荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(記者 付逸飛 通訊員 周櫟)7月9日上午,荊州市政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì),介紹荊州市公共資源交易領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)上線相關(guān)情況。
近年來(lái),荊州市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)模正處于從擴(kuò)大增量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,市本級(jí)交易平臺(tái)平均每年交易項(xiàng)目300個(gè)以上,交易金額200億左右,進(jìn)場(chǎng)交易企業(yè)4200家以上,亟待加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、信息化應(yīng)用。
為解決此問(wèn)題,荊州市在2022年電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”改革、2023年深化招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化改革的基礎(chǔ)上,推出“荊易”、“荊信”、“荊盾”三項(xiàng)改革舉措,并在今年上半年繼續(xù)深化“荊易”、“荊信”、“荊盾”改革攻堅(jiān),上線公共資源交易數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。
公共資源交易數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)分為“荊易”招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化交易平臺(tái)、“荊信”招標(biāo)投標(biāo)信用管理平臺(tái)及“荊盾”公共資源交易數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)三個(gè)項(xiàng)目。
“荊易”招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化交易平臺(tái)目前已建成集招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”、高頻證照免證明調(diào)用、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、電子保函深化應(yīng)用、招標(biāo)合同在線簽約及變更、工程款在線支付查詢等功能于一體的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)“一網(wǎng)交易”總門(mén)戶,實(shí)現(xiàn)招、投、開(kāi)、評(píng)、定以及合同簽約全流程電子化。
“荊信”招標(biāo)投標(biāo)信用管理平臺(tái)規(guī)范“建信”工作,完善招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家等市場(chǎng)信用主體庫(kù),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體交易行為痕跡管理、信息記錄、信用獎(jiǎng)懲,推動(dòng)“荊信”平臺(tái)與“信用荊州”聯(lián)通共享;規(guī)范“守信”工作,全面夯實(shí)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)主體信用信息評(píng)價(jià)功能,實(shí)行不良行為、差錯(cuò)行為、行政處罰信息自動(dòng)歸集,加強(qiáng)信用異議管理,暢通招標(biāo)投標(biāo)主體(招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人)信用申訴、質(zhì)疑渠道;規(guī)范“用信”工作,推行信用評(píng)價(jià)結(jié)果自動(dòng)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
“荊盾”公共資源交易數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)將辦公聯(lián)席、力量聯(lián)合、信息聯(lián)通、檢查聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法聯(lián)辦的“五聯(lián)”工作機(jī)制進(jìn)行線上遷移,構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。完善事前事中事后全鏈條監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)中預(yù)警監(jiān)察、異議投訴處理、重點(diǎn)文件日常檢查,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別、動(dòng)態(tài)預(yù)警、短信告知、跟蹤督辦。開(kāi)發(fā)標(biāo)后7項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)端口,面向所有行業(yè)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)放,打造工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控智慧監(jiān)管體系,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)交易市場(chǎng)與履約現(xiàn)場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。
“系統(tǒng)建設(shè)不是目的,落地應(yīng)用才是關(guān)鍵?!鼻G州市數(shù)據(jù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)秦德平介紹說(shuō),“接下來(lái),將推動(dòng)公共資源交易數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用市縣全覆蓋,進(jìn)一步提升交易效率、降低交易成本、規(guī)范市場(chǎng)秩序,為公共資源交易領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境賦能增效?!?/p>
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