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數(shù)字化建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興

發(fā)布時(shí)間:2024年10月24日09:38 來(lái)源: 光明日?qǐng)?bào)

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是當(dāng)下全黨、全社會(huì)的重要任務(wù)。在當(dāng)前形勢(shì)下,鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵舉措是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合進(jìn)程、持續(xù)釋放農(nóng)村生產(chǎn)力、進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)機(jī)制。如今,隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,鄉(xiāng)村數(shù)字化成為鄉(xiāng)村振興的持續(xù)動(dòng)能。

新時(shí)期黨中央對(duì)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興工作予以高度重視。2019年5月,中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村數(shù)字科技等方面明確了鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),旨在通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2024年5月,國(guó)家發(fā)改委等四部門(mén)發(fā)布《2024年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明確了2024年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基本目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),并對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村數(shù)字社會(huì)治理等方面作了具體要求,為數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興提供了細(xì)化方案。

目前,我國(guó)的鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)進(jìn)入了新階段。在數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)方面,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,通信難題得到根本性改觀。數(shù)據(jù)顯示,截至2024年6月,我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到66.5%,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面,農(nóng)機(jī)智能化裝備、數(shù)字育種技術(shù)取得重大進(jìn)展,智能農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)良好,農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)數(shù)字化、智能化比重穩(wěn)步提升。農(nóng)村電商保持良好發(fā)展勢(shì)頭,鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)蓬勃興起,數(shù)字普惠金融服務(wù)可得性、便利性不斷提升。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村社會(huì)治理方面,互聯(lián)網(wǎng)參與政務(wù)服務(wù)等措施進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村社會(huì)的治理能力和服務(wù)效率。在數(shù)字賦能農(nóng)村生態(tài)保護(hù)方面,通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,農(nóng)作物播種、灌溉、施肥、用藥等環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了智能化,進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色、安全、高效的屬性。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)方面,數(shù)字化助推鄉(xiāng)村文化煥發(fā)生機(jī),為鄉(xiāng)村社會(huì)提供豐富優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品,極大滿(mǎn)足了群眾的精神需求;在數(shù)智技術(shù)的加持下,鄉(xiāng)村醫(yī)療、教育的服務(wù)水平和效率得到躍升,農(nóng)村地區(qū)上學(xué)難、看病難的問(wèn)題得以解決,真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)字惠民。

盡管鄉(xiāng)村數(shù)字化在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面取得了顯著成效,但仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。首先,與城市相比,鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,一些貧困山區(qū)仍然存在網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、速度較慢、穩(wěn)定性差等問(wèn)題。其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化水平尚不夠高,智能化農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用范圍有限,數(shù)字農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和流通效率有待提升。再次,鄉(xiāng)村居民的數(shù)字機(jī)能和數(shù)字素養(yǎng)偏低,普遍缺乏既懂農(nóng)業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才,且農(nóng)民對(duì)于數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知和接受能力有限,這限制了他們參與數(shù)字化進(jìn)程的能力和鄉(xiāng)村數(shù)字化的進(jìn)一步發(fā)展。最后,社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字化的投入相對(duì)不足,這限制了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新以及數(shù)字服務(wù)水平。為此,我們必須對(duì)癥施治,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“最后一公里”建設(shè)。

其一,加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度與深度,確保鄉(xiāng)村地區(qū)擁有高速暢通的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。加快5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)深入覆蓋,提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建多元化的數(shù)字應(yīng)用共建共享生態(tài)。

其二,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)度和效率;拓展電商渠道,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品直接對(duì)接消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí),加大對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)研用相結(jié)合,為鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供高效動(dòng)能。

其三,提升農(nóng)民數(shù)字化技能與素養(yǎng)。開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)與商業(yè)培訓(xùn),提升農(nóng)民的數(shù)字化認(rèn)知和信息科技應(yīng)用能力。利用多種培訓(xùn)方式,如專(zhuān)家駐村指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育等,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的廣泛覆蓋。推廣智慧農(nóng)業(yè)實(shí)踐技能,助力農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。培養(yǎng)具有數(shù)字經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)思維、客戶(hù)思維、綜合技術(shù)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,為鄉(xiāng)村振興注入智慧力量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村電商平臺(tái)的發(fā)展。

其四,提供政策支持,引導(dǎo)市場(chǎng)投資農(nóng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵(lì)企業(yè)參與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè),并為參與企業(yè)提供稅收和土地使用等要素的優(yōu)惠。設(shè)立數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基金,著力支持鄉(xiāng)村數(shù)字化項(xiàng)目的研發(fā)和推廣。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、低息貸款等精準(zhǔn)化和全面化服務(wù)。

(作者:張帥,系中共浙江省委黨校浙江省“八八戰(zhàn)略”創(chuàng)新發(fā)展研究院、浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心省委黨?;匮芯繂T)

【責(zé)任編輯:徐璇】

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