【“一帶一路”十周年·發(fā)展篇】

光明日報記者 張翼

從海上航線到陸上“鋼鐵駝隊”，從四通八達的物流網(wǎng)到數(shù)字“空中絲路”……十年間，“一帶一路”從愿景化為現(xiàn)實，以貿(mào)易暢通為保障，創(chuàng)造更多經(jīng)貿(mào)合作新機遇，為開放型世界經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

1、“一帶一路”上的新圖景

絲綢、茶葉、陶瓷，曾經(jīng)是2000多年前古絲綢之路上的中國暢銷品，聯(lián)通中外的古代著名商路也因之冠名“絲綢之路”。當(dāng)下，在這條越來越寬廣的合作共贏之路上，新圖景正徐徐鋪展。

日前，裝載著40臺重型機械裝載機的“琳達”號滾裝輪在上海外高橋碼頭啟程，前往沙特阿拉伯；同一天，在上海軍工路碼頭，90多輛“中國重汽”“徐工”等品牌的工程機械車輛向圭亞那出發(fā)。十年間，“一帶一路”倡議已拉動近萬億美元投資規(guī)模，中國產(chǎn)工程機械和工程車輛的出口規(guī)模也不斷擴大。

“我們經(jīng)常在馬群行走的公路上穿梭，去往田地，讓客戶看一看我們的農(nóng)機?！眳窍壬且患抑袊r(nóng)機企業(yè)的銷售經(jīng)理。今年上半年，他經(jīng)常從新疆出發(fā)前往中亞各國，有時在塔吉克斯坦的杜尚別，有時在阿富汗的賈拉拉巴德。共建“一帶一路”國家對中國農(nóng)機的需求旺盛，是一片潛力巨大的藍海。

480輛奇瑞SUV汽車日前從滿洲里公路口岸出發(fā)，遠銷共建“一帶一路”國家和地區(qū)。十年來，中國產(chǎn)汽車出口不斷擴大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步向高端化發(fā)展，產(chǎn)品國際競爭力不斷提升，新能源汽車加快“走出去”的腳步。

在江蘇吳江海晨倉儲有限公司聯(lián)想全球成品倉內(nèi)，一輛輛叉車緊張有序地穿梭于貨架和集裝箱之間，一批批全新的筆記本電腦被有序裝載上車、碼放整齊，等待發(fā)往哈薩克斯坦。今年1—8月，該公司出口至哈薩克斯坦的筆記本電腦、平板電腦等產(chǎn)品，貨值超2.3億元人民幣，同比增長2.7倍。

“一帶一路”倡議提出十年來，我國與共建“一帶一路”國家的進出口貿(mào)易快速增長，增速一直高于外貿(mào)整體增速，目前占我國進出口總額的比重超四成。“產(chǎn)業(yè)合作更加緊密，互聯(lián)互通效應(yīng)凸顯，中西部地區(qū)表現(xiàn)更加亮眼?！睂τ谖覈c共建“一帶一路”國家的外貿(mào)特點，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良進行了概括。

從今年的具體情況來看，上半年，我國出口的汽車零配件、鋰電池、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零附件等中間產(chǎn)品都實現(xiàn)較高增長。同期，自共建“一帶一路”國家進口能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品也保持較快增長。中歐班列、西部陸海新通道、中老鐵路等持續(xù)發(fā)力，我國與“一帶一路”合作伙伴互聯(lián)互通水平大幅提升；中西部地區(qū)進出口增長尤其顯著。

最新數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，我國對152個“一帶一路”共建國家進出口額達12.62萬億元，同比增長3.6%，占我國外貿(mào)規(guī)模的比重達到46.6%。在保持進出口增長的同時，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。機電產(chǎn)品出口增速較快，進口的非資源類產(chǎn)品占比也在逐年增長。

2、搭建合作共贏的平臺

南非的堅果，埃塞俄比亞的咖啡，新加坡的橄欖油，俄羅斯的曲奇餅干，烏茲別克斯坦的巧克力，新西蘭的牛奶……共建“一帶一路”國家的優(yōu)質(zhì)食品越來越多地走上中國人的餐桌。

今年1至8月，我國與共建“一帶一路”國家食品貿(mào)易達到5538.2億元，較去年同期增長10.4%，較2013年同期增長162%。

古絲綢之路見證了“使者相望于道，商旅不絕于途”的繁榮。共建“一帶一路”從落地生根到步步走實，得到越來越多國家積極支持和響應(yīng)，目前已經(jīng)吸引全球超過四分之三國家參與，覆蓋全球30%人口和40%經(jīng)濟總量?！耙粠б宦贰背蔀樯钍軞g迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。共建“一帶一路”不僅為世界各國發(fā)展提供了新機遇，也為中國開放發(fā)展開辟了新天地。

哈薩克斯坦貿(mào)易和一體化部部長阿爾曼·沙卡利耶夫表示，得益于“一帶一路”倡議，近年來，從哈薩克斯坦過境的中歐貨物量大增。隨著跨境電商高速發(fā)展，更多中國產(chǎn)品從中亞“出海”歐洲，哈薩克斯坦參與建設(shè)的跨里海運輸走廊等通道將為貨物及時過境提供有利條件。

貿(mào)易的便利和暢通讓我國與“一帶一路”伙伴產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈合作更加緊密。中國與共建“一帶一路”國家已簽署或升級15個自由貿(mào)易協(xié)定，此外，正在談判中的有9個，正在研究中的有6個。與“一帶一路”共建國家簽署的各類自貿(mào)協(xié)定，能夠讓進出口產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠政策，不斷提高共建國家貿(mào)易投資自由化水平。

近日，東莞一家公司順利辦理了530噸芝麻的進口通關(guān)手續(xù)，這批貨物來自多哥共和國，通過享受最不發(fā)達國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇，可獲得約58萬元的關(guān)稅減免。截至目前，中國已與非洲53個建交國中的52個國家簽署了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄。近年來非洲對華農(nóng)產(chǎn)品出口增長迅速，目前非洲已成為我國最大的芝麻進口來源地。

復(fù)旦大學(xué)副校長陳志敏認為，“一帶一路”倡議為實現(xiàn)全人類互聯(lián)互通、各國發(fā)展共贏搭建了一個平臺，為破解全球和平發(fā)展難題、構(gòu)建人類命運共同體提供了中國方案。

3、積極拓展新興領(lǐng)域合作

商務(wù)部副部長郭婷婷指出，今年以來，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作扎實推進，各項工作邁出新步伐、取得新成效，貿(mào)易投資基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。

從貿(mào)易看，規(guī)模穩(wěn)定增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新能源汽車、機床和家用電器對共建“一帶一路”國家出口增長，農(nóng)產(chǎn)品、化肥等優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品進口增長；從投資看，雙向投資都保持較快增長。共建“一帶一路”機制平臺建設(shè)繼續(xù)提升。今年以來，商務(wù)部積極推進合作機制建設(shè)，與2個國家新建了貿(mào)易暢通工作組，與5個國家新建了投資合作工作組。我國積極拓展新興領(lǐng)域合作，與6個國家簽署了8個涉及綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟以及電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的合作備忘錄。

郭婷婷強調(diào)，下一步，商務(wù)部將持續(xù)深化與共建國家經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作，拓展更大的合作空間，取得更多的互利共贏成果。

海關(guān)總署持續(xù)開展貿(mào)易便利化合作。今年以來，與伊朗海關(guān)署簽署了國際貿(mào)易“單一窗口”合作諒解備忘錄，與菲律賓、哥斯達黎加、烏茲別克斯坦簽署了AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）互認安排。同時，大力提升口岸軟硬件水平，優(yōu)化“一帶一路”海關(guān)信息共享交換平臺。

當(dāng)前，食品貿(mào)易已成為中國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易的新熱點。10年來，中國已與171個國家和地區(qū)建立海關(guān)檢驗檢疫合作關(guān)系，簽署了農(nóng)產(chǎn)品食品準(zhǔn)入類國際合作文件近400份；食品安全制度體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則不斷完善，境外食品生產(chǎn)企業(yè)累計注冊已達8萬余家。食品貿(mào)易便利化水平不斷提升。2022年，中國對共建“一帶一路”國家進出口食品貿(mào)易額達到7863.1億元人民幣，較2013年增長135.3%。

9月15日，“一帶一路”海關(guān)食品安全合作研討會在南寧舉行。本次研討會以“保障食品安全，促進貿(mào)易發(fā)展”為主題，圍繞落實“一帶一路”倡議精神，加強共建“一帶一路”國家食品安全領(lǐng)域合作等內(nèi)容進行了深入交流研討，旨在推動共建“一帶一路”國家進出口食品安全治理理念共認同、國際規(guī)則共完善、全程監(jiān)管共落實、問題風(fēng)險共處置，打造共建“一帶一路”國家食品安全國際合作共治新平臺。

呂大良表示，海關(guān)將繼續(xù)升級發(fā)展與共建“一帶一路”國家多雙邊合作機制，大力推動貿(mào)易安全便利、檢驗檢疫等領(lǐng)域的合作，把“一帶一路”這條造福世界的幸福之路鋪得更寬、更遠。

《光明日報》（2023年09月21日 15版）

來源：光明網(wǎng)-《光明日報》