一、瀾滄江—湄公河合作(以下簡稱“瀾湄合作”)第九次外長會(huì)在泰王國清邁舉行。中共中央政治局委員、中華人民共和國外交部長王毅和泰王國外交部次長艾斯麗·彬塔圖吉共同主持會(huì)議。柬埔寨王國副首相兼外交大臣宋金達(dá)、老撾人民民主共和國副總理兼外長沙倫賽、緬甸聯(lián)邦共和國副總理兼外長丹穗、越南社會(huì)主義共和國副外長阮明姮出席會(huì)議。
二、各國代表團(tuán)團(tuán)長回顧了瀾湄合作第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第八次外長會(huì)成果的落實(shí)情況,對(duì)《瀾湄合作五年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027)2023年度落實(shí)進(jìn)展報(bào)告》表示贊賞。團(tuán)長們一致認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保持瀾湄合作的快速發(fā)展勢頭,深化全面務(wù)實(shí)合作,增進(jìn)六國互信,擴(kuò)大共同利益,進(jìn)一步加強(qiáng)睦鄰友好,共同構(gòu)建面向和平與繁榮的瀾湄國家命運(yùn)共同體。
三、團(tuán)長們感謝瀾湄合作專項(xiàng)基金支持六國在水資源、農(nóng)業(yè)、教育、減貧、衛(wèi)生、女性賦權(quán)、環(huán)境、新聞媒體等領(lǐng)域申報(bào)的數(shù)百個(gè)項(xiàng)目。團(tuán)長們贊賞六國實(shí)施上述項(xiàng)目的努力和效率,歡迎散發(fā)《2024年度瀾湄合作專項(xiàng)基金支持項(xiàng)目清單》。
四、團(tuán)長們憶及和平共處五項(xiàng)原則,即互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處,重申將本著共商共建共享原則推進(jìn)瀾湄合作,尊重《聯(lián)合國憲章》、國際法、《東盟憲章》及各成員國法律法規(guī),強(qiáng)調(diào)共同、綜合、合作和可持續(xù)的和平、發(fā)展與繁榮愿景,并鼓勵(lì)瀾湄合作同中方提出的共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議,《東盟共同體愿景2025》《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》《東盟一體化倡議工作計(jì)劃》《三河流域機(jī)制與中國聯(lián)合發(fā)展計(jì)劃》以及其他湄公河次區(qū)域合作機(jī)制加強(qiáng)對(duì)接,以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)上述愿景。
五、團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)合作加強(qiáng)打擊跨境犯罪的重要性,包括恐怖主義、毒品販賣、人口販運(yùn)、洗錢、恐怖融資、武器走私、國際經(jīng)濟(jì)犯罪、虛假新聞、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)賭博、電信和網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法販運(yùn)有害和其他垃圾(包括電子垃圾)以及其他非傳統(tǒng)安全威脅。團(tuán)長們同意在2024年年底前或盡早時(shí)間舉行瀾湄執(zhí)法和非傳統(tǒng)安全合作部長級(jí)會(huì)議。
六、團(tuán)長們同意促進(jìn)各國政黨及立法機(jī)構(gòu)間對(duì)話和治理經(jīng)驗(yàn)交流,在尊重各國主權(quán)基礎(chǔ)上,通過加強(qiáng)信息交流、分享最佳實(shí)踐和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)以及協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)跨境犯罪帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),深化在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。
七、團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)有必要加強(qiáng)六國執(zhí)法機(jī)構(gòu)的緊密協(xié)作,包括在可能的情況下利用現(xiàn)有的區(qū)域和國際機(jī)制。
八、團(tuán)長們同意加強(qiáng)地震減災(zāi)合作,保障區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)地震科技的跨境創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)地震信息聯(lián)通共享,密切人文交流,著力提升瀾湄國家應(yīng)對(duì)地震、泥石流、臺(tái)風(fēng)、洪水、建筑倒塌等的防災(zāi)和應(yīng)急響應(yīng)能力。
九、團(tuán)長們歡迎發(fā)表《瀾湄清潔空氣倡議聯(lián)合聲明》,以促進(jìn)清潔空氣合作,共同緩解次區(qū)域霧霾污染,守護(hù)六國人民的健康和福祉。團(tuán)長們建議成員國共同調(diào)動(dòng)資金、人力和技術(shù)資源,在該領(lǐng)域開展區(qū)域務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目。
十、團(tuán)長們同意聚焦促進(jìn)綠色和可持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)《瀾湄環(huán)境合作戰(zhàn)略和行動(dòng)框架(2023—2027)》。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)管理和生物多樣性保護(hù)的重要性。為達(dá)到有關(guān)目標(biāo),鼓勵(lì)其與六國環(huán)境保護(hù)計(jì)劃增進(jìn)協(xié)同,并加強(qiáng)與次區(qū)域其他相關(guān)機(jī)制的溝通。
十一、團(tuán)長們歡迎通過《瀾湄水資源合作五年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027)》,贊賞六國為落實(shí)該計(jì)劃所作努力,包括共同制定倡議、擴(kuò)大伙伴網(wǎng)絡(luò)并調(diào)動(dòng)各方面資源。
十二、團(tuán)長們贊賞六國在中國青海省開展瀾滄江源聯(lián)合考察取得的豐碩成果,期待即將開展的洞里薩湖和湄公河三角洲聯(lián)合考察,以增進(jìn)對(duì)瀾滄江—湄公河流域水資源狀況的了解,為各方協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)全流域水資源挑戰(zhàn)提供支撐。
十三、團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)水資源合作在增強(qiáng)氣候韌性和洪旱災(zāi)害預(yù)防管理、水資源可持續(xù)和有效利用和管理、糧食和能源安全、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)民生等方面發(fā)揮的關(guān)鍵和基礎(chǔ)性作用。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)應(yīng)開展更有效和富有實(shí)質(zhì)性的政策對(duì)話、聯(lián)合研究、能力建設(shè)和技術(shù)交流、提升公眾意識(shí),支持六國在安全飲水、節(jié)水灌溉、水文信息數(shù)據(jù)、涉水?dāng)?shù)據(jù)和信息分享及監(jiān)測、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置、水壩安全、能力建設(shè)、人員培訓(xùn)、全流域治理等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)惠民項(xiàng)目,促進(jìn)區(qū)域綠色、包容、有韌性、可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。團(tuán)長們期待越南盡早舉辦瀾湄水資源合作第二次部長級(jí)會(huì)議,期待中國2025年舉辦第四屆瀾湄水資源合作論壇。團(tuán)長們歡迎深化瀾湄水資源合作中心與湄公河委員會(huì)秘書處的合作關(guān)系。
十四、團(tuán)長們同意聚焦有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)韌性、可持續(xù)性和區(qū)域繁榮的關(guān)鍵要素,深化經(jīng)濟(jì)合作,包括但不限于跨境經(jīng)濟(jì)合作、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通和跨境貿(mào)易便利化。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定合作,以促進(jìn)貿(mào)易便利化的重要性。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步深化各領(lǐng)域合作,攜手推動(dòng)綠色、包容和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長,加快落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。
十五、團(tuán)長們歡迎通過《瀾湄國家跨境經(jīng)濟(jì)合作五年發(fā)展規(guī)劃》,同意有效落實(shí)《中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定》并在協(xié)定完成升級(jí)后充分發(fā)揮其效用,從而最大限度擴(kuò)大貿(mào)易投資規(guī)模,推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》高質(zhì)量實(shí)施,進(jìn)一步提升區(qū)域貿(mào)易和投資自由化、便利化水平,降低非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。同意增進(jìn)中小微企業(yè)對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用,提升規(guī)則規(guī)定的互用性,完善商業(yè)友好型生態(tài)系統(tǒng),持續(xù)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平。
十六、團(tuán)長們贊賞瀾湄產(chǎn)能合作取得的積極進(jìn)展,敦促各方共同落實(shí)好《瀾湄國家產(chǎn)能合作三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026)》,進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有潛力,全力推動(dòng)瀾湄產(chǎn)能合作高質(zhì)量發(fā)展。
十七、團(tuán)長們期待六國互聯(lián)互通合作主管部門共同編制《瀾湄國家互聯(lián)互通合作規(guī)劃》,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,深化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資合作,以推動(dòng)次區(qū)域無縫聯(lián)通,并將次區(qū)域聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)拓展至更廣地區(qū)。支持六國相關(guān)部門在共建“一帶一路”倡議和瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶框架下加強(qiáng)次區(qū)域交通、物流互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
十八、團(tuán)長們同意由六國農(nóng)業(yè)主管部門加強(qiáng)落實(shí)《瀾湄農(nóng)業(yè)合作五年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027)》,高度評(píng)價(jià)“豐收瀾湄”項(xiàng)目集群穩(wěn)步高效實(shí)施,為促進(jìn)成員國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)進(jìn)一步完善瀾湄農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合工作組機(jī)制,充分發(fā)揮瀾湄農(nóng)業(yè)合作中心作用。同意支持農(nóng)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)振興,提升六國農(nóng)產(chǎn)品競爭力,發(fā)展智慧/數(shù)字農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系韌性,加強(qiáng)中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)致富帶頭人能力建設(shè),以推動(dòng)其更好地參與農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈,促進(jìn)青年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的參與和就業(yè)。
十九、團(tuán)長們同意繼續(xù)落實(shí)《瀾湄減貧合作指南(2023—2027)》,增進(jìn)六國民眾福祉,縮小發(fā)展差距,推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,努力建設(shè)瀾湄區(qū)域減貧和發(fā)展伙伴關(guān)系,助力構(gòu)建瀾湄國家命運(yùn)共同體。
二十、團(tuán)長們同意加強(qiáng)瀾湄合作創(chuàng)新走廊框架下相關(guān)機(jī)制并充分發(fā)揮其效能,包括定期舉行會(huì)議、開展政策協(xié)調(diào)并就新興技術(shù)趨勢、合作平臺(tái)和項(xiàng)目等進(jìn)行討論。同意進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在瀾湄合作中的作用,深化衛(wèi)生健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域科技創(chuàng)新合作,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際交流。同意充分落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)瀾湄區(qū)域計(jì)量發(fā)展與互認(rèn)的行動(dòng)計(jì)劃(2023—2028)》。
二十一、團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)了人工智能的重要性,歡迎中方提出的《全球人工智能治理倡議》,贊賞中方為增強(qiáng)發(fā)展中國家在人工智能全球治理中的權(quán)利所作努力,歡迎聯(lián)合國大會(huì)協(xié)商一致通過“加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作”決議,呼吁國際社會(huì)共同推動(dòng)落實(shí),不斷彌合各國內(nèi)部及之間的智能鴻溝。團(tuán)長們鼓勵(lì)瀾湄人工智能合作同《東盟人工智能治理與倫理指南》進(jìn)行對(duì)接。
二十二、團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)有必要加強(qiáng)在人工智能發(fā)展、信息安全、安全和治理等方面交流合作,特別是加強(qiáng)人工智能科技合作與能力建設(shè),以賦能六國的包容和可持續(xù)發(fā)展。
二十三、團(tuán)長們同意加強(qiáng)民航合作以促進(jìn)民間交流,提升能力建設(shè),提升航空互聯(lián)互通水平。團(tuán)長們贊賞“民航合作倡議”項(xiàng)目取得的成果,該項(xiàng)目為深化地區(qū)協(xié)調(diào)、增進(jìn)成員國共識(shí)發(fā)揮了積極作用。
團(tuán)長們鼓勵(lì)六國航空公司根據(jù)市場需求新開或增設(shè)航線航班,更好促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、旅游和人員往來,助力區(qū)域疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
二十四、團(tuán)長們同意加強(qiáng)旅游和民航合作,進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)復(fù)蘇和發(fā)展。支持瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟的發(fā)展,同意探討建立聯(lián)盟管理機(jī)構(gòu)的可能性。團(tuán)長們鼓勵(lì)成員國之間就發(fā)展智慧旅游開展最佳實(shí)踐交流。
團(tuán)長們重申旅游對(duì)促進(jìn)瀾湄國家民心相通的重要作用,致力于在未來兩年將瀾湄國家跨國游客數(shù)量翻一番,達(dá)到疫情前水平,鼓勵(lì)其同其他次區(qū)域合作機(jī)制下旅游相關(guān)活動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接。
二十五、團(tuán)長們支持通過舉辦美食、影視、廣播電視節(jié)目制作、時(shí)尚、節(jié)日、宗教對(duì)話與和諧等社會(huì)、文化和青年活動(dòng),加強(qiáng)人文交流合作。歡迎六國每年舉辦“瀾湄周”活動(dòng),提升瀾湄合作意識(shí),增進(jìn)瀾湄國家人民相互了解。團(tuán)長們鼓勵(lì)瀾湄國家相關(guān)部門聯(lián)合推廣文化和節(jié)慶活動(dòng)。
二十六、團(tuán)長們重申瀾湄合作將堅(jiān)持利民惠民,將繼續(xù)促進(jìn)地方合作。鼓勵(lì)繼續(xù)在減貧、婦女、青年、社區(qū)發(fā)展、勞動(dòng)力遷移、健康和積極老齡化、殘疾人事業(yè)等領(lǐng)域深化合作,為瀾湄合作厚植民意基礎(chǔ)。
二十七、團(tuán)長們重申將繼續(xù)推動(dòng)瀾湄合作與東盟、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、三河流域機(jī)制、湄公河委員會(huì)等區(qū)域、次區(qū)域合作機(jī)制深入對(duì)接和協(xié)調(diào)發(fā)展。歡迎聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國際組織和機(jī)構(gòu)積極參與瀾湄合作,共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
二十八、團(tuán)長們高度評(píng)價(jià)各優(yōu)先領(lǐng)域聯(lián)合工作組、各合作中心以及六國國家秘書處(協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))本著友好、開放和包容的精神為籌備瀾湄合作第九次外長會(huì)作出的不懈努力。注意到隨著瀾湄合作不斷發(fā)展,有必要積極認(rèn)真研究在全體成員國協(xié)商一致基礎(chǔ)上建立瀾湄合作秘書處的可能性。
二十九、團(tuán)長們感謝泰王國為此次外長會(huì)所作的周到安排。
三十、瀾湄合作第十次外長會(huì)將于2025年在中國舉行,由中國和泰國共同主持,日期和地點(diǎn)將由雙主席共同決定。
(新華社泰國清邁8月16日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年08月18日 03 版)
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