荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者張茜 通訊員張曉偉、劉杰）12月27日，記者從湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局在全國(guó)率先研發(fā)上線(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況全流程智能監(jiān)管。

據(jù)悉，今年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。同時(shí)明確要完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，研究重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)性審查規(guī)則，健全審查機(jī)制，統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審查程序，提高審查效能。

湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合湖北公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)研，全面分析工作中遇到的難點(diǎn)，以“公平競(jìng)爭(zhēng)審查在全省智慧化落地”和“對(duì)全省審查制度落實(shí)情況全流程監(jiān)管”為方向，按照《反壟斷法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》以及相關(guān)辦法規(guī)定，從系統(tǒng)原型圖設(shè)計(jì)開(kāi)始，拆解流程點(diǎn)、細(xì)化操作線(xiàn)路，在此基礎(chǔ)上使用大語(yǔ)言模型、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、人工智能等前沿技術(shù)，研發(fā)上線(xiàn)了湖北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)督系統(tǒng)。

省市場(chǎng)監(jiān)管局反壟斷處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，該系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)全省各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)公開(kāi)的政務(wù)數(shù)據(jù)源進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測(cè)。通過(guò)“審查對(duì)象識(shí)別模型”對(duì)審查數(shù)據(jù)進(jìn)行智能篩選，識(shí)別出公平競(jìng)爭(zhēng)審查對(duì)象。通過(guò)“審查違規(guī)行為識(shí)別模型”對(duì)涉嫌違反審查標(biāo)準(zhǔn)智能分析研判。通過(guò)“審查監(jiān)督模塊”對(duì)識(shí)別出的涉嫌違反審查標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)索，系統(tǒng)及時(shí)發(fā)起公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作提示、建議、線(xiàn)索交辦等監(jiān)督流程，并跟蹤督辦整改情況，實(shí)現(xiàn)流程閉環(huán)。通過(guò)“審查共享資料庫(kù)”，不定期組織市州之間、縣（市區(qū)）之間交叉互評(píng)，實(shí)現(xiàn)檢查測(cè)評(píng)常態(tài)化，將年終考核轉(zhuǎn)化為“單元測(cè)驗(yàn)”，壓緊壓實(shí)審查責(zé)任。通過(guò)“審查風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型”，從行業(yè)、部門(mén)、地區(qū)等不同維度對(duì)執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)審查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，加強(qiáng)預(yù)警提示，增強(qiáng)監(jiān)督工作針對(duì)性，提升工作質(zhì)效。

經(jīng)過(guò)一個(gè)月運(yùn)行，湖北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)督系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)對(duì)全省849個(gè)政策制定機(jī)關(guān)全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)，共采集政策數(shù)據(jù)超30萬(wàn)份，歸集涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施近2萬(wàn)份。解決了審查監(jiān)督人員不足、政策數(shù)據(jù)歸集難、審查質(zhì)效難以保障、違規(guī)線(xiàn)索處置監(jiān)督不及時(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查壓力傳導(dǎo)不暢等一系列問(wèn)題。系統(tǒng)的上線(xiàn)，為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落細(xì)落實(shí)提供了數(shù)字化、智慧化平臺(tái)，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作貢獻(xiàn)了“湖北方案”。