我國(guó)老年人口基數(shù)大、老齡化速度快,養(yǎng)老服務(wù)需求隨之快速增長(zhǎng)。如何擴(kuò)大和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依,是人口老齡化背景下的重要課題。北京通過(guò)創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式,布局建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心等一系列措施,推進(jìn)構(gòu)建獨(dú)具特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。
養(yǎng)老問(wèn)題是涉及每一位老年人、每一個(gè)家庭的社會(huì)熱點(diǎn)和民生焦點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制”作出系統(tǒng)部署,其中專門(mén)提到優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
截至2023年底,北京市常住老年人共有494.8萬(wàn)人,占常住人口的22.6%,平均每天凈增800人,養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛。按現(xiàn)有人口結(jié)構(gòu)推算,預(yù)計(jì)到“十五五”初期(2026年),常住老年人口比例將超過(guò)25%;到“十六五”初期(2031年),這一比例將超過(guò)30%,進(jìn)入重度老齡化社會(huì)。
近年來(lái),我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭,但與居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)多樣化、多層次需求相比,還存在服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量有待提升、供給質(zhì)效需進(jìn)一步增強(qiáng)等問(wèn)題。如何切實(shí)從老年人需求出發(fā),將老年人真正需要的服務(wù)送到他們的床邊、身邊和周邊?
北京市創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài),探索建立了以“一清單、一平臺(tái)、一張網(wǎng)”為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系。今年,北京市將布局建設(shè)100個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,為老年人特別是“老老人”提供家門(mén)口的普惠養(yǎng)老服務(wù)。
送到家門(mén)口的照料
金秋時(shí)節(jié),走進(jìn)位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的福壽苑養(yǎng)老服務(wù)中心,康復(fù)輔具、乒乓球臺(tái)等設(shè)備一應(yīng)俱全。鄰近的老年學(xué)堂內(nèi),不少老人正在參與書(shū)畫(huà)、手工制作等活動(dòng)。
“在這里,生活照料、醫(yī)療健康、心理慰藉和文化娛樂(lè)活動(dòng)等場(chǎng)所一應(yīng)俱全。”福壽苑養(yǎng)老服務(wù)中心總監(jiān)趙倩說(shuō),好的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要充分考慮老年人的感受。比如,老人居住的房間里特別安裝了天軌移位系統(tǒng),能夠安全地將重度失能老人轉(zhuǎn)移到助浴室。種種細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),就是希望為老人打造一個(gè)安全且有活力的康養(yǎng)環(huán)境。
公寓門(mén)前的院子里,79歲的黃秀梅正推著輪椅活動(dòng)身體?!拔覐睦霞仪鄭u來(lái)投奔兒子,被這里的環(huán)境吸引了?!彼寡?,現(xiàn)在每天跟老哥哥、老姐姐在一起很開(kāi)心。
一人失能,全家失衡?!袄侠先恕钡恼樟?,是養(yǎng)老服務(wù)剛需,也是許多家庭存在養(yǎng)老焦慮的原因所在。鑒于老年群體,特別是“老老人”因年齡和身體狀況對(duì)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的需求,北京今年計(jì)劃建設(shè)100個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,集合養(yǎng)老服務(wù)供需對(duì)接、資源調(diào)度、社區(qū)餐飲、老年教育、康養(yǎng)娛樂(lè)、集中照護(hù)等多重功能,以滿足老年人多樣化的需求。
今年7月,經(jīng)過(guò)改造的福壽苑養(yǎng)老照料中心正式升級(jí)為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,集社區(qū)餐廳、老年學(xué)堂、托養(yǎng)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)及綜合服務(wù)五大功能區(qū)于一體,功能更加完善,服務(wù)范圍也更廣泛。大廳內(nèi)的數(shù)字大屏——養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)籌調(diào)度監(jiān)管平臺(tái)清晰顯示著周邊社區(qū)的老年人口數(shù)量及養(yǎng)老服務(wù)資源分布,周邊4個(gè)社區(qū)60歲以上老年人約0.9萬(wàn)人,共有4家養(yǎng)老驛站和6家養(yǎng)老助餐點(diǎn)。目前,服務(wù)中心圍繞“老老人”的需求,提供助餐、助浴、助醫(yī)、床前照護(hù)、巡視探訪及適老化改造等服務(wù),月服務(wù)量超過(guò)1.5萬(wàn)人次。
印發(fā)千萬(wàn)元惠老券、開(kāi)展免費(fèi)健康義診、為千名失智老年人配備手機(jī)NFC貼片“一鍵呼”……今年重陽(yáng)節(jié)期間,朝陽(yáng)區(qū)圍繞老人就餐、出行、文娛、健康、入住機(jī)構(gòu)等方面推出系列為老惠老服務(wù)活動(dòng)。北京市朝陽(yáng)區(qū)民政局局長(zhǎng)楊曉昇介紹,朝陽(yáng)區(qū)是國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)。朝陽(yáng)區(qū)踐行積極老齡觀、健康老齡化的理念,打造“區(qū)級(jí)、街鄉(xiāng)、社區(qū)”和老年人“周邊、身邊、床邊”的“三級(jí)三邊”養(yǎng)老服務(wù)體系。目前,朝陽(yáng)區(qū)共有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心14家(全年預(yù)計(jì)建成17家),各類(lèi)養(yǎng)老床位達(dá)到2.3萬(wàn)余張。
北京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長(zhǎng)王小兵說(shuō):“北京將建成更多這樣的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,將普惠性、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)送到老年人家門(mén)口?!?/p>
構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)圈
北京為何要建立區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心?這要從老年人的養(yǎng)老需求說(shuō)起。
北京市民政局副局長(zhǎng)郭漢橋告訴記者,調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示目前北京市494.8萬(wàn)老年人中,99%以上選擇居家養(yǎng)老,不足1%的老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。在85.5萬(wàn)“老老人”和失能失智老年人中,有81.5萬(wàn)人選擇居家養(yǎng)老,占比95.3%??梢钥闯?,居家養(yǎng)老更符合老年人的意愿,也是北京市養(yǎng)老服務(wù)工作的重點(diǎn)方向。
此前,北京市先后布局設(shè)立了不少養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老服務(wù)驛站。然而,單就居家社區(qū)養(yǎng)老而言,單一經(jīng)營(yíng)主體很難具備床、護(hù)、康、助、醫(yī)等多元化功能,難以提供全鏈條服務(wù)。面對(duì)養(yǎng)老政策碎片化、養(yǎng)老服務(wù)供需錯(cuò)配、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不集成、普惠服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等一系列關(guān)鍵性問(wèn)題,必須轉(zhuǎn)變理念、優(yōu)化政策、完善機(jī)制、發(fā)展產(chǎn)業(yè),全面深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革。
解決問(wèn)題的關(guān)鍵,在于解決關(guān)鍵問(wèn)題。郭漢橋說(shuō):“發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),需要整合轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、家政公司等各類(lèi)為老資源,形成功能多元、服務(wù)集成的供給網(wǎng)絡(luò)?!?/p>
以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,集居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老于一體,來(lái)打造百姓家門(mén)口的養(yǎng)老服務(wù)綜合體,區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心就是在這樣的思路下建設(shè)起來(lái)的。結(jié)合老年人剛需,區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心總體上應(yīng)具備集中養(yǎng)老、社區(qū)餐廳、老年學(xué)堂、康養(yǎng)娛樂(lè)、心理服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)功能,以及志愿服務(wù)、疾病篩查、公益宣傳等拓展服務(wù)功能。
不僅如此,北京市依托區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,進(jìn)一步整合轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站和助浴陪診、家政維修、康復(fù)護(hù)理等各類(lèi)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)商,構(gòu)建“區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心+養(yǎng)老服務(wù)驛站+專業(yè)服務(wù)商”共生發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)圈。借助這樣的思維,一系列實(shí)際問(wèn)題在實(shí)踐中慢慢尋求有效解決方案。
民以食為天,解決老年人吃飯不便問(wèn)題一直是北京市養(yǎng)老服務(wù)工作重點(diǎn)。北京探索將社區(qū)餐廳作為養(yǎng)老助餐主渠道,為周邊老年人提供一日三餐的堂食、送餐服務(wù)。同時(shí),面向社區(qū)其他居民以市場(chǎng)化方式開(kāi)放,既能保證助餐點(diǎn)盈虧平衡,又能拓寬居家和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的獲客渠道。
上午11點(diǎn),位于北京市海淀區(qū)西三旗街道的一處養(yǎng)老助餐點(diǎn),等待打飯的老人在窗口前排起了隊(duì)。工作人員張述春忙得抬不起頭,一中午他至少要盛幾百份餐。
西三旗街道擁有眾多社區(qū)和大量老年居民,他們常常為日常餐飲問(wèn)題煩惱。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),2023年10月,街道投資建設(shè)并委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老助餐點(diǎn)正式啟用。該助餐點(diǎn)每日為老年人提供多樣化的菜品選擇,包括素食、葷食以及特色面食等。老年人可以根據(jù)自身實(shí)際需求選擇餐量,既滿足口味需求,又避免食物浪費(fèi)。
“以前在家做飯,一個(gè)菜嫌少,兩個(gè)菜又浪費(fèi),到頭來(lái)頓頓吃剩菜。”社區(qū)居民馬志勝說(shuō)起以前的難處,“如今有了助餐點(diǎn),每天只需提前預(yù)約,早午晚飯就都解決了,十來(lái)塊錢(qián)能吃得飽飽的?!?/p>
通過(guò)助餐點(diǎn),西三旗街道逐步推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老助餐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?!澳壳拔覀円呀?jīng)建設(shè)了21個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn),每天由專門(mén)車(chē)輛進(jìn)行配送,還有2個(gè)助餐點(diǎn)正在建設(shè)中?!敝忘c(diǎn)負(fù)責(zé)人郝圓媛介紹,這樣的社區(qū)養(yǎng)老助餐網(wǎng)絡(luò),大大方便了社區(qū)老年人,尤其是那些高齡、行動(dòng)不便的“老老人”。
北京市通過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)助餐服務(wù)范圍、鼓勵(lì)社會(huì)餐飲企業(yè)參與、開(kāi)放企事業(yè)單位內(nèi)部食堂等多種方式,不斷增加養(yǎng)老助餐點(diǎn)的數(shù)量和種類(lèi)。截至目前,北京市已建立2100多個(gè)養(yǎng)老助餐點(diǎn),覆蓋四分之三的城鄉(xiāng)社區(qū),為老年人提供更加便捷實(shí)惠的餐飲服務(wù)。
尋找公益與市場(chǎng)平衡點(diǎn)
目前,北京在積極推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),但養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍存在一些困難和挑戰(zhàn)。無(wú)論是場(chǎng)地選址、資源整合還是監(jiān)管調(diào)度,都還有很多問(wèn)題需要回答。
區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)該建在哪里?按照以空間換服務(wù)的思路,聚焦老齡化程度高、高齡和失能失智“老老人”密集區(qū)域,加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給,全面布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施集群,實(shí)現(xiàn)“老老人”在哪里,設(shè)施供給在哪里,服務(wù)跟進(jìn)到哪里。
“利用現(xiàn)有設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí),是布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施集群的重要方式。北京支持政府無(wú)償提供設(shè)施的養(yǎng)老照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí),為建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心提供支持。”王小兵表示,今年布局建設(shè)的100個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心中,就有74處是轉(zhuǎn)型升級(jí)的設(shè)施。
“此外,我們嚴(yán)格落實(shí)新建小區(qū)配建養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、交付四同步,組織開(kāi)展老舊小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)。公建養(yǎng)老設(shè)施必須用于發(fā)展保障性、普惠型養(yǎng)老?!蓖跣”f(shuō)。
老年人的需求多種多樣,對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)綜合體來(lái)說(shuō),不能完全憑一己之力滿足。受訪的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心不是一個(gè)單獨(dú)個(gè)體的概念,而是一個(gè)平臺(tái)樞紐。為此,要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)思維,從過(guò)去的關(guān)起門(mén)來(lái)服務(wù)老人,轉(zhuǎn)變?yōu)榇?lián)起各類(lèi)資源,不斷將服務(wù)外延。
今年1月1日,北京市首家街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心——紫竹院街道養(yǎng)老服務(wù)中心正式投入運(yùn)營(yíng),迎來(lái)首批老人。紫竹院街道養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人齊頌朝告訴記者,不同于傳統(tǒng)的服務(wù)方式,中心的社區(qū)餐廳不僅對(duì)外開(kāi)放,還為行動(dòng)不便的老人提供上門(mén)送餐服務(wù)。工作人員共梳理出百余種養(yǎng)老服務(wù)需求,并針對(duì)每一種需求制定了服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),老人在家中養(yǎng)老,也能享受到專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。
建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老資源的整合和調(diào)度也是一大挑戰(zhàn)。老年人有了派單需求,誰(shuí)來(lái)接單?如何服務(wù)?分散的經(jīng)營(yíng)主體很難打破空間限制,為居家老年人提供全時(shí)空的服務(wù)響應(yīng)。這就需要探索建立養(yǎng)老服務(wù)綜合體、養(yǎng)老驛站網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一打包委托運(yùn)營(yíng)機(jī)制,由品牌服務(wù)商連鎖化運(yùn)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)主體集中度。
齊頌朝認(rèn)為,依托區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,可以探索利用市場(chǎng)化方式,整合小散弱的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,推動(dòng)驛站由綜合體運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),或者將驛站納入綜合體運(yùn)營(yíng)方供應(yīng)商體系,形成規(guī)模效應(yīng)。
“作為從事多年養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu),我們?cè)谶\(yùn)營(yíng)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)主體時(shí),發(fā)現(xiàn)各個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)的服務(wù)側(cè)重點(diǎn)各不相同,如果可以有機(jī)結(jié)合起來(lái),便能實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果?!北本┛叼B(yǎng)集團(tuán)老年福養(yǎng)老服務(wù)中心主任蘇妤表示,老年福養(yǎng)老服務(wù)中心將轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)組織,運(yùn)用“以院統(tǒng)站帶點(diǎn),輻射居家”的服務(wù)模式,通過(guò)做好“老老人”“小老人”的為老服務(wù)工作,整合資源,打造無(wú)圍墻的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),讓專業(yè)服務(wù)進(jìn)入尋常百姓家,也讓機(jī)構(gòu)服務(wù)更為居家舒適。
“普惠養(yǎng)老服務(wù)兼具公益屬性與市場(chǎng)屬性,有別于補(bǔ)缺型的兜底保障服務(wù)和市場(chǎng)化的高端服務(wù)。發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù),不能忽視養(yǎng)老服務(wù)公益屬性來(lái)發(fā)展商業(yè)模式,也不能忽視養(yǎng)老服務(wù)供給的市場(chǎng)規(guī)律而只強(qiáng)調(diào)普惠。普惠養(yǎng)老服務(wù)要基于有為政府與有效市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,尋找養(yǎng)老服務(wù)公益屬性和市場(chǎng)屬性的平衡點(diǎn)。”郭漢橋表示,要根據(jù)老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,設(shè)計(jì)形成一整套普惠養(yǎng)老服務(wù)供給清單。有了需求清單,就要進(jìn)一步明確供給主體、方式和價(jià)格等,還要整合轄區(qū)各類(lèi)涉老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。這就需要搭建具備供需對(duì)接、服務(wù)商管理、服務(wù)調(diào)度和質(zhì)量控制等功能的綜合運(yùn)營(yíng)管理信息平臺(tái)。
“養(yǎng)老服務(wù)綜合體是在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面建立的,養(yǎng)老驛站是在社區(qū)層面建立的,服務(wù)商實(shí)際上遍布社區(qū)。三者結(jié)合起來(lái),提高養(yǎng)老服務(wù)供給的組織化程度,也就相當(dāng)于組建了一張普惠養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!惫鶟h橋說(shuō),這一模式,既是市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式,也是構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老一體化發(fā)展的普惠供給模式。從試點(diǎn)實(shí)踐情況看,商業(yè)模式基本成型,可持續(xù)運(yùn)營(yíng)基本實(shí)現(xiàn)。
整體謀劃完善服務(wù)體系
養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及政府、市場(chǎng)、社會(huì)和家庭等多方面。完善養(yǎng)老服務(wù)體系必須整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施,才能解決政策碎片化、主體小散弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分和社會(huì)參與不足等問(wèn)題,最大程度凝聚各方共識(shí)、形成合力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
養(yǎng)老服務(wù)人才的專業(yè)性是做好服務(wù)的基礎(chǔ)。北京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)楊志偉介紹,目前,北京市共有養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員3.3萬(wàn)人,其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員1.6萬(wàn)人,護(hù)理比為1∶3左右。為吸引、培養(yǎng)、用好、留住養(yǎng)老服務(wù)人才,北京市民政局聚焦實(shí)施增量擴(kuò)容、提質(zhì)增效、拴心留人“三大工程”,通過(guò)建立校企合作培養(yǎng)對(duì)接機(jī)制、擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理員來(lái)源渠道、分級(jí)分層開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)人才能力提升培訓(xùn)、籌辦養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽、宣傳養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)模范典型等多種形式,加快建設(shè)一支儲(chǔ)備充足、職業(yè)規(guī)范、穩(wěn)定可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。
“隨著老齡化、高齡化進(jìn)程不斷發(fā)展,老年人多樣化、高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長(zhǎng),對(duì)照護(hù)隊(duì)伍也提出了更高要求。下一步,我們將繼續(xù)圍繞引才、育才、薦才、競(jìng)才、評(píng)才、留才等重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)力,依托街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心打造照護(hù)人才供需對(duì)接平臺(tái),讓更多老人享受專業(yè)普惠的居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)?!睏钪緜フf(shuō)。
提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化,還需要不斷完善居家養(yǎng)老服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn)。僅靠政府補(bǔ)貼,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在政策引導(dǎo)下,企業(yè)依托專業(yè)和高質(zhì)量服務(wù),才能獲取更多資源。
“好政策可以看到大前景。比如,智慧養(yǎng)老就是養(yǎng)老領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)。目前,我們的產(chǎn)品涵蓋智慧產(chǎn)品應(yīng)用、智慧服務(wù)供給和智慧服務(wù)管理,也在推廣應(yīng)用智慧照護(hù)系統(tǒng),推動(dòng)照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、可視化和管理智能化?!北本└墼佛B(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理方小山說(shuō)。
郭漢橋表示,北京探索具有首都特色的養(yǎng)老體系,從政府端看,核心是完善養(yǎng)老服務(wù)體系系統(tǒng)架構(gòu),重點(diǎn)是大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。依托區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)綜合體、社區(qū)驛站網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)服務(wù)商,共同補(bǔ)齊居家服務(wù)最后一塊拼圖,打通居家養(yǎng)老服務(wù)供給入戶上門(mén)服務(wù)的“最后一公里”“最后一百米”。從市場(chǎng)端看,通過(guò)探索建立可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式,一站式服務(wù)、一體化管理,一攬子解決需求太分散、主體不集約、服務(wù)不集成、人才無(wú)支撐、財(cái)務(wù)不可持續(xù)的問(wèn)題。從用戶端看,不同年齡、不同身體狀況的老年人特別是“老老人”,可依托這一供給體系與網(wǎng)絡(luò),以社會(huì)化、市場(chǎng)化方式獲取家門(mén)口的普惠養(yǎng)老服務(wù)。
“要讓老年人特別是‘老老人’感受到家門(mén)口的各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)需求響應(yīng)更快速、服務(wù)更專業(yè)、價(jià)格能承受、質(zhì)量可放心、安全有保障,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老不離家、養(yǎng)老不離街、養(yǎng)老不離親,有效化解社會(huì)養(yǎng)老焦慮?!惫鶟h橋說(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 韓秉志)
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