荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(通訊員 許順清)9月11日,筆者從荊門(mén)市審計(jì)局獲悉,今年以來(lái),該局緊緊圍繞荊門(mén)市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊盯財(cái)政和市直部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)民生資金、國(guó)有企業(yè)、自然資源資產(chǎn)和政府投資項(xiàng)目,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好發(fā)揮了建設(shè)性作用。
緊盯決算預(yù)算規(guī)范執(zhí)行,推動(dòng)政府過(guò)好“緊日子”。在市級(jí)決算草案編制和市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算、部分中央省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用不及時(shí)、非稅收入未及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)等問(wèn)題,促進(jìn)財(cái)政部門(mén)及時(shí)分解下達(dá)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金切實(shí)發(fā)揮使用績(jī)效。督促財(cái)政部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)戶(hù)清理和加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管,及時(shí)將滯留存量資金收繳入庫(kù),擴(kuò)大政府性基金收入和國(guó)有資產(chǎn)使用收入,擴(kuò)充壯大市級(jí)財(cái)源。同時(shí),在市科技局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)動(dòng)辦等8個(gè)部門(mén)單位年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的預(yù)算編制不精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用不合規(guī)、往來(lái)資金清理不及時(shí)等六個(gè)方面問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)單位加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金使用用途,提升配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用績(jī)效,推動(dòng)部門(mén)單位加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)核算和票據(jù)業(yè)務(wù)管理。
緊盯民生資金使用效益,守護(hù)民生民本“命根子”。堅(jiān)持民生高于一切的審計(jì)為民理念,持續(xù)關(guān)注群眾百姓“一老一小”、衣食住行等民生服務(wù)保障問(wèn)題,在開(kāi)展殯葬管理服務(wù)、養(yǎng)老管理服務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,密集安排部署全市普惠性幼兒園、全市中小學(xué)食堂、全市工傷保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。在中心城區(qū)住宅維修資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和工傷保險(xiǎn)基金審計(jì)中,揭示和發(fā)現(xiàn)部分公共租賃住房應(yīng)交未交住宅維修資金、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金活期存款余額過(guò)大影響增值效益等問(wèn)題,推動(dòng)住宅維修資金依法合理征收、規(guī)范使用程序、發(fā)揮保障效益。在工傷保險(xiǎn)基金審計(jì)中揭示和發(fā)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度落實(shí)不夠、審核發(fā)放把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題,促進(jìn)人社部門(mén)依據(jù)《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》建立完善工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金征收提取辦法,清理并追回違規(guī)發(fā)放的多筆工傷保險(xiǎn)待遇和傷殘喪葬補(bǔ)貼。
緊盯國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提升國(guó)企核心“競(jìng)爭(zhēng)力”。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年全覆蓋”的工作思路,對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)開(kāi)展全覆蓋、地毯式審計(jì)。在對(duì)東方百貨、金城集團(tuán)和中荊集團(tuán)及所屬30家控股公司近3年資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計(jì)中。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的投資經(jīng)營(yíng)管理效益不佳、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策不嚴(yán)格、資產(chǎn)管理不規(guī)范、內(nèi)控及財(cái)務(wù)管理不到位等問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理和對(duì)外投資監(jiān)管,完善對(duì)外投資盡職調(diào)查,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)討論主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制度,收回違規(guī)出借資金,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)權(quán)益處置核銷(xiāo)管理和內(nèi)控及財(cái)務(wù)管理。
緊盯資源環(huán)境有效保護(hù),織密生態(tài)安全“防護(hù)網(wǎng)”。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念,促進(jìn)國(guó)有資源安全高效利用,在對(duì)市自然資源和規(guī)劃局原主要領(lǐng)導(dǎo)任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理情況審計(jì)中,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的土地資源利用保護(hù)不到位、礦產(chǎn)資源開(kāi)采治理不嚴(yán)、部分提質(zhì)改造項(xiàng)目管理不規(guī)范等問(wèn)題,推動(dòng)建設(shè)部門(mén)處置閑置土地360余公頃;45永久基本農(nóng)田保護(hù)得到有效保護(hù);36公頃臨時(shí)用地及時(shí)復(fù)墾,促進(jìn)礦山修復(fù)治理,對(duì)提質(zhì)改造項(xiàng)目及時(shí)辦理竣工決算,準(zhǔn)確客觀反映項(xiàng)目改造實(shí)際效果。
緊盯政府投資節(jié)約高效,確保資金用在“刀刃上”。緊緊圍繞示范區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”、流域綜合治理等重大戰(zhàn)略,深入推進(jìn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,先后組織對(duì)尉遲恭路、荊門(mén)傳媒中心、應(yīng)急儲(chǔ)備中心等24個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),審計(jì)金額21.9億元,在中介機(jī)構(gòu)已核減2.6億元的基礎(chǔ)上,審計(jì)機(jī)關(guān)再次審減5302萬(wàn)元,二次審減率達(dá)2.4%,有效節(jié)約了政府投資,充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。同時(shí),針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的基本建設(shè)程序履行不到位、建設(shè)管理不嚴(yán)格、結(jié)算管理不規(guī)范等問(wèn)題,督促建設(shè)單位履行項(xiàng)目管理職責(zé),完善基本建設(shè)程序,在節(jié)約政府投資的同時(shí)保障工程質(zhì)量。
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