養(yǎng)老服務(wù)供給,成為超大城市治理的一道必答題。

構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系的出發(fā)點,在于深刻理解老齡人口的特征與需求。比如,居家養(yǎng)老是目前最主流的養(yǎng)老方式。近年來,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施逐步建設(shè),服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,但仍存在養(yǎng)老服務(wù)供需錯配、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊、服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)品單一等問題。北京通過全面摸排,布局設(shè)施群、打造綜合體、整合服務(wù)網(wǎng)、搭建云平臺,探索打通各類資源,讓養(yǎng)老服務(wù)綜合體服務(wù)陣地、養(yǎng)老服務(wù)驛站網(wǎng)點與專業(yè)服務(wù)商聯(lián)營,最終目標(biāo)是要在全市構(gòu)建多中心、分布式、樞紐型、平臺化的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這樣的做法,從實踐成效看提高了規(guī)模效應(yīng),也滿足了老年人的多層次需求。其本質(zhì)的邏輯,則是努力在養(yǎng)老服務(wù)的市場屬性和公益屬性中找到平衡點。

一手抓事業(yè),一手抓產(chǎn)業(yè)。黨的二十屆三中全會提出,積極應(yīng)對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制?;攫B(yǎng)老服務(wù)體系納入國家發(fā)展的整體布局中,充分發(fā)揮政府、市場與社會的作用,共同推動養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。面對龐大的老年群體,政府既要直接提供惠民服務(wù),也要鼓勵市場與社會力量放手參與,構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場化運作、企業(yè)化運營的供給網(wǎng)絡(luò),從而激活銀發(fā)市場潛力。供需的精準(zhǔn)對接,不僅能反哺養(yǎng)老基礎(chǔ)產(chǎn)品和服務(wù)供給不斷增加,也能推動養(yǎng)老服務(wù)從基本型向享受型、發(fā)展型、參與型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從“老有所養(yǎng)”到“老有善養(yǎng)”的跨越。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:韓秉志)

【責(zé)任編輯:賈方】

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