中新網(wǎng)蘭州9月28日電 (記者 丁思)甘肅省政府新聞辦27日舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹，作為全國首部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的“小切口”式創(chuàng)制性立法，《甘肅省甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌培育管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)已經(jīng)甘肅省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過，將于2024年11月1日起施行。

發(fā)布會(huì)上，甘肅省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任徐潤莉介紹了《條例》的起草過程和主要內(nèi)容。她說，“為了把近年來甘肅省甘味品牌培育管理的成熟經(jīng)驗(yàn)和有益做法固化下來，將培育管理活動(dòng)納入法治化軌道，推進(jìn)甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌高質(zhì)量建設(shè)，制定出臺(tái)該條例意義重大、正當(dāng)其時(shí)。”

徐潤莉介紹說，《條例》在立法模式上不追求“大而全”，而是采用不設(shè)章節(jié)、需要幾條就制定幾條的“小而精”立法模式，共十五條，明確了甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、認(rèn)定、推廣、保護(hù)、創(chuàng)新以及動(dòng)態(tài)管理、品質(zhì)保障等規(guī)定。

《條例》明確了“甘味農(nóng)產(chǎn)品”和“甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌”的概念，充分結(jié)合甘肅資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和歷史人文等區(qū)域優(yōu)勢，將甘味農(nóng)產(chǎn)品界定為在本省行政區(qū)域內(nèi)以綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，具有悠久歷史文化背景、獨(dú)特自然生態(tài)條件、優(yōu)良產(chǎn)地環(huán)境、綠色有機(jī)特質(zhì)的甘肅特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，《條例》體現(xiàn)以甘味品牌為引領(lǐng)、以地方區(qū)域公用品牌為支撐、以企業(yè)商標(biāo)品牌為根本的甘味品牌體系建設(shè)工作實(shí)際，明確甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌是指以甘肅特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以地方區(qū)域公用品牌、企業(yè)商標(biāo)品牌和產(chǎn)品品牌為支撐的省級農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。

《條例》還對各級政府、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門以及有關(guān)部門在甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌培育管理工作中的職責(zé)進(jìn)行了明確；加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立健全“甘味”品牌認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理制度；提升“甘味”品牌影響力，建立健全宣傳推廣機(jī)制；維護(hù)“甘味”品牌信譽(yù)，建立健全品質(zhì)保障和保護(hù)機(jī)制，并還對品牌創(chuàng)新、支持措施及法律責(zé)任等作出規(guī)定。

黨的十八大以來，甘肅省人大常委會(huì)聚焦社會(huì)普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、迫切期望解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用，加強(qiáng)“小切口”立法實(shí)踐，該省、市兩級人大制定出臺(tái)了多部“接地氣、立得住、真管用”的地方性法規(guī)，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

徐潤莉舉例說，省級層面，如莫高窟保護(hù)條例、廢舊農(nóng)膜回收利用條例、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理?xiàng)l例、單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理?xiàng)l例、中小學(xué)校安全條例、食品小作坊小經(jīng)營點(diǎn)小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、反餐飲浪費(fèi)條例、公眾參與地方性法規(guī)辦法等。市級層面，如天水市武山旋鼓舞保護(hù)傳承條例、蘭州市什川古梨樹保護(hù)條例、慶陽市農(nóng)村住房建設(shè)管理?xiàng)l例、張掖市農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)管理?xiàng)l例等。

徐潤莉說，“小切口”地方立法作為精細(xì)化立法的一種具體體現(xiàn)，不僅是對地方立法模式的一種實(shí)踐和創(chuàng)新，更是圍繞提高立法質(zhì)量這個(gè)核心而開展的一系列活動(dòng)。(完)