公開、公平、公正是招標(biāo)投標(biāo)的關(guān)鍵。2023年5月，河北在全省推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審改革，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進(jìn)”。

7月4日開標(biāo)，線上提交材料，專家評標(biāo)。7月8日，來自陜西西安的山脈科技股份有限公司便收到河北水文智慧平臺建設(shè)項目的中標(biāo)結(jié)果?；仡櫷稑?biāo)經(jīng)歷，山脈科技公司有關(guān)負(fù)責(zé)人王隴平這樣評價：“不問企業(yè)性質(zhì)，只要實力突出，就能脫穎而出。”

這個標(biāo)是怎么評出來的？

河北省市縣三級公共資源交易中心均設(shè)立了封閉評標(biāo)區(qū)。登錄電子評標(biāo)系統(tǒng)，可以看到格式統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件，里面只有信息參數(shù)，不見企業(yè)名稱。負(fù)責(zé)河北水文智慧平臺建設(shè)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人付蔚稱之為“盲評”打分，系統(tǒng)自動匯總所有專家打分，確定中標(biāo)候選人。

專家從哪里來？系統(tǒng)“盲抽”出來的。在各細(xì)分專業(yè)人數(shù)均達(dá)到百人以上的專家?guī)炖?，由系統(tǒng)隨機(jī)抽選。評標(biāo)前，被抽中的專家會收到僅包含評標(biāo)時間、地點信息的短信；評標(biāo)現(xiàn)場，會有專人通過專用通道將專家引導(dǎo)至封閉評標(biāo)區(qū)。

不知道評誰的標(biāo)，也不知道誰來評標(biāo)，這樣的“雙盲”評審，兩地同步進(jìn)行。王隴平事后得知，他們公司中標(biāo)的項目，主場設(shè)在招標(biāo)方河北省水文勘測研究中心所在的石家莊，副場設(shè)在雄安新區(qū)。

為何要在兩地評？依托遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)，招標(biāo)方與異地專家線上討論，避免出現(xiàn)本地專家可能與當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)方較為熟悉、影響評標(biāo)的情況。“事先不知道誰來評，也不知道哪里的專家評。線上評標(biāo)時，系統(tǒng)采取遮臉、變聲等方式，所有人只談問題，不問和誰在談。”付蔚說。

招投標(biāo)更透明，企業(yè)獲得感更強(qiáng)了。王隴平經(jīng)營的企業(yè)不在河北，他抱著試一試的心態(tài)投標(biāo)，卻能如此高效、便捷地中標(biāo)。早先投標(biāo)，要打印厚厚一摞紙質(zhì)標(biāo)書，帶到開標(biāo)現(xiàn)場。如今，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等事項“一網(wǎng)通辦”，全程留痕可追溯。原先要跑好幾趟，現(xiàn)在一趟也不用跑，就把合同簽了。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。今年1至7月，參與河北省招投標(biāo)活動的經(jīng)營主體超過7.1萬家，同比增長13.4%，6800余家其他省份企業(yè)參與河北的8800余個項目投標(biāo)，中標(biāo)率達(dá)44.2%。

這項改革實施以來，河北招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)營主體庫新增經(jīng)營主體逾4.5萬家，其中其他省份逾1.9萬家，占比超過40%。

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系”。王隴平對未來發(fā)展?jié)M懷憧憬：“在確保中標(biāo)項目高質(zhì)量交付前提下，我們希望在河北拓展更多業(yè)務(wù)?！?/p>

《 人民日報 》（ 2024年10月14日 01 版）