128條舉報信息，僅7起基本屬實：莫讓不實舉報困擾老師

半月談記者 鄭明鴻 周思宇 鄧倩倩

舉報是家長、學(xué)生維護(hù)自身權(quán)益、監(jiān)督學(xué)校教學(xué)行為的途徑之一，但半月談記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于成本小、門檻低、渠道廣，少數(shù)學(xué)生或家長隨意舉報老師的情況逐漸多發(fā)、頻發(fā)，教育主管部門、學(xué)校以及教師耗費(fèi)大量精力回復(fù)、應(yīng)對各種舉報。一些教師的職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感和責(zé)任感因此降低，在工作中變得消極。

受訪專家和教育工作者認(rèn)為，家長、學(xué)生隨意舉報教師，看似維護(hù)了自身權(quán)益，實則破壞了正常教育生態(tài)，阻礙教育事業(yè)健康發(fā)展，最終受影響最大的還是學(xué)生本人。

舉報理由五花八門

2023年秋季學(xué)期，從教已20多年的程老師調(diào)崗到西南某小學(xué)的一所分校，翻開了職業(yè)生涯新的一頁。對她而言，這可以使其更快走出陰霾，重回正軌。

幾年前，程老師被學(xué)生家長舉報，理由是“管教學(xué)生過于嚴(yán)格”。從那之后，當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)不當(dāng)行為時，程老師不再嚴(yán)厲批評，而是輕聲細(xì)語地講道理。這讓一些學(xué)生覺得“犯了錯也沒什么大不了”，班級紀(jì)律越來越差。

2023年6月，又有學(xué)生家長以程老師“自從上次被舉報后，對學(xué)生不聞不問，導(dǎo)致班級紀(jì)律等各方面越來越差”為由，再次舉報了她?！八皇遣还?，只是采取的方式管不住學(xué)生，但又不敢像之前一樣嚴(yán)厲批評學(xué)生?！背汤蠋煹囊幻抡f。

程老師的經(jīng)歷并非個案。貴州某小學(xué)唐老師也曾因管教學(xué)生被舉報。2023年5月，唐老師替因公外出的同事代課，引發(fā)班上一位學(xué)生不滿，該生遂以手抄報的形式辱罵唐老師。事發(fā)后，唐老師以班會課形式對這一行為進(jìn)行了教育。

此后，家長以唐老師的行為導(dǎo)致該生產(chǎn)生心理問題為由，撥打市民服務(wù)熱線進(jìn)行舉報。當(dāng)?shù)亟逃块T介入調(diào)查后，認(rèn)為唐老師的教育行為并無不妥。此事給唐老師造成嚴(yán)重心理創(chuàng)傷，她曾一度被醫(yī)院診斷為重度抑郁和重度焦慮。

半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家長、學(xué)生主要通過撥打市民服務(wù)熱線、教育主管部門或?qū)W校舉報電話、以及在政務(wù)服務(wù)平臺留言等方式舉報教師。除“管教學(xué)生”外，舉報老師的理由還包括作業(yè)布置得“太多”或“太少”、對學(xué)生太溫柔或太嚴(yán)格、回復(fù)信息太晚、當(dāng)著學(xué)生吃外賣和沒經(jīng)驗帶不好班等。還有教師因?qū)W生在班上丟了一塊橡皮被舉報。

西南某基層教育局提供的臺賬顯示，今年1至8月，該局共收到128條舉報教師的信息，經(jīng)調(diào)查，僅7起舉報基本屬實。其余不屬實的舉報中，不乏惡意舉報行為。比如，今年4月，當(dāng)?shù)匾幻麑W(xué)生犯錯被老師批評后，撥打市民服務(wù)熱線舉報相關(guān)教師“體罰毆打?qū)W生”“用棍棒打?qū)W生的手”“辱罵女生”，經(jīng)核查均不屬實。但“即便失實，舉報者也不需要付出什么代價”。

濫用舉報危害多

受訪對象認(rèn)為，監(jiān)督教師的職務(wù)行為是家長、學(xué)生的權(quán)利，正常的監(jiān)督有利于督促學(xué)校、老師改正教學(xué)中的不當(dāng)行為?，F(xiàn)實中，極少數(shù)人濫用這一權(quán)利，造成的諸多不良后果卻需要所有人承擔(dān)。

一方面，隨意舉報損害教師職業(yè)榮譽(yù)感，破壞教育生態(tài)。貴陽某幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該幼兒園一名年輕教師曾因在微信群提醒家長，學(xué)生在園期間有任何問題請私下和老師溝通，以提高溝通效率，而被一名家長舉報師德師風(fēng)有問題?！澳嵌螘r間，學(xué)生家長一打電話就罵人，那名老師一度覺得入錯了行?！痹撠?fù)責(zé)人說。

一名受訪教師說，她現(xiàn)在處理學(xué)生問題時，首先會衡量利弊，先保護(hù)好自己，再去管教學(xué)生。貴陽市民溫姣等人認(rèn)為，學(xué)生或家長隨意舉報老師，看似維護(hù)了自身權(quán)益，實則破壞了教育生態(tài)，使一些老師逐漸“不敢管、不想管”。

另一方面，教師疲于自證清白，有限的精力被分散，影響正常教學(xué)教研。西南某地教育局機(jī)關(guān)紀(jì)委書記介紹，按照相關(guān)規(guī)定，每次接到針對教師的舉報，他們都要調(diào)查、核實并回復(fù)。其間，被舉報的教師為自證清白，不僅需要準(zhǔn)備相關(guān)材料，還要承受不小的心理壓力，用于開展教學(xué)教研的時間和精力必然減少。

此外，一旦有舉報，就得走一套流程。西南地區(qū)某中學(xué)校長說：“即使舉報內(nèi)容明顯不實或牽強(qiáng)，也必須處理，浪費(fèi)了大量行政資源?！?/p>

讓舉報回歸監(jiān)督本位

教師是立教之本、興教之源。受訪對象認(rèn)為，要營造尊師重教的社會氛圍，保護(hù)好教師的合法權(quán)益，就亟須改變老師被舉報所困、動輒得咎的狀況。

首先，明確舉報主體權(quán)責(zé)，完善舉報流程機(jī)制。西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授鄒東升認(rèn)為，舉報平臺、教育主管部門和學(xué)校要制定明確的舉報標(biāo)準(zhǔn)和受理條件，設(shè)定舉報門檻，要求舉報人提供必要的佐證信息，保障舉報的合理性和正當(dāng)性，并建立初步審查機(jī)制，對那些明顯失實、無理的舉報予以駁回。

其次，及時公開澄清不實舉報，為涉事教師正名。受訪對象指出，遭受舉報后，即便查證不屬實，相關(guān)教師的職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感仍會受到不同程度的影響。對于那些查證不屬實的舉報，教育主管部門和學(xué)校要積極為教師正名，同時，對涉事教師加強(qiáng)關(guān)心、關(guān)愛，及時進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們走出低谷。

多名受訪教師表示，學(xué)校和教育主管部門應(yīng)為教師調(diào)解、申訴和維權(quán)提供時間窗口和法律援助，既不能和稀泥，也不能放任不管，幫助教師采用正當(dāng)手段勇敢有力地面對各種惡意舉報和威脅。

最后，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)家長、學(xué)生合理行使權(quán)利。廈門大學(xué)教育研究院副教授洪志忠認(rèn)為，在教育事業(yè)發(fā)展中，學(xué)校、教師和家長是“盟友”。一方面，要引導(dǎo)家長和學(xué)生合理行使監(jiān)督權(quán);另一方面，也要暢通家校溝通渠道，避免產(chǎn)生誤會和隔閡。

貴陽一名小學(xué)班主任說：“我們和家長的目的是一致的，都是為了把學(xué)生教好，不應(yīng)該站在彼此的對立面?！?/p>