近日,習近平總書記在安徽考察時強調,認真落實“三個區(qū)分開來”,充分調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。當前,中國新一輪改革進入深水區(qū),難啃的硬骨頭明顯增多。任務越繁重、情況越復雜、問題越難解,越需要組織精準賦能、撐腰鼓勁。
在進一步全面深化改革進程中,很多工作沒有先例可循,要摸著石頭過河,不可避免出現(xiàn)偏差、失誤。少數(shù)干部認為“涉水深、易嗆水”,擔心“洗碗多、摔碗多”,害怕“跑得快、摔得重”,或得過且過、安于現(xiàn)狀,或猶豫不決、謹小慎微,或墨守成規(guī)、避難就易。凡此種種,既影響干部成長進步,還會損害黨的形象、貽誤事業(yè)發(fā)展。
匡正干事之風、消除后顧之憂,才能激勵廣大干部勇當改革發(fā)展的促進派、實干家。要旗幟鮮明為創(chuàng)新者鼓勁、為擔當者護航,堅決落實“三個區(qū)分開來”,讓干部安心工作、爭先出彩。明確保護防護措施,正確對待干部履職中出現(xiàn)的失誤和錯誤,科學細化減責免責的適用條件和具體情形,合理區(qū)分干部是出于公心還是源于私利、是無心之失還是有心之過、是履行程序還是破壞規(guī)則、是遵紀守法還是違法亂紀,避免“泛化問責”。針對工作中不可預見的問題、不可抗力因素,在堅守底線、不破紅線前提下,給予干部采取臨時性必要性措施的權力,并將擔當指數(shù)、攻堅能力作為提拔重用、職級晉升、教育培訓的重要依據(jù),最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。
減責免責、容錯糾錯不是搞紀律“松綁”,也不是什么都能裝的“筐”。要準確把握政策界限,健全重大改革事項風險報備制度,梳理靠前保護干部“白名單”,推動事后認定向事前許可轉變。健全協(xié)同聯(lián)動機制,會同紀委監(jiān)委、巡察、審計、信訪等部門,對敢闖敢干、非主觀原因出現(xiàn)工作偏差或失誤的,集體會商研判、科學合理定責、寬容無心之過。加大受處分干部關愛力度,常態(tài)化開展談心談話,積極做好思想引導和心理疏導,規(guī)范受處分干部重新使用措施。同時,嚴肅查處誣告陷害、打擊報復等行為,及時進行澄清正名,引導更多改革闖將、攻堅先鋒卸下包袱、輕裝上陣。
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