荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員 付玉）11月18日上午，以“中國自主法學(xué)知識體系建構(gòu)研究”為主題的第五屆青年法學(xué)博士論壇在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)舉行。論壇采取線上線下聯(lián)合直播模式，13位來自清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、四川大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等國內(nèi)985、211高校博士研究生作主題演講。本次論壇以青年法學(xué)博士研究生為主力軍，共吸引全國專家學(xué)者及各大媒體百余人線上線下參會。論壇開幕式由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國家治理學(xué)院講師徐凱主持。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長覃紅教授出席會議并致開幕辭。他說，在全黨深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，學(xué)校全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》之際，大家齊聚江城武漢，隆重舉辦第五屆武漢地區(qū)青年法學(xué)博士論壇可謂順勢而為、應(yīng)運(yùn)而生。今年是中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)建校75周年，學(xué)校始終堅(jiān)持財(cái)經(jīng)政法深度融通的辦學(xué)特色，發(fā)揮經(jīng)法管學(xué)科的突出優(yōu)勢，成立了國家治理學(xué)院、法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院等融通型學(xué)院，加快發(fā)展社會治理法學(xué)等新興交叉學(xué)科，培養(yǎng)造就了一大批財(cái)經(jīng)政法深度融通、具有國際視野的一流人才。他認(rèn)為，各位青年學(xué)者應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，樹立正確的世界觀與方法論；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)問題意識，在廣泛調(diào)研、精準(zhǔn)分析的基礎(chǔ)上找到破解難題的法治之策；加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)知識積累，以扎實(shí)的法學(xué)基本功，增強(qiáng)對國家法治發(fā)展的研判能力、學(xué)術(shù)創(chuàng)作的創(chuàng)新能力、實(shí)踐應(yīng)對的綜合能力。他還希望，通過本次論壇廣大法學(xué)青年學(xué)子可以啟迪新思想、碰撞新觀點(diǎn)、凝結(jié)新智慧，當(dāng)好中國自主法學(xué)知識體系的建構(gòu)者，更好地服務(wù)法學(xué)事業(yè)發(fā)展，服務(wù)法治中國建設(shè)，在中國式現(xiàn)代化的新征程中作出新的更大貢獻(xiàn)。

本屆論壇主題發(fā)言環(huán)節(jié)第一階段的主持人由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國家治理學(xué)院皮婧靖、邵登輝講師擔(dān)任。7位青年法學(xué)博士研究生分別作主題發(fā)言。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士研究生王新博以《黨內(nèi)法規(guī)對黨外主體效力的類型化分析》為題發(fā)言。他認(rèn)為，黨內(nèi)法規(guī)直接反映了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政理論。黨對社會的領(lǐng)導(dǎo)源自于黨的政治感召力與道德號召力，除黨的工作部門直接統(tǒng)籌的社會事務(wù)外，黨內(nèi)法規(guī)不宜為全體公民設(shè)立行為準(zhǔn)則。黨內(nèi)法規(guī)中的問責(zé)條款需要國家法律進(jìn)行銜接的，可視為黨內(nèi)法規(guī)的效力間接作用于國家政權(quán)主體內(nèi)部的非中共黨員公職人員。

四川大學(xué)博士研究生余長江在線上以《監(jiān)檢銜接：先行拘留的價(jià)值評析與制度完善》為題發(fā)言。他認(rèn)為，隨著程序的推進(jìn)，案件情況和嫌疑人的個(gè)體狀況會隨之變化，監(jiān)檢銜接制度未考慮到不同羈押措施的條件差異以及嫌疑人社會危險(xiǎn)性變化，難以實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障的最大化和案件的全面?zhèn)善?，可在監(jiān)察機(jī)關(guān)告知檢察機(jī)關(guān)案件移送相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，即允許被調(diào)查人享有認(rèn)罪認(rèn)罰從寬權(quán)利，以此降低嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的門檻，以釋放其在職務(wù)犯罪案件處理中的價(jià)值優(yōu)勢。

中國人民大學(xué)博士研究生馬扶搖在線上以《我國憲法中“社會主義” 一詞內(nèi)涵的層次建構(gòu)》為題發(fā)言。他認(rèn)為，《憲法》中的“社會主義規(guī)范”在功能上可以分為“作為國家現(xiàn)實(shí)的社會主義”、“作為國家目標(biāo)的社會主義”和“作為國家行為的社會主義”。在規(guī)范屬性上，“作為國家現(xiàn)實(shí)的社會主義”類似于“注意規(guī)定”不具有規(guī)范性內(nèi)涵，“作為國家目標(biāo)的社會主義”則構(gòu)成憲法中的基本原則，“作為國家行為的社會主義”具有“類法律規(guī)則”的性質(zhì)。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士研究生董媛媛在線上以《數(shù)字政府視野下科技倫理的行政組織法因應(yīng)》為題發(fā)言。她認(rèn)為，以算法和數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字技術(shù)與行政法治之間存在悖論，需要以數(shù)字正義為指引，從行政組織法上回應(yīng)數(shù)字政府建設(shè)中的科技倫理問題。這包括框定自動化行政的邊界和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)任的人工智能；確定“由人決策”的原則和建立第三方私營主體保證機(jī)制；明確大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)的職能定位和數(shù)據(jù)協(xié)同共享的邊界等內(nèi)容。

中國政法大學(xué)博士研究生喻釗在線上以《論建構(gòu)中國特色的比較法學(xué)學(xué)科體系的主體意識》為題發(fā)言。他認(rèn)為，研究者懷有獨(dú)立而不依附、平等而不卑微、穩(wěn)重而不封閉、開放而不媚外，實(shí)現(xiàn)求同存異、借鑒與創(chuàng)新、工具與思想的融合提升的研究意識是構(gòu)建具有中國特色的比較法學(xué)學(xué)科體系所必不可少的。研究者還須秉持主體意識，并從自主性、創(chuàng)新性和整體性三個(gè)角度來考量自身研究，以期實(shí)現(xiàn)本土化的比較法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建。

清華大學(xué)博士研究生劉沖以《超越“通知-移除”: 權(quán)力配置視角下網(wǎng)絡(luò)平臺名譽(yù)侵權(quán)制度重構(gòu)》為題發(fā)言。他認(rèn)為，《民法典》第1195條的“通知-移除”規(guī)則未能妥善平衡表達(dá)自由與人格尊嚴(yán)兩項(xiàng)價(jià)。作為權(quán)力配置機(jī)制，“通知-移除”規(guī)則缺乏對平臺權(quán)力的有效限制，且與“人格權(quán)編”在具體規(guī)則和整體價(jià)值層面均存在沖突。他還認(rèn)為，對于網(wǎng)絡(luò)誹謗，應(yīng)通過線上的、非公開審理的人格權(quán)禁令程序來處理，在制度設(shè)計(jì)上可吸收“反通知”規(guī)則，以保障程序的爭訟性；對于網(wǎng)絡(luò)侮辱，則應(yīng)當(dāng)通過普通訴訟程序處理。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士研究生鄧豪在線上以《風(fēng)險(xiǎn)事件影響法律實(shí)施的過程與機(jī)理——以日常性違規(guī)的治理為例》為題發(fā)言。他認(rèn)為，將法律實(shí)施劃分為決策、執(zhí)法、守法三個(gè)連貫的環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)事件在各環(huán)節(jié)均扮演關(guān)鍵角色。即：風(fēng)險(xiǎn)事件推動科層組織形成決策，集中治理資源并形成合力；風(fēng)險(xiǎn)事件轉(zhuǎn)化了執(zhí)法者的行動邏輯，提高了整治強(qiáng)度；風(fēng)險(xiǎn)事件喚起了民眾的風(fēng)險(xiǎn)感知，增強(qiáng)了民眾的守法意愿。

第一階段專家點(diǎn)評環(huán)節(jié)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)郭澤強(qiáng)教授從邊界、邏輯和經(jīng)驗(yàn)三個(gè)維度對博士研究生王新博和余長江的發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評?！犊萍寂c法律》編輯部主任許紹定對博士研究生董媛媛和劉沖論文選題的新穎性、前沿性給予了贊許，也提出了文章的具體修改意見?！独碚撛驴肪庉嫴恐魅螚钚艺J(rèn)為，博士研究生喻釗和鄧豪的文章可從對核心概念進(jìn)行凝練，突出文章主題，強(qiáng)化對典型個(gè)案普遍性意義的揭示，實(shí)現(xiàn)對主題的擴(kuò)展深化等方面繼續(xù)完善。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)張演峰副教授對博士研究生馬扶搖文章選題的實(shí)踐性與理論性給予肯定。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國家治理學(xué)院講師葉強(qiáng)、孫逸嘯擔(dān)任主題發(fā)言第二階段主持人。6位青年法學(xué)博士研究生分別作主題發(fā)言。

華中科技大學(xué)博士研究生張倩倩以《論教育法典的核心價(jià)值》 為題發(fā)言。她認(rèn)為，受到法律價(jià)值多元化、教育法律關(guān)系主體的多樣性以及教育價(jià)值理論多重性的影響，我國教育法律價(jià)值體系呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。她說，教育法典核心價(jià)值系統(tǒng)整合功能的發(fā)揮，關(guān)鍵在于推動社會主義核心價(jià)值觀融入其中，并堅(jiān)持基本價(jià)值優(yōu)位原則、比例原則、兼顧安定原則進(jìn)行價(jià)值整合。

武漢大學(xué)博士研究生李天雨以《經(jīng)濟(jì)特區(qū)授權(quán)立法的歷史演進(jìn)與功能發(fā)展》為題發(fā)言。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)特區(qū)授權(quán)立法是特殊立法形式，其制度基礎(chǔ)在于單一制國家結(jié)構(gòu)形式下的地方立法分權(quán)與法制統(tǒng)一原則的彈性空間。他說，通過考察經(jīng)濟(jì)特區(qū)授權(quán)立法制度的發(fā)展歷程，能夠發(fā)現(xiàn)其功能側(cè)重點(diǎn)在“規(guī)范供給”與“先行先試”間發(fā)生了遷移。經(jīng)濟(jì)特區(qū)授權(quán)立法未來將會繼續(xù)維持概括式授權(quán)的方式，并進(jìn)一步發(fā)揮先行先試功能。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士研究生王闖以《中國式法治現(xiàn)代化背景下司法裁判的現(xiàn)實(shí)主義轉(zhuǎn)向》為題發(fā)言。他認(rèn)為，在中國式法治現(xiàn)代化背景下，法律形式主義的局限性日益凸顯，通過司法回應(yīng)社會現(xiàn)實(shí)的需求日益增強(qiáng)。他說，根據(jù)法律現(xiàn)實(shí)主義的主張，應(yīng)當(dāng)注重裁判思維方式的改進(jìn)，從程式化向?qū)嵸|(zhì)化邁進(jìn)；在法律推理層面，注重實(shí)質(zhì)法律推理的運(yùn)用；同時(shí)運(yùn)用社會科學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)司法與社會之間的互動，從而實(shí)現(xiàn)司法裁判的法律效果與社會效果的真正統(tǒng)一。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士研究生蘇聰聰以《宅基地使用權(quán)主體的范圍擴(kuò)張與規(guī)則再造》為題發(fā)言。她認(rèn)為，宅基地使用權(quán)主體范圍在回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出擴(kuò)張的趨勢。在堅(jiān)持土地公有制和落實(shí)集體所有制的原則背景下，以“房地一體”解釋非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員繼受取得宅基地使用權(quán)不能為其提供權(quán)利的正當(dāng)來源，“法定租賃”不能擯除繼受人享有宅基地使用權(quán)的身份障礙，“三權(quán)分置”理論解釋融貫但付諸實(shí)施仍有困難。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士研究生伊力夏提·艾合麥提以《邊疆基層社會治理現(xiàn)代化的價(jià)值意涵、基本邏輯與實(shí)踐向度》為題發(fā)言。他說，興邊富民、穩(wěn)邊固邊、保障人權(quán)等回答了何為邊疆基層社會治理現(xiàn)代化的問題；依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆共同構(gòu)成了其邏輯架構(gòu)，回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的邊疆基層社會治理現(xiàn)代化理論命題；推動法治建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)智慧治理、構(gòu)建社會治理共同體等回答了怎樣實(shí)現(xiàn)邊疆基層社會治理現(xiàn)代化的時(shí)代之問。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士研究生鄧文平以《找回社會：鄉(xiāng)村民間糾紛解決的實(shí)踐機(jī)制》為題發(fā)言。他認(rèn)為，鄉(xiāng)村民間糾紛的解決是法治鄉(xiāng)村建設(shè)的重要任務(wù)。他說，聯(lián)戶制的實(shí)施重塑了解紛單元、明確了解紛責(zé)任、動員了解紛社會力量，能夠有效解決鄉(xiāng)村民間糾紛。鄉(xiāng)村民間糾紛解決的運(yùn)行機(jī)制包括組織動員機(jī)制、情感疏導(dǎo)機(jī)制和關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。

第二階段專家點(diǎn)評環(huán)節(jié)中，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)張德淼教授認(rèn)為蘇聰聰和伊力夏提·艾合麥博士的文章的選題問題意識強(qiáng)，均具有現(xiàn)實(shí)針對性，他針對文章的理論基礎(chǔ)建構(gòu)提出了修改建議?！度A中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）》編輯王薇認(rèn)為王闖博士的文章選題新穎、文筆流暢、建議添加案例研究。華中師范大學(xué)講師聶圣華針對張倩倩、李天雨博士的文章作了點(diǎn)評，認(rèn)為其選題具有現(xiàn)實(shí)研究價(jià)值，建議增加實(shí)例充分論證?！秾W(xué)習(xí)與實(shí)踐》編輯楊瑜嫻認(rèn)為鄧文平博士的文章需強(qiáng)化問題意識，明確研究目的，從特殊性案例中概括出普遍性的原理。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國家治理學(xué)院副院長陳實(shí)教授擔(dān)任論壇閉幕式主持人。他說，青年法學(xué)博士論壇是中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會治理法學(xué)學(xué)科創(chuàng)辦的重要學(xué)術(shù)活動品牌，論壇旨在為廣大博士研究生和青年教師提供一個(gè)參與討論如何服務(wù)于黨和國家重大決策，助力“法治中國”建設(shè)，在法治軌道上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的平臺。本屆論壇表現(xiàn)出三個(gè)鮮明特色，一是論壇主題宏大高遠(yuǎn)，二是論壇研討熱切深入，三是論壇主辦新的起點(diǎn)。陳實(shí)教授還說，本屆“青年博士論壇”是一個(gè)成功的節(jié)點(diǎn)，又是一個(gè)全新的起點(diǎn)，國家治理學(xué)院今后將以社會治理法學(xué)學(xué)科為主體，兼收并蓄其他學(xué)科資源，繼續(xù)打造好“青年博士論壇”這一學(xué)術(shù)活動品牌。同時(shí)，國家治理學(xué)院也將適時(shí)推出更多的學(xué)術(shù)活動，助力學(xué)院學(xué)科發(fā)展，助力法學(xué)一流學(xué)科發(fā)展。

徐漢明教授作論壇總結(jié)及寄語。他對覃紅副校長、各位點(diǎn)評專家、學(xué)刊編輯、新聞媒體和法學(xué)青年學(xué)子對本次論壇的支持表示感謝，他以《構(gòu)建社會治理法學(xué)三大體系 助力中國自主法學(xué)知識體系繁榮發(fā)展》為題，從深刻認(rèn)識建構(gòu)社會治理法學(xué)自主知識體系的重要意義；全面建構(gòu)社會治理法學(xué)自主知識體系的基本遵循；深入建構(gòu)社會治理法學(xué)自主知識體系的具體舉措三方面闡述了如何構(gòu)建社會治理法學(xué)三大體系，助力中國自主法學(xué)知識體系繁榮發(fā)展的思路及舉措。徐漢明教授認(rèn)為，建構(gòu)社會治理法學(xué)自主知識體系，是新時(shí)代推進(jìn)馬克思主義法學(xué)中國化時(shí)代化偉大工程的重要組成部分、是構(gòu)建新時(shí)代中國特色法學(xué)體系的重要一環(huán)；建構(gòu)社會治理法學(xué)等新興學(xué)科交叉學(xué)科自主知識體系，是法學(xué)領(lǐng)域的一場深刻革命。法學(xué)青年學(xué)子應(yīng)以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)、始終堅(jiān)持習(xí)近平社會治理法治理論的根本指導(dǎo)地位，推進(jìn)法治社會一體化建設(shè)、提升社會治理法治化水平，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、豐富發(fā)展構(gòu)建社會治理法學(xué)自主知識體系的途徑。徐漢明教授還認(rèn)為，應(yīng)完善社會治理法學(xué)基礎(chǔ)教材建設(shè)、加大社會治理法學(xué)專門人才培養(yǎng)力度、提升社會治理法學(xué)學(xué)科影響力。目前，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)已率先進(jìn)行“社會治理法學(xué)”新興學(xué)科“三大體系”構(gòu)建的實(shí)驗(yàn)，湖北省委省政府支持部省共建“1+6”社會治理法學(xué)協(xié)同創(chuàng)新體，著力推動學(xué)科、院系、校校、校地破壘融合。下一步，將按照教育部以及學(xué)校黨委的指示，加強(qiáng)社會治理法學(xué)與其它高校合作共建，助力社會治理法學(xué)規(guī)模化規(guī)范化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由“中南盆景”向“湖北園景”再向“全國全景”輻射推廣。

本次論壇由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國家治理學(xué)院主辦，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心、湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院承辦，最高人民檢察院檢察基礎(chǔ)理論研究基地、最高人民檢察院檢察應(yīng)用理論研究基地協(xié)辦。參與本次論壇的還有中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)董少平教授，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心暨湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長徐柏才教授，黨支部書記、二級高級編審姜公映研究員以及全體工作人員。

青年法學(xué)博士論壇于2020年由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國家治理學(xué)院徐漢明教授發(fā)起創(chuàng)辦，旨在為廣大法學(xué)博士研究生、青年教師提供一個(gè)如何服務(wù)于黨和國家重大決策的學(xué)術(shù)交流平臺。每屆論壇均由青年法學(xué)博士組織并主持議程、開展交流研討，論壇主題從“社會治理法學(xué)三大體系建設(shè)”“新時(shí)代法治化營商環(huán)境建設(shè)”“法治社會建設(shè)指標(biāo)體系”“習(xí)近平法治思想領(lǐng)航中國式法治現(xiàn)代化”再到今年的“中國自主法學(xué)知識體系建構(gòu)研究”。這些議題緊緊圍繞黨和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)關(guān)切性，吸引了武漢地區(qū)乃至全國相關(guān)高校越來越多的法學(xué)青年博士踴躍參與，為“平安中國”“法治中國”建設(shè)，助力中國式現(xiàn)代化作出了積極貢獻(xiàn)。