7月1日,新修訂的《湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》正式施行,明確提出以“用”為導(dǎo)向,推動(dòng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究協(xié)同發(fā)展,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),賦予科技人員更大自主權(quán),讓更多人才脫穎而出,為加快打造全國科技創(chuàng)新高地提供堅(jiān)實(shí)保障。
“松綁+激勵(lì)”
讓科技成果加快轉(zhuǎn)化
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2022年中國專利調(diào)查報(bào)告》顯示,我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%,科研單位發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為13.3%,而高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率僅為3.9%。
湖北是全國三大智力密集區(qū)之一,如何讓高??蒲谐晒麖臅艿截浖?,從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線?
為了打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,湖北進(jìn)行大膽探索,實(shí)施“統(tǒng)一賦權(quán)”“固定收益分配比例”等一系列舉措,為科研機(jī)構(gòu)和科研人員松綁,成效明顯。
2020年5月,湖北工業(yè)大學(xué)成為全國職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)院校,全面簡化科技成果轉(zhuǎn)化流程,學(xué)校僅提取4%的收益或10%的對(duì)應(yīng)股權(quán),其他收益全部歸成果完成人所有。3年間,該校相關(guān)技術(shù)交易總額達(dá)到9.1億元,超過過去6年的總和。
“一年內(nèi)完成5輪風(fēng)險(xiǎn)投資,共融資1.37億元?!焙惫I(yè)大學(xué)副教授胡培就是改革的受益者。幾年前,他有項(xiàng)技術(shù)剛剛突破不久,就有企業(yè)找他轉(zhuǎn)化,但投資方一聽是學(xué)校的產(chǎn)權(quán),手續(xù)繁雜、轉(zhuǎn)化時(shí)間長,就退卻了。在學(xué)校列入全國職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)院校后,去年9月,胡培團(tuán)隊(duì)研發(fā)的鈉離子電池正極材料技術(shù)成果,作價(jià)入股武漢一家新能源企業(yè),一舉破局。
在湖工大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,省政府出臺(tái)了《湖北省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》,將改革擴(kuò)面至全省,明確省內(nèi)或中央在鄂高校、科研院所,國有企業(yè)、具有科研活動(dòng)能力的企事業(yè)單位,可以將歸單位所有的職務(wù)科技成果所有權(quán)賦予成果完成人或完成團(tuán)隊(duì),權(quán)屬比例不低于70%。
省科技廳著力搭建湖北科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)(科惠網(wǎng)),為科技成果做好評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)移、交易等一鍵式服務(wù),目前已收儲(chǔ)科技成果17萬余項(xiàng),入駐技術(shù)專家超1.6萬人,培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人4000余名,服務(wù)企業(yè)8000多家。
同時(shí),湖北進(jìn)一步探索以用為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái),依托市場化運(yùn)營的平臺(tái)公司按照“以需定供、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的思路,建立天網(wǎng)、地網(wǎng)、金網(wǎng)、政策包“三網(wǎng)一包”,按照“技術(shù)需求挖掘、線上線下對(duì)接、項(xiàng)目實(shí)施落地、配套政策跟進(jìn)”的運(yùn)行模式,線上線下結(jié)合推動(dòng)科技創(chuàng)新供需對(duì)接。
“揭榜掛帥”支持科研攻關(guān),打破“四唯”為科研人員松綁減負(fù),“立新標(biāo)”支持青年科學(xué)家挑大梁……一系列以人為核心的改革,讓科學(xué)家擁有更大的技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),激發(fā)創(chuàng)造活力。
體制順、機(jī)制活,則人才聚、事業(yè)興。2023年,湖北技術(shù)合同成交額增長59.8%,總量超4800億,居全國第3位,科技成果就地轉(zhuǎn)化率從37%上升到65%。
全生命周期培育
讓科創(chuàng)企業(yè)森林枝繁葉茂
近日,湖北在全國汽車芯片界刮起一陣旋風(fēng)。
由東風(fēng)公司牽頭組建的“車規(guī)級(jí)芯片創(chuàng)新聯(lián)合體”,聯(lián)手研發(fā)出4款車規(guī)級(jí)芯片。為了突破汽車芯片“卡脖子”難題,東風(fēng)公司與國內(nèi)多家高校院所的2000多名科研人員協(xié)同攻關(guān),武漢理工大學(xué)還專門設(shè)立“東風(fēng)班”進(jìn)行人才定制培養(yǎng)。
為解決科研與生產(chǎn)“兩張皮”難題,湖北在全國較早探索“企業(yè)出題、政府立題、聯(lián)合答題、市場判題”的協(xié)同機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)湖北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)的指導(dǎo)意見(試行)》,引導(dǎo)和支持高校院所圍繞我省產(chǎn)業(yè)科技重大需求開展科技攻關(guān)、學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)。目前,已批準(zhǔn)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體21家,涉及車規(guī)級(jí)芯片、新一代網(wǎng)絡(luò)及數(shù)字化、生命健康、光纖激光器、新能源等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,吸引約600位高層次專家參與,其中院士17人。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,湖北強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
總部位于武漢的黑芝麻智能科技有限公司,自主研發(fā)華山系列高算力芯片、武當(dāng)系列跨域計(jì)算芯片平臺(tái),成功站到全球智能汽車車規(guī)級(jí)芯片領(lǐng)先行列。短短3年時(shí)間,公司估值從不到10億元躍升至超過40億元。
“省、市給予了我們很多幫助。公司已與武大、華科大、武漢理工等高校建立緊密合作,未來還將吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來武漢發(fā)展?!惫径麻L單記章介紹。
為了讓科創(chuàng)企業(yè)茁壯成長,湖北從小切口破題,聚焦企業(yè)需求,不斷探索精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的改革舉措,在全國率先探索實(shí)施“科創(chuàng)企業(yè)全生命周期培育計(jì)劃”,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
“科創(chuàng)企業(yè)既要皓月當(dāng)空,又要繁星滿天?!笔】萍紡d廳長馮艷飛稱,2023年4月,省科技廳正式啟動(dòng)實(shí)施科創(chuàng)企業(yè)全生命周期培育計(jì)劃,將科創(chuàng)企業(yè)劃分為種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期等4個(gè)階段,分別對(duì)應(yīng)實(shí)施“育種計(jì)劃”“蹲苗計(jì)劃”“成林計(jì)劃”“參天計(jì)劃”四類計(jì)劃共20條支持舉措。
目前,湖北高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.5萬家、科技型中小企業(yè)達(dá)到3.5萬家,均實(shí)現(xiàn)兩年翻番。2023年,湖北獲批6家國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,新增數(shù)量位列全國第一,總量位列全國第三;國家級(jí)科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)到84家,位列全國第五。
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,大膽試、主動(dòng)改,營造熱帶雨林式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),湖北正以最大力度激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的潛能,邁向科技強(qiáng)省目標(biāo)!
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