【學(xué)思踐悟】
習(xí)近平總書記指出:“中華法系源遠(yuǎn)流長,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含豐富法治思想和深邃政治智慧,是中華文化的瑰寶。要積極推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,賦予中華法治文明新的時(shí)代內(nèi)涵,激發(fā)起蓬勃生機(jī)?!秉h的二十大報(bào)告提出:“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?!敝袊厣鐣?huì)主義法治體系深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化之中。新征程上,我們要推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,為賡續(xù)中華文脈、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。
傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化意義重大
中華法系形成于秦朝,成熟于隋唐時(shí)期。唐代確立了“德本刑用”的法律理念,之后經(jīng)過宋元明清近千年的發(fā)展,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化內(nèi)涵不斷豐富,不僅融入中華民族代代相傳的價(jià)值理念,而且融入國家治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。雖然從形式上看,中國古代許多法律制度在現(xiàn)代社會(huì)已難尋其蹤,但就內(nèi)在邏輯而言,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在國人的思維方式和行為習(xí)慣中得以展現(xiàn),成為流淌于中華民族血脈中的文化基因。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化植根于中華民族綿延五千年的燦爛文明,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,在新時(shí)代傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展意義重大。
完善中國特色社會(huì)主義法治體系的必然要求。習(xí)近平總書記指出:“我國古代法制蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源,中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹一幟。”中華法系所展現(xiàn)的完善的法律制度、精深的法律思想和高超的法律藝術(shù),堪稱世界法治文化的瑰寶。《唐律疏議》作為中華法系的代表性法典,既是歷代立法經(jīng)驗(yàn)的集大成者,也是新的法律體系、法律內(nèi)容的開創(chuàng)者,其完備的篇章體例、內(nèi)涵豐富的法治原則以及先進(jìn)的法律制度,不僅成為后世王朝立法范本,也對(duì)東亞各國法治進(jìn)程產(chǎn)生深刻影響。中華法系蘊(yùn)含的一系列法律原則、德治思想、價(jià)值觀念等,至今仍為中國特色社會(huì)主義法治理念、法治原則的生成與發(fā)展提供著豐富啟迪,對(duì)于完善中國特色社會(huì)主義法治體系具有重要意義??v向傳承、代有興革是中華法系發(fā)展演進(jìn)的重要規(guī)律。回望過去、面向未來,不斷賡續(xù)與創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,有助于我們完善中國特色社會(huì)主義法治體系,開辟中國特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐新境界。
汲取治國理政理念和思維、提升依法治國水平的必然要求。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔等理念主張,對(duì)于新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義法治國家具有重大意義。習(xí)近平總書記指出,“中華民族有著五千多年的文明史,我們要敬仰中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)定文化自信。要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取治國理政的理念和思維”。習(xí)近平法治思想中關(guān)于依法治國和以德治國相結(jié)合、法治建設(shè)要“抓前端、治未病”、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”等內(nèi)容,正是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在新時(shí)代治國理政中的科學(xué)運(yùn)用。在習(xí)近平法治思想指引下,我國社會(huì)主義法治國家建設(shè)深入推進(jìn),全面依法治國總體格局基本形成,法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面,充分彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在治國理政中的重要作用。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含的深邃智慧
明德慎罰、寬仁慎刑的民本理念。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含著愛民、重民、富民、惠民的民本理念,在西周時(shí)期即形成了“敬天保民”“明德慎罰”“以五聲聽獄訟,求民情”等思想。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化強(qiáng)調(diào)證據(jù)在審判活動(dòng)中的運(yùn)用,并主張通過觀察訴訟當(dāng)事人的辭令、臉色、氣息、聽覺、眼神等來綜合判斷案件事實(shí),同時(shí)強(qiáng)調(diào)控制死刑、限制刑訊,逐漸形成了“明德慎罰”“寬仁慎刑”的民本傳統(tǒng)。秦漢時(shí)的覆案、漢唐時(shí)期的死刑復(fù)核、宋代的翻異別勘、明代的朝審以及清代的秋審等,一定程度上都是慎刑的表現(xiàn)。在歷代立法和司法制度中,不論先秦時(shí)期的“三赦”“三宥”之法,還是《唐律疏議》《大明律》《大清律例》等,都對(duì)老人、未成年人、孕婦、廢疾等群體在刑訊、定罪量刑等方面作出特殊規(guī)定。
禮法結(jié)合、德法共治的治國策略。禮與法(刑)是我國古代最為重要的治國理政工具。孟子提出“徒善不足以為政,徒法不能以自行”,荀子提出“治之經(jīng),禮與刑”,《后漢書·陳寵傳》認(rèn)為“禮之所去,刑之所取。失禮則入刑,相為表里”,《唐律疏議》提出“德禮為政教之本,刑罰為政教之用,猶昏曉陽秋相須而成者也”,均體現(xiàn)出禮法結(jié)合、德法共治的治理方略。德法互補(bǔ),共同治理,是我國幾千年來形成的法律傳統(tǒng),具有鮮明中國特色。歷史表明,德治和法治相結(jié)合的時(shí)期,往往國家康泰安寧、人民安居樂業(yè)。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,正是對(duì)這一優(yōu)秀傳統(tǒng)治理智慧的繼承和發(fā)展。
調(diào)處息爭、天下無訟的目標(biāo)追求。“無訟”是中國古代法律重要的價(jià)值取向??鬃诱f“聽訟,吾猶人也,必也使無訟乎”。有子說“禮之用,和為貴,先王之道,斯為美”。儒家“以和為貴”“天下無訟”的理念深刻影響了后世的司法活動(dòng),使調(diào)處息爭積淀形成了一整套成熟的制度。明清兩代的民間糾紛,通常都是由親屬、村老或族長出面解決;朝廷在各州縣及鄉(xiāng)里設(shè)置了“申明亭”,明確“凡民間應(yīng)有詞狀,許耆老里長準(zhǔn)受于本亭剖理”,即充分發(fā)揮鄉(xiāng)紳、里老在基層治理中的威望,起到勸解紛爭、調(diào)處息訟的作用。民間調(diào)解無效的,可以上訴到地方政府;州縣官員在審案前,往往也要進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解失敗后,方對(duì)簿公堂。古代的司法官員也會(huì)借庭審的機(jī)會(huì)“寓教于判”,即在庭審中申明教化,說事拉理,勸說當(dāng)事人息訟止訟。這種分級(jí)篩選機(jī)制,有助于將矛盾化解于萌芽之中。中國古代調(diào)解制度較好地契合了中國鄉(xiāng)土社會(huì)的秩序形態(tài),不僅減輕了訴訟當(dāng)事人的訴累,更有利于緩和社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
挖掘和傳承中華法律文化精華
注重挖掘研究。習(xí)近平總書記指出,“要注意研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失,挖掘和傳承中華法律文化精華,汲取營養(yǎng)、擇善而用”,“要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路”。這些重要論述,要求我們必須堅(jiān)定立場(chǎng)、實(shí)事求是,以馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,對(duì)我國傳統(tǒng)法律文化內(nèi)容加以甄選挖掘,取其精華去其糟粕。具體而言,應(yīng)重點(diǎn)研究中華法系的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,增強(qiáng)文化價(jià)值與歷史價(jià)值的認(rèn)同感;重點(diǎn)整理出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念、鮮明特色,助推中國特色社會(huì)主義法治體系完善;認(rèn)真研究我國古代法制傳統(tǒng)的成敗得失,重新定位傳統(tǒng)中國法的世界意義,提升其國際傳播力、影響力和話語權(quán)。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新。傳承中華法系的優(yōu)秀思想和理念,應(yīng)當(dāng)結(jié)合中國全面依法治國具體實(shí)踐,探尋馬克思主義法學(xué)基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合的契合點(diǎn)。例如,從“民惟邦本”到“堅(jiān)持人民至上”,從“德主刑輔”到“堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合”,從“息訟止訟”到人民調(diào)解員制度等,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治文明相耦合,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,使之成為在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的偉大力量。應(yīng)當(dāng)將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化融入法治體系建設(shè),把執(zhí)法如山、崇尚和諧、敦誠守信等傳統(tǒng)法律價(jià)值觀念融入司法實(shí)踐中。挖掘善良風(fēng)俗、家規(guī)家訓(xùn)中的優(yōu)秀法治內(nèi)容,倡導(dǎo)傳承優(yōu)良家教家風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)我國法律文化歷史遺跡的保護(hù),弘揚(yáng)代表性人物的事跡和精神,強(qiáng)化對(duì)法律文化典籍、文物的保護(hù)和整理。
推動(dòng)交流互鑒。歷史事實(shí)表明,中華法系為世界法治文明的進(jìn)步作出了不容忽視的貢獻(xiàn)。新征程上,我們要以講好中國法治故事為著力點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)外宣傳,通過積極搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái),開展與世界各國法治文化對(duì)話,增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的國際傳播力和影響力。應(yīng)當(dāng)以外國人看得懂、喜歡看,并具有廣泛參與性的方式,將更多中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)新成果傳播到世界各國。注重在共建“一帶一路”中發(fā)揮法治文化作用,建立和完善相關(guān)糾紛解決機(jī)制,提高涉外工作法治化水平。同時(shí),注重立足本國國情,在考量經(jīng)濟(jì)、政治、文化之差異的基礎(chǔ)上,積極借鑒其他國家和民族成功的法治經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的法律思想,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化煥發(fā)時(shí)代生機(jī)。
(作者:張鳳蓮,系山東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員,山東社會(huì)科學(xué)院副院長)
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