目前，由省委依法治省辦主辦、荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）承辦的“法護營商 助企惠民”優(yōu)秀實事項目展示評選活動正在進行中，旨在大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入貫徹落實《中共湖北省委關于深入推進黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動的意見》，發(fā)揮法治助企惠民促發(fā)展的重要作用。

活動啟動以來，各地各單位積極參與，推薦了一批各單位充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，讓人民群眾和市場主體看到變化、得到實惠、增強信心，加快建設更高水平的法治湖北方面的具體實事項目。

今日推介的優(yōu)秀報名實事項目是由省公安廳報送的“推行‘六停五不’執(zhí)法模式惠民利企”。

2023年3月以來，湖北省公安廳聚焦群眾、企業(yè)“急難愁盼”問題，深化公安交管執(zhí)法改革，探索實施“六停五不”規(guī)范執(zhí)法模式，以高品質(zhì)的服務，為廣大群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)發(fā)展營造了良好的營商環(huán)境。

規(guī)范校園周邊交通秩序

服務優(yōu)先，破解停車難題

省公安廳在組織全省公安交管部門進行廣泛調(diào)研、征求群眾意見的基礎上，在興山、丹江口、鄖陽、江陵、應城、隨縣、鶴峰等試點縣市推出了“六?！贝胧?，緩解停車難。

一是整合資源，全城“一卡通?！薄Ｕ铣菂^(qū)各小區(qū)、公共停車場等停車資源，推行“一個停車場”建設，引導小區(qū)居民、企事業(yè)單位車輛進停車場規(guī)范停放。

二是全力保暢，主干樞紐禁止停。城區(qū)“三橫三縱”主干道，實行禁停管制措施，保障城區(qū)主干道樞紐通暢。

三是方便群眾，夜間順向靠邊停。對車位矛盾突出的商住小區(qū)路段，允許小型汽車夜間（17時30分至次日8時）停泊，緩解居民區(qū)夜間停車難問題。

四是保障供應，允許貨車錯峰停。為保障生產(chǎn)生活物資正常運輸，方便商戶上下貨，對運輸生產(chǎn)生活物資的大中型車輛，允許20時至次日7時錯鋒進入城區(qū)臨時停車卸貨。優(yōu)化貨車限行審批流程，實行手機自助申報城市通行碼，智能管控。

五是促進消費，商業(yè)區(qū)域限時停。對城區(qū)餐飲業(yè)相對集中路段，允許機動車限時停放。在城區(qū)銀行、超市以及商圈周邊，劃定限時半小時的停車泊位，方便辦事群眾停放車輛。

六是助學護學，固定時段指定停。在校園周邊選擇合適路段，加掛限時段標牌，學生上下學時段允許接送學生車輛在指定位置、短時間有序停放。

寬嚴相濟，精準管控提質(zhì)效

助學護學固定時間臨時停

省公安廳組織試點單位對城區(qū)交通信號燈、交通卡口等電子設施予以升級、完善，對主城區(qū)實現(xiàn)全方位監(jiān)控覆蓋。通過交通管理數(shù)字化智能平臺，對亂停亂放、沖闖紅燈、違章掉頭等交通違法行為實時抓拍，根據(jù)城區(qū)車流量，在全城適時構(gòu)建“綠波帶”交通體系，最大限度提高道路通行能力，對違法行為數(shù)據(jù)進行自動研判、推送，按照“五不原則”精準化管控。即：對不妨礙其他車輛或行人正常通行的、夜間（22:00—次日 6:00）在非主干道停車的、拖車時駕駛?cè)粟s到現(xiàn)場的，一律不拖曳車輛；對發(fā)生未傷人的輕微交通事故的、運輸民生保障物資的、外地過境車輛未發(fā)生嚴重交通違法的一律不扣留車輛；對不妨礙其他車輛或行人正常通行的、臨時停車上下乘客即停即走的、背街小巷非群眾舉報的一律不電子抓拍；對證據(jù)照片識別度不夠的、同一地點連續(xù)多次發(fā)生同一違法行為（3 次）未經(jīng)提醒的、遇障礙壓線繞行未危害交通安全的一律不錄入違法處理系統(tǒng)；對緊急情況下發(fā)生的違法經(jīng)核查屬實的、外籍車輛初次不熟悉道路環(huán)境發(fā)生的一般性違法、不嚴重危害交通安全的輕微違法一律不予處罰。同時對六個月內(nèi)無交通違法記錄的車輛的首次輕微交通違法行為，只警告，不罰款、不記分。

成效明顯，復制推廣有作為

“六停五不”舉措于2023年6月被省營商辦確定為全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點項目，興山縣、丹江口市、十堰鄖陽區(qū)、江陵縣、五峰縣、應城市、鶴峰縣、隨縣等8個地區(qū)為試點先行區(qū)?！傲Ｎ宀弧迸e措，磨利了城區(qū)交通管理“繡花針”、找準了“落針點”、用好了“穿針法”，進而實現(xiàn)了“城市管理應該像繡花一樣精細”的目標，使城區(qū)交通秩序得到了有效改觀，讓群眾、企業(yè)切實感受到了公安交管執(zhí)法溫度。

興山縣城區(qū)“六停五不”規(guī)劃圖

以試點單位興山縣為例，2023年1至9月，興山古夫城區(qū)共錄入違停違法行為2940余起，與上年同比下降26%。2023年7至8月暑期高峰期間，城區(qū)交通流量環(huán)比增加2.8倍，交通總處罰量同比下降12.3%、交通事故警情同比下降37.6%。“六停五不”模式推行以來，既破解了城區(qū)交通管理難題，化解了社會矛盾，也取得了良好的社會效益，《人民公安報》《中新網(wǎng)》《湖北日報客戶端》等各級媒體對此項舉措先后多次進行報道。

（項目單位：湖北省公安廳）