荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（記者 湯立毅 通訊員 周櫟 史俊雅）10月18日上午，荊州市政府新聞辦召開“中國式現(xiàn)代化荊州實(shí)踐·縣市區(qū)長談落實(shí)”系列新聞發(fā)布會(huì)（第六場），介紹石首市以“雙集中”發(fā)展推動(dòng)以人為本的新型城鎮(zhèn)化有關(guān)情況。

發(fā)布會(huì)上，石首市委副書記、市長付勇表示，“雙集中”是實(shí)現(xiàn)縣域高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)生型發(fā)展的必由之路，也是加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的必由之路，更是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生的必由之路。

付勇介紹，石首市分別從“以精準(zhǔn)分析找人”、“以務(wù)實(shí)政策引人”、“以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留人”、“以宜居空間載人”、“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚人”等五個(gè)方面進(jìn)行探索，在具體實(shí)踐中，堅(jiān)決扛牢省級(jí)“雙集中”試點(diǎn)使命，堅(jiān)持小切口破題、大縱深發(fā)力，以“聚人口”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)提品質(zhì)、優(yōu)空間、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)等工作，加快推動(dòng)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。

據(jù)介紹，石首市聚焦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、青年人才、教師、醫(yī)護(hù)人員、多孩家庭、城區(qū)D級(jí)危房戶、南華安周邊縣市人口等7類重點(diǎn)人群，分類、因需施策，提高聚人口成效，自試點(diǎn)以來，共吸引1.2萬余人向城區(qū)集中，城鎮(zhèn)化率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，為近年最高。同時(shí)，制定涵蓋綠色低碳、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、“口子縣”等8個(gè)領(lǐng)域39個(gè)方面的“5+2”綜合性民生支持政策體系，打好吸引人、留住人、服務(wù)人的政策“組合拳”。

圍繞進(jìn)城人員“想要什么政策”，石首市建立市級(jí)統(tǒng)籌、部門牽頭、鎮(zhèn)街配合、村社支持四級(jí)統(tǒng)計(jì)摸底機(jī)制，并通過統(tǒng)計(jì)分析，精準(zhǔn)掌握群眾進(jìn)城需求。在回歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女進(jìn)城就學(xué)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療養(yǎng)老等方面，石首市堅(jiān)持以人為核心優(yōu)化配置公共資源，優(yōu)化教育資源布局，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療供給，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系，著力提升城市公共服務(wù)水平。

此外，按照市委“重構(gòu)、聚集、融合、轉(zhuǎn)型”總體思路，立足“濱江而建、山水相依”的承載格局，石首市以縣域戰(zhàn)略規(guī)劃編制為抓手，將多項(xiàng)規(guī)劃求同解異、有機(jī)融合，優(yōu)化構(gòu)建就地城鎮(zhèn)化主要空間載體。中心城區(qū)空間優(yōu)化成臨港產(chǎn)業(yè)、東部新城、繡林老城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)四大功能片區(qū)，加快港產(chǎn)城融合發(fā)展，推進(jìn)職住平衡。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，石首市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，縱向建鏈、橫向集群，著力構(gòu)建“1+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)壯大根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，依托仙鶴打造以蘆葦加工為基礎(chǔ)的百億級(jí)紙基新材料產(chǎn)業(yè)集群，依托鍋圈打造澄明食品產(chǎn)業(yè)園（華中總部）水產(chǎn)品加工基地；積極融入市級(jí)機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈，以光大管道、正峰為龍頭，打造以鑄造為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園；做優(yōu)新型建材產(chǎn)業(yè)鏈，擦亮“中國建筑防水之鄉(xiāng)”金字招牌。培育壯大文旅富民產(chǎn)業(yè)，攜手湖北文旅集團(tuán)，加快推動(dòng)麋鹿、江豚兩大國寶資源保護(hù)與利用，讓“長江最留念的地方”更加出彩。目前，三大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占石首市工業(yè)總產(chǎn)值的76.6%。

發(fā)布會(huì)由荊州市委宣傳部副部長王權(quán)武主持。石首市發(fā)展和改革局黨組書記劉飛，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長吳波，市科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局黨組書記、局長劉利軍參加發(fā)布會(huì)，并就石首市開展“雙集中”試點(diǎn)、奮力建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)等相關(guān)問題，回答記者提問。