2024年9月9日,聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第57屆會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦開幕。作為聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)成員國,中國在推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展過程中探索出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。中國的探索和實(shí)踐不僅推動(dòng)本國人權(quán)事業(yè)取得了歷史性成就,也為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了中國貢獻(xiàn)、提供了中國方案。
中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展本身就是對(duì)世界人權(quán)事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)?!堵?lián)合國憲章》《世界人權(quán)宣言》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》等均把消除貧困、實(shí)現(xiàn)發(fā)展作為基本人權(quán)。中國始終堅(jiān)持將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán),將讓人民過上幸福生活作為最大的人權(quán)。改革開放40多年來,中國堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓數(shù)億人擺脫了貧困,對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%,成為全球最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家。如今,中國不僅歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,讓14億中國人民整體步入全面小康社會(huì),還通過不斷發(fā)展全過程人民民主保障全國各族人民的政治權(quán)利,建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)??梢哉f,中國人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展,特別是在消除貧困、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方面的成就,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),這本身就是對(duì)世界人權(quán)事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。
中國人權(quán)發(fā)展道路為他國發(fā)展人權(quán)事業(yè)提供了新的參考和選擇。中國人權(quán)發(fā)展道路是馬克思主義人權(quán)觀與中國具體實(shí)際、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的結(jié)果,既借鑒了人類優(yōu)秀文明成果,也是基于中國國情進(jìn)行探索的結(jié)果。中國的相關(guān)理念和實(shí)踐,如堅(jiān)持以人民為中心,把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán),努力讓人民過上幸福生活;堅(jiān)持通過不斷發(fā)展全過程人民民主讓人民享有更廣泛、更充分、更全面的民主權(quán)利;堅(jiān)持促進(jìn)人的全面發(fā)展,全面做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,不斷滿足人民日益增長的多方面需求;堅(jiān)持依法保障人權(quán),不斷提升人權(quán)法治化保障水平等,對(duì)世界各國特別是廣大發(fā)展中國家而言均具有重要的借鑒和參考意義,為廣大發(fā)展中國家推動(dòng)本國人權(quán)事業(yè)發(fā)展、走向現(xiàn)代化提供了新的參考和選擇。在此過程中,中國主動(dòng)向他國分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),幫助發(fā)展中國家探索自己的發(fā)展道路,如參加聯(lián)合國“消除貧困聯(lián)盟”,通過中國扶貧國際論壇、中非減貧與發(fā)展高端對(duì)話會(huì)、中國—東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇等向廣大發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗(yàn)。岡比亞駐華大使康蒂對(duì)此表示:“中國范例和中國經(jīng)驗(yàn),能夠成為世界的未來?!?/p>
中國構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的努力極大地推動(dòng)了世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展?!疤煜麓笸f(xié)和萬邦”是中華民族自古以來對(duì)人類社會(huì)的美好憧憬。習(xí)近平總書記站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉愿景。在這一理念指引下,中國在推動(dòng)中國式現(xiàn)代化和本國人權(quán)事業(yè)發(fā)展過程中,積極推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動(dòng)落實(shí)三大全球倡議,極大地推動(dòng)了世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。共建“一帶一路”成為以合作促發(fā)展、以發(fā)展促人權(quán)的實(shí)踐范本,為共建國家創(chuàng)造了數(shù)十萬個(gè)工作崗位,到2030年有望使760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。作為“全球南方”的一員,中國還積極向其他發(fā)展中國家提供援助,幫助受援國提高發(fā)展能力。過去10年來,中國同世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、兒童基金會(huì)、難民署、世界衛(wèi)生組織、紅十字國際委員會(huì)等近20個(gè)國際組織開展合作,在埃塞俄比亞、巴基斯坦、尼日利亞等近60個(gè)國家實(shí)施了130多個(gè)項(xiàng)目,聚焦“小而美、惠民生”,涵蓋減貧、糧食安全、抗疫、氣候變化等領(lǐng)域,受益人數(shù)超過3000萬人。
中國積極參與全球人權(quán)治理,有力推動(dòng)了全球人權(quán)治理朝著更加公正、合理、包容的方向發(fā)展。中國不僅大力發(fā)展本國的人權(quán)事業(yè),還積極參與全球人權(quán)治理,包括參與制定國際人權(quán)規(guī)范、推動(dòng)國際人權(quán)機(jī)構(gòu)改革等。在參與制定國際人權(quán)規(guī)范方面,中國參與了《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》《兒童權(quán)利公約》《殘疾人權(quán)利公約》等重要國際人權(quán)文書的制定,中國提出的意見和修正案受到各方重視,為這些規(guī)則的起草、修改和完善作出了重要貢獻(xiàn)。在推動(dòng)國際人權(quán)機(jī)構(gòu)改革方面,中國也作出了系列努力,如在設(shè)立聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)過程中主張會(huì)員國公平地域分配,提高發(fā)展中國家在人權(quán)理事會(huì)中的代表性;支持人權(quán)理事會(huì)設(shè)立安全飲用水、文化權(quán)、殘疾人權(quán)利等專題性特別機(jī)制,倡導(dǎo)召開關(guān)于糧食安全、國際金融危機(jī)的特別會(huì)議等。凡此,均有力推動(dòng)了全球人權(quán)治理朝著更加公正、合理、包容的方向發(fā)展。
一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)是全人類共同的事業(yè),中國在推動(dòng)本國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的過程中,堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念,積極推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)的共同發(fā)展。中國的探索和實(shí)踐,不僅給中國人民帶來了福祉,也是對(duì)世界人權(quán)事業(yè)的重要貢獻(xiàn)。
(作者:賈春陽,系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所研究員)
來源:光明日?qǐng)?bào)
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