推進(jìn)理論的體系化、學(xué)理化,是理論創(chuàng)新的內(nèi)在要求和重要途徑。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的發(fā)展是一個(gè)不斷豐富拓展并不斷體系化、學(xué)理化的過程。10月20日,“習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷”學(xué)理化研究暨全省黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神理論研討會在省委黨校(省行政學(xué)院)召開。來自中央黨校、武漢大學(xué)、省委黨校(省行政學(xué)院)的多位專家聚焦會議主題開展深入交流研討。本報(bào)現(xiàn)刊發(fā)部分發(fā)言摘要。
建構(gòu)中國式現(xiàn)代化的理論體系和話語體系
韓慶祥 中央黨校(國家行政學(xué)院)一級教授
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是最大的政治,鞏固中華民族文化主體性是推動中國式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。這可以從世界文明中心的歷史轉(zhuǎn)移來理解。在古代,世界文明的中心主要在東方。近代以來,隨著新航路的開辟、歐洲工商業(yè)的發(fā)展,世界文明中心歷史性地轉(zhuǎn)移到西方,在西方也形成了“西方中心論”。
中國式現(xiàn)代化的文化形態(tài)、中華民族現(xiàn)代文明作為新的文化生命體,是建構(gòu)中國式現(xiàn)代化理論體系的基石。建構(gòu)中國式現(xiàn)代化的理論體系和話語體系,可圍繞“中國式現(xiàn)代化道路”“中華文明突出特性”“中華民族現(xiàn)代文明”“人類文明新形態(tài)”“為他人性”“團(tuán)結(jié)奮斗”“人民至上”“全人類共同價(jià)值”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等來建構(gòu),確立我國在現(xiàn)代化問題上的獨(dú)立性、自主性和主體性,掌握現(xiàn)代化理論和實(shí)踐上的話語權(quán),為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供新的選擇。
中國式現(xiàn)代化對鞏固中華文化主體性、掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)具有基礎(chǔ)意義。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,提出了深化文化體制機(jī)制改革的基本要求、基本方案和具體舉措,對鞏固中華文化主體性意義非同尋常。通過進(jìn)一步全面深化改革發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有助于促進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化自信,強(qiáng)化文化認(rèn)同,形成共同的價(jià)值觀和世界觀;通過創(chuàng)新馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程,構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系,有助于挖掘和發(fā)展中華民族文化智慧、豐富文化內(nèi)涵、促進(jìn)跨文化對話,以及培育大批具備文化使命和歷史使命的創(chuàng)新型人才;通過優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制,可以提升文化產(chǎn)品的質(zhì)量和多樣性,提升文化服務(wù)的可及性和便利性,強(qiáng)化文化的政策支持和市場環(huán)境建設(shè),在滿足人民群眾日益增長的文化需求的同時(shí)增強(qiáng)文化的傳播與國際交流,增強(qiáng)中華民族文化影響力;通過改革加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系,有利于全面提升國際傳播效能,擴(kuò)大國際人文交流合作。
開展好學(xué)理化闡釋、轉(zhuǎn)化性運(yùn)用
趙斌 湖北省委黨校(湖北省行政學(xué)院)常務(wù)副校(院)長
省委黨校將圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,開展學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建,推動理論研究成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,在進(jìn)一步全面深化改革中彰顯獨(dú)特價(jià)值。
在深入開展學(xué)理化研究中把握思想偉力。以大歷史觀把握理論貢獻(xiàn),從歷史的長時(shí)段,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明的廣覆蓋,從人類文明進(jìn)步的寬視野,深入研究其在理論創(chuàng)新與推動實(shí)踐方面作出的重要貢獻(xiàn);以大系統(tǒng)觀把握理論定位,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想整體框架中,深入分析與其他領(lǐng)域思想的內(nèi)在邏輯關(guān)系,深刻揭示其理論定位;以大時(shí)代觀把握現(xiàn)實(shí)價(jià)值,立足時(shí)代發(fā)展大勢,深入研究其在改革實(shí)踐中的指導(dǎo)性作用,同時(shí)注重總結(jié)改革實(shí)踐中的鮮活經(jīng)驗(yàn),推動改革理論創(chuàng)新發(fā)展,為進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供思想引領(lǐng)。
在深化理論武裝中增強(qiáng)改革攻堅(jiān)能力。通過構(gòu)建完備的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想課程體系,引導(dǎo)學(xué)員悟思想、強(qiáng)黨性、學(xué)方法,增強(qiáng)把多項(xiàng)改革要求辦成一件事的意識和能力。用好《大財(cái)政體系建設(shè)》《深化國資國企改革》等中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐培訓(xùn)教材,引導(dǎo)學(xué)員學(xué)典型、悟規(guī)律、明思路,掌握推進(jìn)改革的方向、路徑、方法。舉辦市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神集中輪訓(xùn)班以及打造全國科技創(chuàng)新高地、大財(cái)政體系建設(shè)、國資國企改革等專題班次,引導(dǎo)學(xué)員聚共識、提能力、促落實(shí),推動各項(xiàng)改革部署落地見效。
在成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用中提升教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持教研咨一體化推進(jìn),有組織地運(yùn)用最新研究成果更新完善課程體系;堅(jiān)持小切口、大縱深,集中開發(fā)面向基層黨員干部的系列課程,幫助基層黨員干部學(xué)明白、想清楚、干到位;堅(jiān)持全省“一盤棋”,以集體備課為抓手培養(yǎng)骨干教師隊(duì)伍,以一貫到底的方式開展培訓(xùn)輪訓(xùn),將省級課程轉(zhuǎn)化為全省課程,實(shí)現(xiàn)基本培訓(xùn)任務(wù)在基層同質(zhì)等效落實(shí)。
堅(jiān)持正確的改革方法論
蒲實(shí) 中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部副主任
習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,是進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想中最重要的內(nèi)容。緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題謀劃和部署改革,要堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的思想觀點(diǎn)方法和黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大意義、目標(biāo)要求、重大原則、重大舉措、科學(xué)方法、根本保證。
要在全局性、戰(zhàn)略性問題上把牢價(jià)值導(dǎo)向謀劃改革舉措。深刻認(rèn)識共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,直面涉及深層次利益關(guān)系調(diào)整的復(fù)雜難題,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),通過進(jìn)一步全面深化改革建立健全同促進(jìn)全體人民共同富裕相適應(yīng)的制度體系,人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
要把握改革主要矛盾突出解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。以改革提前量應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)變量,圍繞“現(xiàn)實(shí)需要和最緊迫的事情”進(jìn)行改革,著力解決推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問題。就具體領(lǐng)域改革而言,新一輪的財(cái)稅體制改革、金融體制改革、收入分配制度改革、城鄉(xiāng)融合體制改革、開放體制改革等領(lǐng)域改革是“現(xiàn)實(shí)需要和最緊迫的事情”。這些領(lǐng)域的改革關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,關(guān)乎中國式現(xiàn)代化的整體布局,是深化改革的重點(diǎn)方向。
要堅(jiān)持正確的改革方法論。全面深化改革實(shí)踐過程中形成了一整套科學(xué)系統(tǒng)的方法論,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,處理好解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、全局和局部、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定等關(guān)系,要聯(lián)系實(shí)際、科學(xué)把握,確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全國黨校系統(tǒng)要緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,新時(shí)代全面深化改革的實(shí)踐、成果和成功經(jīng)驗(yàn),從進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)、主題主線和黨的二十屆三中全會提出的300多項(xiàng)重要改革舉措等方面開展體系化、學(xué)理化研究,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)黨校力量。
進(jìn)一步全面深化改革的前提性思考
李海青 中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院副院長
黨的二十屆三中全會通過的《決定》,對在新時(shí)代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍作了總動員和總部署。進(jìn)一步全面深化改革的思路非常清晰,重大舉措也具有鮮明的問題意識。就此而言,進(jìn)一步全面深化改革在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程中必將發(fā)揮極為關(guān)鍵的作用。切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略性、有效性、針對性,不僅要在術(shù)的層面謀劃和部署系統(tǒng)的改革舉措,更要在道的層面對進(jìn)一步全面深化改革所涉及的一些重大的、具有前提性的問題進(jìn)行深入思考與探究。
要進(jìn)一步深化對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識?,F(xiàn)代社會是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會,現(xiàn)代世界是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)世界,中國現(xiàn)代化進(jìn)程中也充滿著不確定性與各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須科學(xué)應(yīng)對、積極化解,但是對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知不能停留在一般層面,而是必須要做具體分析:有些風(fēng)險(xiǎn)是已經(jīng)明確或可以預(yù)見到、對黨和人民事業(yè)構(gòu)成威脅的,這些風(fēng)險(xiǎn)必須盡全力應(yīng)對化解;有些風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)展的必然產(chǎn)物,是創(chuàng)新與活力所帶來,對于這種風(fēng)險(xiǎn),要善于辯證分析,秉持科學(xué)與理性適度的心態(tài)。
要進(jìn)一步深化對資本功能的認(rèn)識。在維護(hù)勞動者合法權(quán)益的前提下,充分尊重、保障資本的合法權(quán)益,不能過于夸大資本與勞動之間的對立與張力,也要看到資本與勞動之間共贏的一面。資本與勞動這種共贏共存的關(guān)系,一方面體現(xiàn)在資本所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會上;另一方面,資本與勞動這種共贏共存關(guān)系體現(xiàn)在資本納稅后政府的二次分配上。
要進(jìn)一步深化對治理體系現(xiàn)代化的認(rèn)識。治理體系現(xiàn)代化意味著制度體系的建構(gòu),在推進(jìn)整體制度體系健全完善的同時(shí),要注意某些具體領(lǐng)域的制度規(guī)定,盡可能避免制度體系在實(shí)踐中的合成謬誤問題。
緊緊牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”
鄒薇 湖北省政協(xié)常委、武漢大學(xué)二級教授
黨的二十屆三中全會提出“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”,并將“聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”列為進(jìn)一步全面深化改革的首要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)體制改革直接關(guān)系到構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大實(shí)踐,不僅為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效,而且牽動其他領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn)。必須緊緊牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”,縱深推進(jìn)全面深化改革。
更加注重“治理”。聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,通過破立并舉和制度建設(shè),牽引帶動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、擴(kuò)大開放、保障民生等各方面深化改革,完善治理體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
更加注重“公平”。注重“放得活”又“管得住”,突出政府在矯正市場失靈、增進(jìn)社會公平方面的作用,提高居民收入在國民收入分配中的比重,推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、各種所有制經(jīng)濟(jì)之間的要素平等、司法平等,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
更加注重“安全”。貫徹總體國家安全觀,從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、重點(diǎn)領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)等角度,系統(tǒng)部署了提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性、強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)自主能力、促進(jìn)國家安全科技賦能、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè)等改革舉措,推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。
更加注重“質(zhì)量”。黨的二十屆三中全會明確了進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,為緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革制定了科學(xué)的路線圖、清晰的時(shí)間表、完備的任務(wù)書。為此,經(jīng)濟(jì)體制改革必須錨定高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)調(diào)量的合理增長與質(zhì)的有效提升并重。
更加注重“統(tǒng)籌”。“統(tǒng)籌”是《決定》中的一個(gè)高頻詞,體現(xiàn)了進(jìn)一步全面深化改革必須重點(diǎn)關(guān)注和權(quán)衡的事項(xiàng),其中提出“增強(qiáng)國家戰(zhàn)略宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能”“必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”,這些對于各地部署進(jìn)一步全面深化改革具有指導(dǎo)意義。
把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革動能
李珊珊 湖北省委黨校(湖北省行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長
改革動能決定著改革的持續(xù)性和改革成效。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革動能,是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵所在。
以黨的思想理論優(yōu)勢增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的歷史主動。我們黨按照生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動規(guī)律,在不同的歷史階段主動改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制,不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,將改革中行之有效的經(jīng)驗(yàn)歸納、總結(jié)、概括成為指導(dǎo)思想,為進(jìn)一步全面深化改革提供不竭的思想動力。我們黨依托科學(xué)的思想理論學(xué)習(xí)教育機(jī)制把科學(xué)的理論轉(zhuǎn)化為全黨全國人民的思想共識,把思想的武器變成推動社會變革的物質(zhì)力量,筑牢了進(jìn)一步全面深化改革的思想基礎(chǔ)。
以黨的政治優(yōu)勢引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革的正確方向。我們黨把人民的根本利益作為改革的行動契合點(diǎn)和連接點(diǎn),確保了改革的正確價(jià)值方向;把黨的最高理想與現(xiàn)階段的具體目標(biāo)相結(jié)合,在準(zhǔn)確把握社會歷史規(guī)律的同時(shí)預(yù)判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向,確定改革目標(biāo)和改革方略;從現(xiàn)實(shí)要求出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),把握改革的時(shí)與度,明確改革目標(biāo)方向。我們黨深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流,在推動中國改革的同時(shí)推動世界發(fā)展,使我國的改革獲得更為廣泛的支持。
以黨的組織優(yōu)勢匯聚進(jìn)一步全面深化改革的最大合力。在長期的實(shí)踐中,黨建立了“縱向到底、橫向到邊”的組織網(wǎng)絡(luò),有效串聯(lián)起黨的自身組織、黨組織與非黨組織、黨員干部和普通黨員、普通黨員和黨外群眾,匯聚了進(jìn)一步全面深化改革的廣泛力量。
以黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的制度保障。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,有效發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心作用,使黨從整體性視野把握大局,全面統(tǒng)籌人、權(quán)、事、物,在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評價(jià)各環(huán)節(jié)中協(xié)調(diào)各方力量,確保改革的順利推進(jìn)。
以黨的作風(fēng)優(yōu)勢確保進(jìn)一步全面深化改革的工作實(shí)效。我們黨以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度深入調(diào)研,了解基層實(shí)際,制定出兼具科學(xué)性和可行性的改革方案措施,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整改革方案;通過建立有效的反饋機(jī)制充分聽取基層黨員干部和群眾的意見和建議,提高改革成效。
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