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中華民族共同體意識是民族團結之本。習近平總書記強調,要堅持新時代好干部標準,努力建設一支維護黨的集中統(tǒng)一領導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍。
新疆喀什地區(qū)地處祖國西北,既是多民族聚居區(qū),也是我國向西開放的橋頭堡,鑄牢中華民族共同體意識至關重要。導向所指,行動所向。喀什地區(qū)把鑄牢中華民族共同體意識納入干部政治素質考察,選準用好各民族優(yōu)秀干部,著力打造一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。今年1月,喀什地區(qū)上榜第十一批全國民族團結進步示范區(qū)。
鑄牢中華民族共同體意識是一個系統(tǒng)性工程,廣大干部是做好此項工作的關鍵。今年以來,新疆喀什地區(qū)把鑄牢中華民族共同體意識納入干部政治素質考察,細化考察內容,優(yōu)化考察方式,強化結果運用,切實把好選人用人首要之關、定性之關。
“政治素質是源,擔當作為是流,正本清源才能源遠流長。實踐工作中,我們將鑄牢中華民族共同體意識納入政治素質考察,從大是大非中識別干部的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,保證選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心?!笨κ驳匚瘑T、組織部部長周云華說。
試點先行 清單指路
中華民族共同體意識具象化
開展干部政治素質考察,首先要立好評價標尺。
為把政治素質從抽象概念細化為具象內容,葉城縣先行先試,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識,結合常態(tài)化推動干部能上能下,在干部提拔考察、年終考核中明確6類政治素質考察一票否決情形,包括對宗教明里不信暗里信、違反反分裂斗爭紀律和黨的民族宗教政策等,收到良好效果。
喀什地區(qū)在葉城縣試點基礎上,探索設置具體考察指標,著重考察領導干部貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話重要指示批示精神、鑄牢中華民族共同體意識等方面情況,把干部能不能正確看待民族問題、做好民族工作、維護全國民族團結進步示范區(qū)榮譽作為干部政治素質考察重點。
指標明晰,才能考得實考得準。制定鑄牢中華民族共同體意識政治素質考察10類正負面清單,圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律5個方面,設置始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心,在維護社會穩(wěn)定上打頭陣、在加強民族團結上當模范、在發(fā)聲亮劍上當標兵等15項正向指標,從理想信念不堅定、反分裂斗爭精神不足、民族團結落實不到位等5個方面列出10項反向指標,如在貫徹落實黨中央決策部署上搞變通、打折扣、陽奉陰違,在維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂等大是大非問題上認識含混、搖擺不定,抵制國家通用語言文字推廣等。
察在日常 綜合研判
多維識別畫好政治“肖像畫”
“我們想重點了解該同志發(fā)揮少數民族干部作用,在維護民族團結、服務群眾等方面的情況,請您詳細介紹一下。”近日,在擬提拔干部考察中,喀什市委考察組前往考察對象居住地,與社區(qū)黨總支書記、包戶干部、物業(yè)負責人、單元近鄰開展訪談。
喀什地區(qū)結合干部考察工作,多角度、多渠道挖掘干部在鑄牢中華民族共同體意識方面的活情況。堅持前移考察陣地,明確凡提必訪、應訪盡訪要求,通過“家訪+村訪+鄰訪”方式,對將要提拔使用的干部遍訪所在村(社區(qū))、家庭成員、街坊鄰里等,聽取鄉(xiāng)語口碑,了解家德家風,觀察品行習慣,從更長時段、更廣范圍精準考察識別干部在重大原則問題上的言行特征、原則底線。
選優(yōu)配好隊伍,加強考察工作力量。探索建立政治觀察員制度,通過單位推薦、組織審核的方式,從地區(qū)組織人事部門、紀委監(jiān)委、地直機關擇優(yōu)確定150人,列入政治素質觀察員隊伍。推行分片聯系模式,綜合考慮行業(yè)領域和地理位置,將地區(qū)所轄12縣(市)、機關單位劃分為10個片區(qū),由15名觀察員組成一個小組,深入基層一線和干部群眾,考察干部社交圈、生活圈、朋友圈,掌握干部在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、維護社會穩(wěn)定、反對民族分裂方面的現實表現,注重把想干事、能干事、干成事的各民族優(yōu)秀干部納入組織視野。
加強多部門聯動,建立干部政治素質“會診”機制,組織、紀檢、政法、公安、統(tǒng)戰(zhàn)民宗等12個部門不定期進行綜合研判。同時,結合政治素質觀察員反饋情況,抓住干部重要行為特征,從斗爭強不強、擔當硬不硬、業(yè)績好不好等方面進行深入分析,對干部鑄牢中華民族共同體意識情況作出客觀準確評價。
鮮明導向 對癥開方
確保主線抓在手不偏離
開展政治素質考察,考是基礎,用是關鍵。
喀什地區(qū)將干部在鑄牢中華民族共同體意識方面表現情況進行全方位收集,納入干部政治素質檔案,與干部職級晉升、職務調整、表彰獎勵等緊密結合。優(yōu)先晉升、提拔使用鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定的干部56名。
伽師縣玉代克力克鄉(xiāng)干部麥合普拉·米吉提,在反分裂、維護社會穩(wěn)定重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定、表里如一,在維護民族團結、做群眾工作方面成績突出,備受群眾好評。今年6月,經縣委組織部和政治觀察員進一步考察鑒定,按照干部選拔任用程序,該同志被提拔為西克爾庫勒鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員。
對考察中發(fā)現干部在理想信念、反分裂斗爭精神等方面存在苗頭性、傾向性問題的,及時談話提醒、“咬耳扯袖”。根據訪談線索、考察結果,結合查實情況,將落實中央精神不積極、推動鑄牢中華民族共同體意識行動不力的7名縣(市)黨政班子成員調整出班子。
著眼解決考察反映出來的問題,以縣處級以上領導干部為重點,面向全體干部、覆蓋各個領域,開展鑄牢中華民族共同體意識專題教育,推動廣大干部做任何工作都不偏離這條主線。依托地縣兩級黨校,舉辦鑄牢中華民族共同體意識、黨的民族宗教理論及政策專題培訓班14期,培訓干部2500余名。(本報通訊員 喀組軒)
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