荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 金康 通訊員 胡彥）11月23日上午，鄂州市召開增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，鄂州市經(jīng)信局局長(zhǎng)余蓋波，對(duì)《關(guān)于推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）進(jìn)行了總體解讀。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者 金康 攝

余蓋波介紹，為切實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，市里出臺(tái)了《意見》系列政策措施，即為一個(gè)意見，五個(gè)行動(dòng)方案，一個(gè)考核辦法。其中，五個(gè)行動(dòng)方案涵蓋聚焦產(chǎn)值倍增、企業(yè)倍增、稅收倍增、管理提升、上市引領(lǐng)等五個(gè)方面，明確發(fā)展路徑。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，突出關(guān)鍵舉措

《意見》明確指出，鄂州市聚焦高質(zhì)量發(fā)展，將通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、做大工業(yè)底盤、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提升企業(yè)管理等措施，對(duì)各地開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量考核，著力破解工業(yè)領(lǐng)域“小”“弱”“散”發(fā)展現(xiàn)狀，形成“通”“特”“精”發(fā)展格局。

余蓋波表示，鄂州市將設(shè)立1億元制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。其中，1億元專項(xiàng)資金主要用于工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)以及專精特新、單項(xiàng)冠軍、綠色制造等試點(diǎn)示范企業(yè)（項(xiàng)目）獎(jiǎng)勵(lì)。

鄂州市經(jīng)信局局長(zhǎng)余蓋波作解讀。記者 金康 攝

《意見》還指出，鄂州市將突出優(yōu)存量、促增量、謀變量三方面關(guān)鍵舉措。其中，鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)建設(shè)費(fèi)用累計(jì)達(dá)到2000萬(wàn)元以上的，給予不超過(guò)500萬(wàn)元支持。同時(shí)，支持專精特新中小企業(yè)參與重大項(xiàng)目攻關(guān)，對(duì)完成省級(jí)“揭榜掛帥”的項(xiàng)目按相關(guān)政策規(guī)定給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

啟動(dòng)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)，加快冶金、建材、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點(diǎn)行業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)新型顯示、金剛石工具、重型機(jī)械制造、工程塑膠管材、生物醫(yī)藥等省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

與此同時(shí)，加大培育企業(yè)力度，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)10億元、5億元的工業(yè)企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。并支持“金種子”、“銀種子”企業(yè)上市，單戶企業(yè)分階段獎(jiǎng)勵(lì)額度提高到500萬(wàn)元。

推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，拓展工業(yè)設(shè)計(jì)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)線上線下多元業(yè)態(tài)發(fā)展，依托花湖機(jī)場(chǎng)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，提升產(chǎn)業(yè)外向度。

強(qiáng)化保障措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

余蓋波介紹，鄂州市將加強(qiáng)用地保障，推進(jìn)工業(yè)用地全域整治，清理閑置工業(yè)用地，加快低效工業(yè)用地再開發(fā)，提升工業(yè)用地容積率和畝均效益。

《意見》指出，鄂州市加快搭建產(chǎn)教融合發(fā)展新平臺(tái)，采取“訂單式”培養(yǎng)、按工種分級(jí)分類培訓(xùn)、企業(yè)冠名培訓(xùn)、“車間建在學(xué)校、課堂設(shè)到車間”等多種模式，為企業(yè)培養(yǎng)技能型人才。

與此同時(shí)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施延期還本付息，對(duì)企業(yè)續(xù)貸需求實(shí)行快審、快批、快貸，對(duì)暫時(shí)遇到困難的企業(yè)合理調(diào)整還款計(jì)劃，支持中小微企業(yè)利用政府采購(gòu)合同開展線上融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押貸款并給予20%利率優(yōu)惠。

加大財(cái)稅扶持力度。鼓勵(lì)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目以及400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)，超過(guò)前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留預(yù)算金額的40%以上給中小企業(yè)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。

此外，邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者、企業(yè)家舉辦工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)。積極與高校合作，聯(lián)合開辦MBA、EMBA校外班，每年選派一批企業(yè)家到先進(jìn)地區(qū)、著名企業(yè)、重點(diǎn)高?？疾鞂W(xué)習(xí)研修。

余蓋波表示，鄂州市將完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，深入開展“雙千”活動(dòng)。設(shè)立“營(yíng)商環(huán)境日”，開展“企業(yè)家日”系列活動(dòng)，每年開展“工業(yè)企業(yè)管理二十強(qiáng)”“技術(shù)改造二十強(qiáng)”“科技創(chuàng)新二十強(qiáng)”“工業(yè)企業(yè)納稅二十強(qiáng)”評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)橋梁紐帶作用，營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍。