2022年5月12日上午,由湖北省司法廳、湖北省普法辦主辦,荊楚網(wǎng)(湖北日報(bào)網(wǎng))承辦的“好一個(gè)活‘法’——2022荊楚普法進(jìn)行時(shí)”系列活動(dòng)暨荊楚普法頻道上線啟動(dòng)儀式在楚天傳媒大廈舉行。
“好一個(gè)活‘法’”——荊楚普法云課堂進(jìn)校園第一期在武珞路中學(xué)東湖校區(qū)開講。
武漢市司法局戒毒教育矯治所民警向廣大網(wǎng)友傳遞“健康人生,綠色無毒”禁毒理念。
十堰市茅箭區(qū)法律服務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)走進(jìn)田間地頭,為茅塔鄉(xiāng)村民宣傳法律援助法。
湖北首列“民法典普法專列”開通,乘客在“民法典·普法空間”觀看漫畫。
法治興則民族興,法治強(qiáng)則國家強(qiáng)。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“八五”普法規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。
自“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來,我省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,圍繞省委省政府中心工作,緊貼社會(huì)群眾法治需求,圓滿完成了“八五”普法中期工作各項(xiàng)任務(wù),為我省“先行區(qū)”建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
靶向發(fā)力 普法宣傳“精聚焦”增實(shí)效
“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國努力奮斗!”
11月28日,在我國第十個(gè)國家憲法日即將到來之際,省住建系統(tǒng)20名新任職領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用公務(wù)員面向國徽,整齊劃一地舉起右拳,面向國旗,莊嚴(yán)宣誓。
憲法誓言,字字千鈞,時(shí)刻牢記權(quán)力來自憲法,來自人民。
這是我省加強(qiáng)對國家工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法教育的縮影。
弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)憲法意識(shí)。我省突出宣傳憲法,深入落實(shí)國家工作人員憲法宣誓和領(lǐng)導(dǎo)干部任前或新任憲法知識(shí)考試制度,抓“關(guān)鍵少數(shù)”以“考法”促“學(xué)法”,利用湖北省智慧普法依法治理云平臺(tái)確定年度學(xué)法用法清單,全省國家工作人員線上線下考試做到全覆蓋。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,是普法工作的首要任務(wù)。我省將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想貫穿普法工作始終,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)學(xué)。
省司法廳、省普法辦在全省推動(dòng)建立健全黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和黨委(黨組)會(huì)等會(huì)議前學(xué)法制度,把習(xí)近平法治思想作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,納入學(xué)校干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,作為黨校必修課,開展多樣化常態(tài)化培訓(xùn)。
在推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃進(jìn)程中,既抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,也抓好青少年“未來多數(shù)”。
送法進(jìn)校園,幫助系好青少年第一顆“法治紐扣”——
宜昌市舉辦法治講座(報(bào)告)、法治班會(huì)3.4萬場,組建50余人家庭教育促進(jìn)法宣傳隊(duì)伍,面向家長宣講300余場3萬余人。
襄陽市1100余所學(xué)校組織50多萬學(xué)生開展“我眼中的法治政府演講視頻”評選活動(dòng),有效培養(yǎng)了青少年法治精神和法律素養(yǎng)。
黃岡市推進(jìn)法律進(jìn)課堂,全市所有中小學(xué)都配備了專職法治課教師,每周至少開設(shè)2節(jié)課道德與法治課程,做到了“計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資”四落實(shí)。
在全省,開展“護(hù)航成長 與法同行”法治精品課征集展播活動(dòng),組織全省中小學(xué)教師、法治副校長、法律專業(yè)人士以民法典為主題錄制課程,征集作品523件,網(wǎng)絡(luò)投票累計(jì)票數(shù)達(dá)718萬,總訪問量近150萬人次。
從“關(guān)鍵少數(shù)”到“未來多數(shù)”,從網(wǎng)上到網(wǎng)下,由點(diǎn)及面普法強(qiáng)基,推動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
普治融合 依法治理“多點(diǎn)開花”增效能
“八五”普法以來,我省突出普治融合,把法治宣傳教育與加強(qiáng)法治建設(shè)、推進(jìn)依法治理有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)上開花”到“面上結(jié)果”轉(zhuǎn)變。
以軟法之治助力村(社區(qū))治理——
省司法廳、省普法辦聯(lián)合省民政廳印發(fā)《湖北省“省級民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步完善民主法治示范村(社區(qū))配套制度,推動(dòng)各地以民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)為載體,引領(lǐng)帶動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
大力實(shí)施鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程,目前全省累計(jì)培育“法律明白人”95326人,實(shí)現(xiàn)每個(gè)村(社區(qū))至少3名“法律明白人”的基本要求。
一個(gè)電話、隨叫隨到……“法律明白人”在宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)身邊的群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。
以法治文化浸潤美好生活——
在校園,省司法廳、省普法辦聯(lián)合省法院、省檢察院、省教育廳、省公安廳印發(fā)《湖北省中小學(xué)法治副校長選聘工作規(guī)定》,推進(jìn)“法治副校長”進(jìn)校園全覆蓋。
在企業(yè),“千名律師進(jìn)千企”“公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”“萬所聯(lián)萬會(huì)”及公益法律服務(wù)“四進(jìn)四送”等活動(dòng),通過訂單式講座、常態(tài)化咨詢、規(guī)范化體檢服務(wù)企業(yè)。全省各地將普法工作納入國有企業(yè)經(jīng)營管理人員業(yè)績考核范疇,分別通過定期舉辦“國資國企大講堂”“法潤民企”云講堂,引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信守法意識(shí)。
以法治文化賦能基層治理提質(zhì)——
湖北省委全面依法治省委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》,結(jié)合工作實(shí)際,從抓落實(shí)的角度提出23項(xiàng)具體措施;
“法”“景”融合,推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。修訂并印發(fā)《湖北省省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建管理辦法》,開展第三批“省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),包括“法治文化公園(廣場)”“法治文化場館”“法治文化村(社區(qū))”“法治文化機(jī)關(guān)”等等。
一條條強(qiáng)有力的舉措,一次次便民利民的司法服務(wù)、一場場真情為民的普法活動(dòng)……全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍日漸濃厚,法治社會(huì)的基礎(chǔ)日益穩(wěn)固。
“智慧”賦能 讓創(chuàng)新普法浸潤人心
《好一個(gè)活“法”》專題片、自制微動(dòng)漫《優(yōu)化營商環(huán)境——武昌司法在行動(dòng)》、創(chuàng)作情景劇《大篷車開進(jìn)群眾心坎兒里》……
圍繞“八五”普法重點(diǎn)任務(wù),我省運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法,全力打造湖北普法頻道和荊楚普法云課堂,以普法微信公眾號、普法微博、普法微電影等為載體,變普法宣傳由“枯燥說教”為“生動(dòng)演繹”,進(jìn)而拉近普法與群眾的距離。
推出“好一個(gè)活‘法’——荊楚普法進(jìn)行時(shí)”系列活動(dòng)?;顒?dòng)以“三個(gè)六”為主要內(nèi)容貫穿全年,即六場直播云課、六大主題活動(dòng)、六個(gè)主題視頻。其中,在湖北日報(bào)5G演播室直播荊楚普法云課,累計(jì)吸引了328萬人次觀看。推出“珍愛生命 遠(yuǎn)離毒品”和“鄉(xiāng)村振興 法治護(hù)航”等系列普法宣傳片,以及“天下無詐——全民反詐大闖關(guān)”H5、“漫說憲法”等新媒體產(chǎn)品,約20萬網(wǎng)友參與到活動(dòng)中來。
武漢普法全媒體平臺(tái)著力于打造原創(chuàng)內(nèi)容,創(chuàng)作了兩部普法微電影《這是一條普法短視頻》和《糖果與普法的邂逅》,微信視頻號、知乎、今日頭條等平臺(tái)同步推送,形成覆蓋廣泛、立體傳播、整體聯(lián)動(dòng)的普法聲勢。持續(xù)開展武漢市“普法網(wǎng)紅”大賽評選活動(dòng),聚焦人民群眾身邊的熱點(diǎn)焦點(diǎn)法律問題,組織普法網(wǎng)絡(luò)直播,進(jìn)一步放大了武漢“普法網(wǎng)紅”品牌效應(yīng)。
“智慧”賦能,創(chuàng)新普法,以“潤物無聲”的宣傳,有力推動(dòng)了湖北省普法宣傳走實(shí)走新、入腦入心。
三年來,“湖北普法”微信公眾號共發(fā)布3101篇推文,湖北法治網(wǎng)共發(fā)布10540篇稿件?!昂逼辗ā蔽⑿殴娞枠s獲省委網(wǎng)信辦通報(bào)表揚(yáng),被評為走好網(wǎng)上群眾路線“2022年度百佳新媒體賬號”。司法部共采納湖北法治宣傳典型案例57篇,2022年湖北進(jìn)入司法部采納的法治宣傳典型案例庫前十名。
潮涌荊楚千帆競,奮楫爭先正當(dāng)時(shí)。
省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在“八五”普法征程上,將以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,推動(dòng)普法融入日常生活、融入基層治理、融入法治實(shí)踐,用高質(zhì)量法治宣傳教育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的荊楚新篇章營造良好法治環(huán)境。
全面貫徹實(shí)施憲法·專家談
全面實(shí)施憲法保障中國式現(xiàn)代化
武漢大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師 周葉中
習(xí)近平總書記指出:“憲法集中體現(xiàn)了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望,是國家意志的最高表現(xiàn)形式,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。”作為國家的根本大法,憲法規(guī)定了國家的重大制度和重大事項(xiàng),在國家和社會(huì)發(fā)展歷程中始終發(fā)揮著指引基本方向、鞏固發(fā)展成果、維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要作用。面對百年未有之大變局,要實(shí)現(xiàn)“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的戰(zhàn)略目標(biāo),就必須堅(jiān)持全面實(shí)施憲法,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供根本法治保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政”為指引,與時(shí)俱進(jìn)地完善和發(fā)展憲法,通過修改憲法、確立“國家憲法日”、建立憲法宣誓制度、加強(qiáng)合憲性審查、樹立憲法權(quán)威、弘揚(yáng)憲法精神等保障憲法實(shí)施的關(guān)鍵性問題作出統(tǒng)籌安排,確保黨和國家的事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、確保人民當(dāng)家作主得到有效實(shí)現(xiàn)。在既有關(guān)于憲法實(shí)施成就的基礎(chǔ)上,我們必須進(jìn)一步完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,必須將憲法作為根本依據(jù)深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,推動(dòng)法治國家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)入更高階段,最終保障中國式現(xiàn)代化在法治道路上穩(wěn)步前進(jìn)。
憲法是一種公共的精神生活
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)“文瀾學(xué)者”特聘教授、博士生導(dǎo)師 秦小建
一國的文化是本國人民精神生活的具體化。精神生活富足,關(guān)乎著文化昌盛。黨的二十大把“豐富人民精神世界”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。百年未有之大變局激發(fā)了社會(huì)觀念的深刻變革,基于對變局的思考,當(dāng)今社會(huì)思想日漸活躍,價(jià)值日趨多元,觀點(diǎn)碰撞日趨激烈。這是文化繁榮的基礎(chǔ)動(dòng)力,但也在局部引發(fā)了價(jià)值沖突難以調(diào)和乃至歧異等偏差,帶來了消減社會(huì)共識(shí)的危險(xiǎn)。
憲法理應(yīng)成為一種公共的精神生活。憲法旨在為社會(huì)多元價(jià)值及其競爭合作提供框架秩序,從而凝聚和表達(dá)了社會(huì)的基礎(chǔ)共識(shí)。也正是因?yàn)閼椃ㄊ巧鐣?huì)基礎(chǔ)共識(shí)的規(guī)范載體,憲法才得以成為真正意義上的根本法。緣于此,憲法應(yīng)成為諸種價(jià)值或觀念的思想理據(jù),憲法的精神、原則和規(guī)范應(yīng)為價(jià)值沖突提供公共標(biāo)準(zhǔn)。諸種思想主張和價(jià)值言說,唯有援憲展開,方能獲得公共性的準(zhǔn)據(jù),進(jìn)而有效推進(jìn)共識(shí)的達(dá)成。
在這個(gè)意義上,今天我們提出的“憲法精神”,是憲法作為公共精神活動(dòng)的成果結(jié)晶。作為一種客觀精神,憲法精神包括兩個(gè)基本層次:一是不可變的基石,即社會(huì)主義本質(zhì);一是跟隨時(shí)代發(fā)展、因應(yīng)時(shí)代主題而凝練出來的特定時(shí)代精神。以“憲法精神”來評判思想論爭、融貫價(jià)值爭議、明確實(shí)踐方向,是憲法作為公共精神生活的主要活動(dòng)。
憲法凝聚了共識(shí),但憲法本身也應(yīng)成為全社會(huì)的共識(shí)?,F(xiàn)行憲法公布實(shí)施40年,就是與偉大的改革同頻共振的40年。歷經(jīng)5次修訂不斷完善的憲法,既是改革不斷推進(jìn)的成果,也規(guī)范和引領(lǐng)著改革。只有在全社會(huì)樹立遵守憲法、尊崇憲法的觀念,只有遵循憲法精神的指引,才能在復(fù)雜的改革進(jìn)程中明晰基本方向,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國培育文化土壤和精神力量。
增強(qiáng)憲法宣傳教育針對性和實(shí)效性
中共湖北省委黨校(省行政學(xué)院)政法教研部副主任、副教授 徐偉
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。宣傳憲法是“八五”普法的重點(diǎn)內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳教育針對性和實(shí)效性可在“需求精準(zhǔn)”“內(nèi)容通俗”“方式靈活”上下功夫。
需求精準(zhǔn)。憲法宣傳教育要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,堅(jiān)持“致廣大而盡精微”,根據(jù)各類人群不同的法治需求,分層分類開展宣傳教育,形成法治需求與普法供給之間更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。如國家工作人員需牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念;青少年需樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,樹立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。
內(nèi)容通俗。憲法宣傳教育要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,從憲法規(guī)定、憲法精神切入,用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展普法教育,增強(qiáng)群眾憲法意識(shí),推動(dòng)形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的社會(huì)氛圍。
方式靈活。憲法宣傳教育要?jiǎng)?chuàng)新方法手段,堅(jiān)持效果導(dǎo)向,在充分利用傳統(tǒng)有效的普法方式基礎(chǔ)上,推動(dòng)單向式向互動(dòng)式、服務(wù)式、場景式轉(zhuǎn)變,從“要我學(xué)法”到“我要學(xué)法”,增強(qiáng)受眾參與感、體驗(yàn)感、獲得感。
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