清風來，“廉”花開。清正廉潔，是黨戰(zhàn)無不勝、攻無不克的制勝法寶。省直機關是全省工作中承上啟下的中樞，永固清廉“防火墻”，黨的基業(yè)才能常青。

5年來，湖北省直機關各單位以清廉機關創(chuàng)建為載體，以黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育為契機，多維“廉”動、多“廉”并舉，推動創(chuàng)建清正廉潔的模范機關走深走實，護航先行區(qū)高質量發(fā)展。

擔廉責，清風勁

2021年8月，湖北吹響清廉湖北建設的集結號，清廉機關建設一馬當先。

清廉機關建設，目標是什么？怎么建？廣大干部群眾高度關注。

省委直屬機關工委（以下簡稱工委）作為清廉機關建設的牽頭單位，迅速組織省紀委監(jiān)委機關、省委辦公廳、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省審計廳7家責任單位會商，并會同省紀委機關、省委組織部印發(fā)《關于推進清廉機關建設的實施意見》，從6個方面20條舉措，為清廉機關建設精準“畫像”，提供操作指南。

藍圖繪就，工委與7家責任單位一道，又緊鑼密鼓地投入施工中。

組織召開省直各單位機關黨委負責人會議，制定考核細則、召開協(xié)調會、定期通報情況、開展專項督查……一項項扎扎實實的舉措，構建起黨組（黨委）負總責，機關黨委牽頭負責，職能部門明責履責，機關紀委監(jiān)督協(xié)助，清廉機關建設人人有責的整體“廉”動責任體系。

“作為新中國首任監(jiān)察部長，錢瑛同志鐵面無私、清正廉潔的高尚品質，讓我感動不已，深受教育！”2022年8月，工委組織千余名黨員領導干部現(xiàn)場觀看話劇《錢瑛》，引“廉”入心。以宣教月為載體破題，黨組（黨委）主要負責人講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、創(chuàng)作廉政作品、征文演講比賽等，省直機關“清”風勁吹。

湖北省直機關黨員干部在黨風廉政建設宣教月開展書“廉”活動

以點帶面，樹典型帶全局。工委高起點謀劃，精選7家黨建基礎較好、示范帶動較強的省直單位作為首批清廉機關建設聯(lián)系點，以“點”上精彩有力帶動全域精彩。通過“一名書記班子成員帶領一個處室聯(lián)系一家省直單位”的“1+1+1”工作機制，推動7家“第一個吃螃蟹的人”，探索積累經驗。工委領導深入省交通運輸廳、省煙草專賣局、團省委等清廉機關建設聯(lián)系點，實地調研、現(xiàn)場指導、研究推進。

組織“清廉機關·金秋行”、扣好年輕干部“廉潔從政第一粒扣子”等主題系列活動，是工委推進清廉機關建設的又一創(chuàng)舉。以調研指導、案例分享、典型示范、交流互鑒、重點督導、特色展示等，打造特色鮮明的清廉機關品牌。

省紀委監(jiān)委機關年輕干部人員基數(shù)大、涉及黨支部多、辦公地點分散、監(jiān)督難度系數(shù)高。加強日常監(jiān)督，省紀委監(jiān)委機關紀委分批次全覆蓋開展“一對一”“面對面”廉政談心談話，筑牢廉潔從政的堅固防線?！敖邮鼙静块T以外的談心談話還是第一次，讓我感到監(jiān)督就在身邊，希望組織經常開展談心談話，提醒幫助我們少出錯、不犯錯。”不少年輕干部說。

省委軍民融合辦推行的清廉思想教育制度化、清廉文化建設特色化等“六化”工作法，主打“廉”在日常。

省生態(tài)環(huán)境廳以原副廳長李國斌嚴重違紀違法案件為反面典型，制定警示反思李國斌案件問題整改實施方案，從15個方面深化以案促改專項治理。

省審計廳針對自身“點多線長面廣、人員長期在外、人員結構多元”特點，推出清廉審計建設“4+4”工作法，以“業(yè)務培訓+廉政教育”等融合貫通方式，保障全省審計事業(yè)高質量發(fā)展。

文化育廉，省直各單位融“廉意”、養(yǎng)“廉心”、踐“廉行”，一批機關清廉文化品牌涌現(xiàn)，涵養(yǎng)廉政生態(tài)。

交通運輸部長江航務管理局推進“清廉長航”建設，打造“江小廉”廉潔文化品牌，精心編排11個清廉題材的情景小品劇，“小廉劇場”匯演打動人心。

省市場監(jiān)督管理局在辦公大院打造清廉文化陣地——“愛廉林”公園，將回響耳畔的重要講話、干部職工的廉政畫作、通俗易懂的廉潔小故事等制作成展館展板，春風化雨植“廉”于心。

“我從一名戰(zhàn)士到副師職干部，對送禮收禮，違背群眾利益的歪風邪氣，從來都是嫉惡如仇、敢抓敢管，敢提意見?！笔±媳v團成員斬釘截鐵的話語，讓在場黨員干部爆發(fā)出經久不息的掌聲。省退役軍人事務廳以“老戰(zhàn)士話廉政報告團”為載體，深入挖掘紅色資源，打造具有“軍”特色的廉潔文化。

10個工作法、20個指導案例……清廉機關建設喜結“廉”果。工委將成果編印成冊，供各單位交流借鑒，機關“廉”綿不斷。

強隊伍，聚合力

“前幾天，省紀委監(jiān)委派駐紀檢組通報了我單位機關干部酒駕醉駕案件，我們要以案為鑒、警鐘長鳴，堅決杜絕此類案件再次發(fā)生?！蹦硻C關紀委以2023年機關干部酒駕醉駕案件為契機，強化警示教育。

清廉機關建設，離不開機關紀委監(jiān)督問“廉”、執(zhí)紀嚴“廉”。

湖北省直機關黨員干部在省黨風廉政警示教育基地撞響警示鐘

凝聚黨內監(jiān)督合力，2022年5月，省委辦公廳印發(fā)《關于加強省直部門機關紀委建設的意見》。

省紀委監(jiān)委派出省委直屬機關紀檢監(jiān)察工委聞令而動，以此為契機，工委從完善領導體制、健全工作機制、聚焦主責主業(yè)、建強干部隊伍等，推動省直部門機關紀委監(jiān)督實起來、執(zhí)紀硬起來、作用發(fā)揮強起來，清廉機關建設向縱深推進。

列出強化政治監(jiān)督、查處違紀案件、依規(guī)問責追責、履行協(xié)助職責4項正面清單；明確不得將協(xié)助變包攬、推動變代替，不得牽頭或參與政府采購、招標投標、項目評審、人員招錄等，不得超越權限核查處級及以上干部、非黨員的問題線索“三個不得”負面清單……

“正負面清單，厘清了機關紀委的職責定位?！币晃粰C關紀委書記說，他對機關紀委干什么、不干什么理解更清晰了。

理順工作關系，使清廉機關建設運行高效、去掉內耗。明確機關紀委在所在部門機關黨委、紀檢監(jiān)察工委雙重領導下開展工作，接受派駐紀檢監(jiān)察組業(yè)務指導和監(jiān)督檢查……

機關紀委工作運行中的一些堵點淤點，一點點疏通，運行更暢通。

夯實組織基礎，配強人員力量。省發(fā)改委將機關紀委與機關黨辦分開運行、獨立辦公，配備專職紀委干部3名，選拔7名優(yōu)秀處級干部擔任機關紀委委員。

省農科院制定院紀委加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施意見，院重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督實施辦法等，建立符合科研單位特點的監(jiān)督制度體系。

發(fā)揮專責監(jiān)督作用，督在日常，清廉機關建設的“開關”越擰越緊。

紀在心，廉促治

“展館集中展示了近年來查處的腐敗大案和典型案件，真實的案例引人警醒，發(fā)人深思，告誡我們要防早防小，從苗頭性、傾向性的問題抓起，不讓思想蒙塵?！笔〗ㄔO工程質量安全監(jiān)管總站年輕干部，在參觀完省黨風廉政警示教育基地后感慨。

組織省直單位年輕干部到黨風廉政警示教育基地接受警示教育，是2023年工委開展“清廉機關·護航行”主題系列活動的一項重要內容。

找準清廉機關建設服務中心大局的結合點、切入點，工委組織省直單位以“清廉機關·護航行”系列活動為抓手，狠抓“以廉促治”。

省直各單位結合近年來巡視反饋問題、紀檢監(jiān)察建議指出問題、群眾信訪反映突出問題等，圍繞服務保障先行區(qū)建設研究確定2至3個具有普遍性的工作項目，關鍵是有破解之策。

涉及優(yōu)化營商環(huán)境項目52個、服務民生保障項目67個、行業(yè)堵點淤點項目53個——數(shù)據(jù)背后，是清廉機關建設的著力點和落腳點。

創(chuàng)建一批貼近群眾的“清廉窗口”，優(yōu)化營商環(huán)境。

省法院結合“清廉機關·護航行”，扎實開展“法治化營商環(huán)境建設降本增效突破年”活動，服務保障民營經濟健康發(fā)展。

省委外辦打造“清廉外事窗口”，開展“優(yōu)流程、解難題、強服務”活動，持續(xù)優(yōu)化涉外營商環(huán)境，為高水平開放注入“廉動力”。

窗口是否清廉，往往具有放大效應，容不得半點虛假。工委對28家單位實體窗口，采取“四不兩直”方式明察暗訪，嚴督實導。

服務民生無小事，“以廉促治”也關情。

省財政廳聚焦財政資金分配“撒芝麻鹽”問題，強化政策集聚和資金規(guī)模效應，糾治“碎片化、零散化、低效化”等現(xiàn)象，防范財政資金分配中潛在的廉政風險。

省教育廳聚焦群眾反映突出的教育領域亂收費問題，深入推進“中小學教輔材料違規(guī)征訂收費問題專項整治”，以案促改、以廉促治。

建臺賬、強督導、銷號管，省直83家單位全年共破解172個堵點淤點，“廉”花開到群眾心坎上。

清正廉潔的模范機關創(chuàng)建，永遠在路上。

今年，工委將黨紀學習教育作為重要內容，開展“清廉機關·攻堅行”主題系列活動。“下一步，我們將把推動黨紀學習教育走深走實擺在重要位置。緊盯定政策、作決策、審批監(jiān)管等關鍵權力，結合巡視巡察、紀檢監(jiān)察建議、違紀違法案件等反映的突出問題，持續(xù)開展‘以廉促治’活動，進一步完善權力配置和運行制約機制?！惫の崭睍涥愓檎f。

紀在心中，浩氣永存?！暗谝环疥嚒背掷m(xù)擦亮清正廉潔底色，護航致遠、常青。

來源：黨員生活雜志（記者 段曼 通訊員 關杰青 黃海軍 江洋）