荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）通訊員 周志勇

10月10日，國網(wǎng)荊州供電公司工會收到基層單位報送的班組建設(shè)、職工活動、關(guān)愛幫扶等五個項目的報賬憑證，均統(tǒng)一規(guī)范，達(dá)到了工會財務(wù)的合規(guī)要求。這是該公司運(yùn)用全面質(zhì)量管理工具、方法帶來的新成效。

知不足、提課題、找癥結(jié)

以前工會財務(wù)管理制度不夠完善、流程不夠規(guī)范，工會項目報賬單據(jù)憑證及附件沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)外部各類審計檢查中，暴露執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差、單據(jù)憑證不統(tǒng)一、財務(wù)報賬邏輯性欠缺等問題，造成工會財務(wù)考核合規(guī)率低，帶來工會財務(wù)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險。

“與其頭痛醫(yī)頭，查漏補(bǔ)缺，不如查找問題根源，完善措施，徹底根治?！鼻G州供電公司工會專責(zé)吳光美說。

2023年3月，吳光美組建荊州供電公司工會神算子 QC 小組，運(yùn)用質(zhì)量管理工具和方法，提升工會財務(wù)考核合規(guī)率。

為了找出影響工會財務(wù)考核合規(guī)率的主要因素，吳光美帶領(lǐng)QC 小組展開頭腦風(fēng)暴，按工會財務(wù)考核類型，調(diào)查統(tǒng)計2022年10～12月工會財務(wù)考核情況，繪制成本支出、經(jīng)費(fèi)收繳、補(bǔ)助收入等三方面考核合規(guī)表，發(fā)現(xiàn)成本支出未合規(guī)占比最大，成為工會財務(wù)考核合規(guī)率低的主要問題；再按成本支出項目類型，從班組建設(shè)、職工活動、關(guān)愛幫扶等五個方面分層統(tǒng)計，職工活動考核未合規(guī)次數(shù)占比最多，成為工會財務(wù)考核合規(guī)率低的關(guān)鍵癥結(jié)。

找到癥結(jié)后，吳光美經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析研究，梳理出影響工會財務(wù)考核合規(guī)率的9類末端原因。

建制度、定標(biāo)準(zhǔn)、編流程

“針對職工活動經(jīng)費(fèi)支出問題，從制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程、素質(zhì)等方面實施改進(jìn)措施。”吳光美笑盈盈地說，將全面質(zhì)量管理工具運(yùn)用到工會財務(wù)工作中，有效提升了工會財務(wù)管理水平。

吳光美首先編寫《荊州供電公司工會經(jīng)費(fèi)實施細(xì)則》，細(xì)化專業(yè)報賬要求，編制工會財務(wù)報賬流程圖、審核支付流程圖，制作“詢價模板、發(fā)票模板、合同清單”等各類報賬附件百余份，編寫“慰問類別、經(jīng)費(fèi)審計”等關(guān)鍵工作標(biāo)準(zhǔn)，匯編 6本工會財務(wù)常用文件，全方位規(guī)范工會財務(wù)制度及附件要求。

根據(jù)國網(wǎng)湖北電力工會工作要求，吳光美編制考核明細(xì)表，優(yōu)化考核流程，制定“六步工作及全流程”考核辦法，對應(yīng)“月、季、年”考核目標(biāo)。收繳工作實行“年初預(yù)算起控，季度通報管控，年底考核再控”，有效實現(xiàn)經(jīng)費(fèi)上繳的閉環(huán)管理，重點開展沉淀經(jīng)費(fèi)收繳監(jiān)控，實現(xiàn)經(jīng)費(fèi)收繳當(dāng)年結(jié)零；按年對“三賀四訪、集體福利、活動項目”等量化數(shù)據(jù)，開展工會集體福利、專項成本預(yù)算及進(jìn)度、支出預(yù)算及進(jìn)度、療休養(yǎng)出行情況等考核，確保工會各項工作“不超標(biāo)準(zhǔn)、不超范圍”。

借外力、創(chuàng)模式、結(jié)碩果

吳光美首次在國網(wǎng)湖北電力系統(tǒng)聘請外部事務(wù)所對工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計，制定“工會審計關(guān)注點清單”，明確“經(jīng)費(fèi)收支、財務(wù)十不準(zhǔn)、資金管理、巡查關(guān)注點”等六章 65 個審計要點，創(chuàng)新探索“內(nèi)外”聯(lián)合審計新模式，發(fā)揮外委審計專業(yè)性，內(nèi)部審計行業(yè)性作用，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問題、立查立改、督導(dǎo)整改”的閉環(huán)聯(lián)動審計，形成“經(jīng)費(fèi)審查全方位覆蓋、全流程管控”無縫對接模式，確保收支合規(guī)，持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)控能力。

辛勤耕耘換來豐碩成果。今年9月，《提升工會財務(wù)考核合規(guī)率》QC成果獲得中國水利電力質(zhì)量管理協(xié)會“2024年電力行業(yè)質(zhì)量管理小組活動成果特等獎”，也是湖北省電力有限公司唯一獲得特等獎的QC成果；該成果還獲得湖北省質(zhì)量協(xié)會“2024年湖北省優(yōu)秀質(zhì)量管理實踐標(biāo)桿”，國網(wǎng)湖北省電力有限公司“2023年度優(yōu)秀質(zhì)量管理（QC）小組成果二等獎”。

2023年，荊州供電公司工會獲評2022年度“中華全國總工會基層財務(wù)先進(jìn)單位”。2023年12月，荊州供電公司工會財務(wù)考核合規(guī)率從85.32%提升至95.21%，助力荊州供電公司工會獲評2023年度“中華全國總工會基層財務(wù)先進(jìn)單位”。