“我成了小區(qū)里的大管家！”近日，談起擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記后的感受，安徽省合肥市包河區(qū)炳輝社區(qū)安裝公司小區(qū)黨支部書(shū)記郭小靚說(shuō)，“一年多來(lái)，我們開(kāi)展入戶(hù)走訪，幫助大家解決問(wèn)題訴求，群眾也真的把我當(dāng)成了親人，很有成就感！”

2023年，合肥市常住人口超過(guò)980萬(wàn)，邁入特大城市行列。城市規(guī)模擴(kuò)大、人口增加，對(duì)城市基層治理提出新的要求。2022年以來(lái)，合肥市緊盯小區(qū)這個(gè)群眾居住生活的基本單元，探索基層治理重心從“社區(qū)治理”向“小區(qū)治理”延伸，全力推動(dòng)黨的組織建到小區(qū)、黨群議事開(kāi)在小區(qū)、難點(diǎn)問(wèn)題解在小區(qū)，打通為民服務(wù)“最后一米”，不斷提升小區(qū)治理水平，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

織密組織體系——

一小區(qū)一組織

包河區(qū)煙墩街道有26萬(wàn)人，是合肥市最大的街道，回遷小區(qū)多，矛盾糾紛突出，投訴信訪量一度居高不下。去年5月，街道實(shí)體化建立40個(gè)小區(qū)（片區(qū)）黨組織，對(duì)60余個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了組織全覆蓋，由黨員社區(qū)工作者擔(dān)任小區(qū)（片區(qū)）黨組織書(shū)記，帶領(lǐng)小區(qū)黨員開(kāi)展上門(mén)入戶(hù)大走訪，在矛盾化解中密切黨群關(guān)系。

按照“便于黨員開(kāi)展活動(dòng)、便于群眾參與議事、便于社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)治理”的原則，合肥市全面調(diào)整優(yōu)化小區(qū)（片區(qū)）黨組織設(shè)置，全市4800余個(gè)住宅小區(qū)按照“一小區(qū)一組織”，開(kāi)放小區(qū)和獨(dú)立樓棟按照每500戶(hù)左右整合為一個(gè)片區(qū)，共成立3836個(gè)小區(qū)（片區(qū)）黨組織，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織全覆蓋。

在廬陽(yáng)區(qū)平樓社區(qū)馨苑小區(qū)地下車(chē)庫(kù)入口，監(jiān)控探頭已經(jīng)運(yùn)行2個(gè)多月，車(chē)輛剮蹭糾紛明顯少了很多。問(wèn)題的解決，與廬陽(yáng)區(qū)人大常委會(huì)四級(jí)調(diào)研員唐永龍的協(xié)調(diào)幫辦分不開(kāi)。去年7月，他來(lái)到平樓社區(qū)擔(dān)任基層治理指導(dǎo)員，“小區(qū)群眾哪里反映問(wèn)題多，我們就專(zhuān)攻哪里?！碧朴例堈f(shuō)。

合肥市樹(shù)立一切工作到小區(qū)的治理理念，不斷加強(qiáng)小區(qū)黨組織力量配備，選派市縣兩級(jí)63名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到社區(qū)擔(dān)任基層治理指導(dǎo)員，2662名街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）干部擔(dān)任小區(qū)黨建指導(dǎo)員，3788名黨員社區(qū)工作者擔(dān)任小區(qū)黨組織書(shū)記，招募8709名居民黨員骨干擔(dān)任紅色小管家，不斷建強(qiáng)“基層治理指導(dǎo)員+小區(qū)黨建指導(dǎo)員+小區(qū)黨組織書(shū)記+紅色小管家”的小區(qū)治理隊(duì)伍。

做優(yōu)自治機(jī)制——

搭建黨群議事平臺(tái)

“感謝社區(qū)在小區(qū)內(nèi)架設(shè)充電樁，解決了小區(qū)‘飛線充電’問(wèn)題”“以前我們小區(qū)里沒(méi)有停車(chē)位，車(chē)輛亂停，社區(qū)規(guī)劃了停車(chē)位以后，車(chē)輛進(jìn)出方便多了”……近日，蜀山區(qū)稻香村街道老舊小區(qū)孫北小區(qū)的居民高興地談?wù)撝磉叺淖兓＿@是小區(qū)黨組織開(kāi)展“周末議事廳”活動(dòng)以來(lái)，小區(qū)治理水平提升的一個(gè)縮影。

群眾利益無(wú)小事，合肥市不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，拓寬渠道、創(chuàng)新形式，充分激發(fā)群眾參與小區(qū)治理的熱情，在全市各類(lèi)小區(qū)搭建“周末議事廳”“香樟樹(shù)下話家?！钡赛h群議事平臺(tái)1400余個(gè)，1.6萬(wàn)余名群眾常態(tài)化參與黨群議事，對(duì)街道社區(qū)的工作更理解、更配合了。

每天下午3點(diǎn)45分，蜀山區(qū)蜀麓苑社區(qū)的寶媽陳娜都會(huì)穿著紅色馬甲準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在校門(mén)口接孩子放學(xué)。除了接自己的孩子，她還是另外5名孩子的“共享媽媽”。接到孩子后，陳娜會(huì)帶他們一起到社區(qū)黨群服務(wù)中心寫(xiě)作業(yè)、吃晚飯。像陳娜這樣的“共享媽媽”，社區(qū)黨委一共招募了10名。

將“服務(wù)對(duì)象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊保戏适袌?jiān)持引導(dǎo)居民群眾自我管理、自我服務(wù)，持續(xù)培育孵化黨員志愿組織、群眾性活動(dòng)組織，在全市小區(qū)成立1957個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)、1488個(gè)黨員先鋒隊(duì)，常態(tài)化為小區(qū)居民提供幼兒看護(hù)、上門(mén)送餐、便民理發(fā)、家電維修、治安巡邏等志愿服務(wù)，培育了“叮叮當(dāng)當(dāng)修理鋪”“余姐縫紉社”等一大批群眾認(rèn)可的志愿服務(wù)品牌。

聚焦難點(diǎn)問(wèn)題——

紅色小管家上門(mén)服務(wù)

“兒女都在上班，只有我一個(gè)人在家，以前都是自己湊合，現(xiàn)在頓頓有葷有素，口味也很符合我們老年人?！毙抡靖咝聟^(qū)光明之家小區(qū)70歲的許國(guó)華是社區(qū)食堂的常客之一，每到飯點(diǎn)，他就和“老伙計(jì)們”結(jié)伴前來(lái)。一葷兩素一湯只需10元、一葷兩素加半葷只需12元。

針對(duì)群眾普遍反映的老年人就餐難問(wèn)題，合肥市在各社區(qū)建成并運(yùn)營(yíng)老年食堂226個(gè)、助餐點(diǎn)625個(gè)，為行動(dòng)不便的老人安排紅色小管家送餐上門(mén)。

瑤海區(qū)恒通小區(qū)是20世紀(jì)90年代一個(gè)老軍工企業(yè)家屬區(qū)，居住了很多企業(yè)退休老職工，為了更好照顧這些老人，社區(qū)黨委與老人們立下“窗簾之約”——7∶30開(kāi)窗簾，18∶00關(guān)窗簾?！拔覀冏约褐谱髁舜昂?，上面有‘窗簾之約’標(biāo)識(shí)。紅色小管家每天在小區(qū)穿梭，定時(shí)關(guān)注老人生活動(dòng)態(tài)?！奔t色小管家郝素云說(shuō)。

合肥市全面推行“有事專(zhuān)找小管家”工作法，每名紅色小管家聯(lián)系服務(wù)250戶(hù)左右居民，根據(jù)每戶(hù)家庭情況和實(shí)際需求，明確日訪戶(hù)、周訪戶(hù)、月訪戶(hù)，針對(duì)獨(dú)居老人、殘障人士等8類(lèi)特殊群體常態(tài)開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，提供物品代買(mǎi)、業(yè)務(wù)代辦等服務(wù)，用暖心服務(wù)換取群眾舒心體驗(yàn)。（本報(bào)通訊員 合組軒）