10月16日，枝江市仙女鎮(zhèn)高峰橋村千畝高粱地里，兩臺(tái)大型收割機(jī)進(jìn)行秋收作業(yè)。 （湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 劉曙松 攝）

長(zhǎng)陽(yáng)枝柘坪泉硒高山冷水米專業(yè)合作社在收割水稻。（受訪單位供圖）

遠(yuǎn)安縣嫘祖鎮(zhèn)天之力桑蠶專業(yè)合作社陳啟俊等細(xì)心檢查蠶繭成色。 （湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 劉曙松 通訊員 王丹 攝）

夷陵區(qū)龍?zhí)洞?，服?wù)隊(duì)員對(duì)采收的柑橘進(jìn)行分揀。 （湖北日?qǐng)?bào)通訊員 劉一鳴 攝）

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 陳義超 唐曉安 通訊員 蘇廷國(guó)

地誰來種、誰來管、誰來收？農(nóng)產(chǎn)品誰來賣？生產(chǎn)成本如何進(jìn)一步下降？

宜昌市通過村集體領(lǐng)辦、企業(yè)領(lǐng)辦、能人領(lǐng)辦等方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體3974家，年服務(wù)農(nóng)戶67萬戶次，有效解決了種田難題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降本增收。

哪里有需求

社會(huì)化服務(wù)就延伸到哪里

“已經(jīng)賣出1萬多斤，今年柑橘不愁銷了?！?0月20日上午，宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)南灣村橘農(nóng)向恒勇說。

向恒勇種植了5畝柑橘，往年總擔(dān)心銷售不暢。今年暑期，南灣村互幫柑桔專業(yè)種植合作社提前為橘農(nóng)聯(lián)系銷售網(wǎng)絡(luò)，解了村里60余戶橘農(nóng)的銷售后顧之憂。

宜昌是特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市，僅柑橘種植面積就超200萬畝、年總產(chǎn)量超400萬噸；茶葉種植面積近100萬畝、年總產(chǎn)量超11萬噸。

為破解農(nóng)業(yè)播、耕、管、收等環(huán)節(jié)成本高、勞動(dòng)力不足等難題，近年來，宜昌市通過村集體領(lǐng)辦、企業(yè)領(lǐng)辦、能人領(lǐng)辦等方式，已發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體3974家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶需求在哪里，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)就延伸到哪里。

枝江是傳統(tǒng)水稻種植區(qū)，傳統(tǒng)單家獨(dú)戶高投入的種植方式，束縛了農(nóng)戶的種糧積極性。

枝江市通過指導(dǎo)能人帶動(dòng)，應(yīng)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)新裝備。2023年，該市新增水稻履帶式旋耕機(jī)26臺(tái)，引進(jìn)水稻育秧播種流水線5條，建成水稻集中育秧服務(wù)中心5個(gè)，在問安、董市、仙女、安福寺等鎮(zhèn)，建立生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)示范基地。

煙葉是興山縣高山和半高山農(nóng)民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但山區(qū)交通不便，尤其是較高生產(chǎn)投入制約了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。興山縣金鵬煙葉綜合服務(wù)專業(yè)合作社組建多支專業(yè)化服務(wù)隊(duì)，服務(wù)覆蓋該縣8個(gè)服務(wù)片區(qū)3.5萬畝基本煙田。興山縣煙草專賣局、金鵬煙葉合作社還聯(lián)合縣多家金融機(jī)構(gòu)，為煙農(nóng)提供低息“煙葉貸”。

“年初借款種植，年底收獲還款，‘煙葉貸’就是我們煙農(nóng)的及時(shí)雨?！?0月22日，正在煙站交售煙葉的板廟村七組煙農(nóng)馬炳娥說。馬炳娥家常年種植60畝左右煙葉，由于資金困難，一度想縮減種植規(guī)模。今年3月初，了解到“下鄉(xiāng)送貸”的服務(wù)，她在家門口就辦理了低息“煙葉貸”6萬元，用于煙葉產(chǎn)前投入，解決了資金不足的難題。

專業(yè)托管服務(wù)

農(nóng)戶按需點(diǎn)單

走進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)，無人機(jī)播種，無人機(jī)噴灑施肥，無人機(jī)采摘運(yùn)輸，無處不在，背后是能人進(jìn)行著專業(yè)化操作。

10月18日，長(zhǎng)陽(yáng)縣漁峽口鎮(zhèn)枝柘坪村，忙著收割的農(nóng)戶們提起專業(yè)農(nóng)機(jī)手姚振華，都贊不絕口。

2020年，當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年姚振華牽頭成立合作社，開始為村民提供全鏈條托管服務(wù)，他本人在接受各方專業(yè)培訓(xùn)后，逐漸成為農(nóng)戶眼中的“專家”。

為滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)需求，近年來，宜昌創(chuàng)建農(nóng)民田間學(xué)校47所，不間斷開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。同時(shí)，不斷探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和勞務(wù)托管等服務(wù)方式，農(nóng)戶可根據(jù)需要點(diǎn)單選擇服務(wù)。

五峰是中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)，產(chǎn)茶大縣。近年來，隨著農(nóng)村大量年輕人外出，茶葉“種管收”問題日益凸顯。

2023年以來，五峰爭(zhēng)取茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)省級(jí)試點(diǎn)，成立35家社會(huì)化服務(wù)組織，將手工采摘納入特色產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼范疇，并專門開發(fā)不記名“茶工險(xiǎn)”。對(duì)派出采茶工的茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，按人數(shù)每天給服務(wù)隊(duì)補(bǔ)貼，服務(wù)隊(duì)再負(fù)責(zé)組織隊(duì)員進(jìn)行全方位職業(yè)培訓(xùn)，有效解決了采茶工流動(dòng)性強(qiáng)的難題。

同時(shí)，服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格和服務(wù)隊(duì)員信息上墻公開，讓農(nóng)戶放心選擇專業(yè)服務(wù)。

政策扶持

試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣

需求催生了多種專業(yè)社會(huì)化服務(wù)。系列政策加持，則加速全生產(chǎn)鏈社會(huì)化服務(wù)主體壯大。

“政策和基金支持，讓我們有了底氣，工作積極性更高了?！?0月22日，枝江市桔緣柑桔專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人周代年說。

近年來，宜昌市累計(jì)爭(zhēng)取中央財(cái)政農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目49個(gè)、資金2.14億元。市級(jí)財(cái)政安排4800余萬元，重點(diǎn)用于茶葉等產(chǎn)業(yè)提升社會(huì)化服務(wù)水平；各縣市區(qū)整合各類資金，圍繞農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)出臺(tái)具體獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

宜昌在全省率先開展“合作社+金融”農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，建立涉農(nóng)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金1.4億元，今年上半年就為服務(wù)主體提供擔(dān)保貸款18億元。

今年，宜昌市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《全市推廣復(fù)制五峰茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作方案》《全市柑橘產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作方案》，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)向更廣領(lǐng)域延伸。

目前，宜昌枝江、當(dāng)陽(yáng)分別成為全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)；中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司宜昌分公司、枝江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)分別入選全國(guó)典型案例；枝江市桔緣柑桔專業(yè)合作社、夷陵區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)分別入選全省典型案例；五峰茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。