荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員 周隗偉)筆者4月26日從荊門市公安局獲悉,去年以來,該局以健全完善“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制為牽引,探索運(yùn)行接警即研判、接警即支援、接警即剝繭、接警即規(guī)范“一接四即”機(jī)制,構(gòu)建起快速反應(yīng)、高效協(xié)同、精準(zhǔn)指導(dǎo)、規(guī)范執(zhí)法的警情處置體系,有效破解警情一體化研判、市縣主戰(zhàn)、防范治理、基礎(chǔ)管控、執(zhí)法監(jiān)督中的堵點(diǎn)難點(diǎn)。2023年度荊門群眾安全感、公正執(zhí)法滿意度均位居湖北省第3。
接警即研判,強(qiáng)化情報引領(lǐng)
2023年12月28日14時,荊門市公安局接到“胡某貴報警稱其侄女胡某潔被前男友黃某豪帶走失聯(lián)”“黃某壽報警稱其兒子黃某豪在外有輕生念頭”兩起警情,荊門公安“接警即研判”,初步預(yù)判系命案,迅速啟動命案偵破機(jī)制,通過圖偵、技偵、現(xiàn)場偵查,29日凌晨3時在天門找到胡某潔尸體,29日7時抓獲嫌疑人黃某豪。
情報的價值在于賦能實(shí)戰(zhàn),應(yīng)用越多、價值越大,荊門市公安局以“情指行”一體化中心為龍頭,帶動各警種加強(qiáng)人力情報、開源情報的收集和研判,做到“接警即研判”“警情必深挖”“風(fēng)險早防控”。
為提升專業(yè)研判水平,荊門公安大力推進(jìn)市縣所情報指揮部門三級錯位研判,在接處警流程再造基礎(chǔ)上,按照“一類警情規(guī)范一套流程”,建立15大類重點(diǎn)警情“情指行”一體化工作機(jī)制,打造情報產(chǎn)品生產(chǎn)“流水線”,固化經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。
去年8月,荊門高鐵建設(shè)工地頻發(fā)挖掘機(jī)柴油被盜案,依托市、區(qū)、所三級“情指行”一體化,技偵、網(wǎng)偵、視偵等多部門聯(lián)動,成功抓獲5名嫌疑人,深挖擴(kuò)線襄陽、荊州、荊門、等地案件40余起,打掉一條荊門及周邊地區(qū)盜竊工程機(jī)械柴油黑產(chǎn)業(yè)鏈。
接警即支援,強(qiáng)化一線勤務(wù)
每起警情涉案人員信息是一線執(zhí)法民警最需要掌握的核心要素,為提高執(zhí)法安全性與有效性,荊門公安將個人極端、走失、侵財、電詐警情分類建模,在接報警平臺向一線部門推送接警信息時,同步推送涉警人員身份、前科、報警記錄以及處置指引,下好警情處置先手棋。
2023年11月1日凌晨4時,荊門市公安局接到“男友王某因情感糾紛揚(yáng)言到荊門殺害其女兒楊某”警情,迅速指令派出所、警務(wù)站分頭趕赴楊某住處和學(xué)校布控,視頻追蹤王某行動軌跡,僅用3小時抓獲在楊某學(xué)校附近活動的王某,并在其入住酒店搜繳兩把菜刀,有效防止個人極端案事件發(fā)生。
科學(xué)用警、快速處警是最大限度控制犯罪、減少犯罪的關(guān)鍵。荊門公安以警務(wù)站、交通管理站、派出所為支撐,設(shè)置38個快反點(diǎn)、22個快反圈、38支快反分隊,組建520人應(yīng)急機(jī)動隊,落實(shí)“135分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制,打造成“情指行”一體化智慧大腦的“靈活手腳”。
2023年,荊門全市“兩搶一盜”、未成年人流竄作案發(fā)案數(shù)分別同比下降17.9%、60%,道路交通“減量控大”排名全省第5。
接警即剝繭,強(qiáng)化偵查打擊
3月6日12時,荊門城區(qū)某小區(qū)門口一小車玻璃被砸,車內(nèi)手提包被盜。接警平臺第一時間通知刑偵部門現(xiàn)勘,同步研判組開展偵查,19 時23 分將已流竄至外市準(zhǔn)備再次作案的嫌疑人抓獲。
將警情線索視作重要案源,荊門公安緊盯“關(guān)鍵案件要素”“重點(diǎn)案件線索”,對接報警情抽絲剝繭、擴(kuò)線深挖、逐案盯辦。2023年,通過接報警情研判下發(fā)偵查指令165條,抓獲犯罪嫌疑人285人,其中擴(kuò)線抓獲犯罪嫌疑人65人。
3月22日23時,荊門鐘祥突發(fā)一起命案,命案攻堅專班快速發(fā)現(xiàn)提取物證,快速檢驗(yàn)比對生物檢材,快速研判追蹤鎖定重大嫌疑人身份及活動軌跡,于3月24日凌晨4時許將潛逃到云南西雙版納欲出境的嫌疑人吳某清抓獲。
為改善偵查打擊力量不專、權(quán)限受限、資源分散等現(xiàn)狀,荊門公安建立建強(qiáng)專業(yè)研判經(jīng)營、抓捕取證、審訊攻堅、審核管理“四支力量”,集成全市偵查資源,優(yōu)化偵辦流程,實(shí)現(xiàn)“研、執(zhí)、審、管”全流程緊密銜接,服務(wù)保障研判、打擊、整治一體化。
同時荊門公安積極構(gòu)建運(yùn)行“現(xiàn)案精勘快反”“類案統(tǒng)研快打”“大案集中攻堅”現(xiàn)案偵辦機(jī)制,確保在偵案件快速打擊、鏈?zhǔn)酱驌艉蜕疃却驌簟?023年,荊門全市刑事拘留數(shù)、逮捕率分別同比上升44.16%、50.42%。
接警即規(guī)范,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
警情流失是滋生風(fēng)險、貽誤戰(zhàn)機(jī)的源頭。荊門公安以推進(jìn)接報案中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,整合信訪窗口、廳(局)長信箱,落實(shí)如實(shí)登記、規(guī)范流轉(zhuǎn)、閉環(huán)管理,打通偵查警種管轄案件接報案環(huán)節(jié)堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下、來訪來信、接報案分流處置等工作一體化運(yùn)行,確保警情“顆粒歸倉”。
為構(gòu)建全流程、全要素、可視化、可回溯的閉環(huán)執(zhí)法監(jiān)管體系,荊門市公安局打造“執(zhí)法監(jiān)督管理委員會+執(zhí)法辦案管理中心+案管室”三級立體化執(zhí)法監(jiān)督管理體系,緊盯“警案物人場卷”,所隊法制員每天全量核查,市縣兩級按比例抽查,從受立案是否超期、是否履行三個當(dāng)場責(zé)任、信息是否全量等方面進(jìn)行核查,提高監(jiān)督質(zhì)效。去年以來,荊門公安處警和刑事案件受、立案超期分別同比下降99.36%、99.18%、98.80%。
為倒逼全警“接警即規(guī)范”,荊門公安還深化案件評查、“紅黑榜”“回爐重塑”等制度執(zhí)行,去年以來,發(fā)布紅黑榜案例32起,整改執(zhí)法問題1852件,15名所隊長到法制支隊進(jìn)行一周“回爐重塑”,34名民警受到問責(zé)處理,全警規(guī)范執(zhí)法意識明顯提升。
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