作者：郭永真（廣州大學(xué)公共管理學(xué)院特聘副研究員）

今年是習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議10周年。10年來(lái)，中國(guó)大力弘揚(yáng)以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，以互聯(lián)互通為主線，促進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展繁榮。2013年10月，習(xí)近平主席在周邊外交工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，為“鞏固和擴(kuò)大我國(guó)同周邊國(guó)家關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的社會(huì)和民意基礎(chǔ)”，“要全方位推進(jìn)人文交流”。人文交流作為不同國(guó)家、地區(qū)和民族之間文化交流的重要組成部分，是國(guó)際關(guān)系發(fā)展的橋梁和紐帶，在傳播各國(guó)文化、展示國(guó)家形象、建設(shè)國(guó)家軟實(shí)力等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。以人文交流合作推動(dòng)“一帶一路”發(fā)展，意義重大。

（一）

人文交流，一般包含人員交流、思想交流和文化交流，其目的是增進(jìn)各國(guó)人民之間的相互認(rèn)識(shí)與了解，從而塑造區(qū)域文化認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，達(dá)成區(qū)域政治合法性的支持。2017年7月審議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見(jiàn)》指出，中外人文交流是黨和國(guó)家對(duì)外工作的重要組成部分，是夯實(shí)中外關(guān)系社會(huì)民意基礎(chǔ)、提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的重要途徑。人文交流被提高到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，和政治互信、經(jīng)貿(mào)合作一起成為中國(guó)與世界各國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的三個(gè)重要方面。

“一帶一路”人文交流有其自身特點(diǎn)，首先表現(xiàn)為交流主體的多元化。諸多主體交流的目的通過(guò)傳播自身的文化理念、行為方式、思想觀念、技術(shù)等促進(jìn)不同國(guó)家人民對(duì)彼此的了解和各種活動(dòng)的支持。這種自發(fā)組織的人文交流，是推動(dòng)政府層面深層次全面交流的基石。其次表現(xiàn)為交流方式的多樣性。靈活多樣的交流方式推動(dòng)不同國(guó)家人民間的人文交流，實(shí)現(xiàn)有國(guó)別無(wú)隔閡、互相理解的最優(yōu)狀態(tài)，以彼此國(guó)家人民自發(fā)形成有利于交往國(guó)的輿論氛圍，給“一帶一路”共建國(guó)家間進(jìn)一步合作伙伴關(guān)系奠定民意基礎(chǔ)。最后表現(xiàn)為交流效果穩(wěn)固持久。促進(jìn)人文交流不僅能為“一帶一路”共建國(guó)家民眾創(chuàng)造溝通、對(duì)話、交流契機(jī)，還能增加“一帶一路”共建國(guó)家人民互相了解其他國(guó)家的文化、風(fēng)俗、歷史、地理情況的機(jī)會(huì)，增進(jìn)“一帶一路”共建國(guó)家民眾之間的友情。

“一帶一路”倡議始終傳承古代絲綢之路精神，順應(yīng)當(dāng)今世界和平、發(fā)展、合作、共贏的新潮流，彰顯人類社會(huì)的共同理想和美好追求，將共建國(guó)家的文化串聯(lián)起來(lái)，同時(shí)也為人文交流提供了重要平臺(tái)。在“一帶一路”倡議下，共建國(guó)家人文交流取得較大成效，如與共建國(guó)家互換交流生、建立智庫(kù)研討平臺(tái)、開(kāi)啟旅游合作年、舉辦文化年等等；人文交流的多方位深層次開(kāi)展，促使共建國(guó)家不斷建立新的合作機(jī)制，經(jīng)貿(mào)合作額持續(xù)上漲，彼此間信任度和理解度提高?！耙粠б宦贰背h的建設(shè)內(nèi)容以“五通”為主，即積極構(gòu)建政府層面的政策溝通，共同建設(shè)連接亞歐非大陸通道的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，貿(mào)易往來(lái)頻繁的暢通，資金鏈的融通，人文交流推動(dòng)的民心相通?！耙粠б宦贰背h提出后，人文交流得到大力發(fā)展，由原先規(guī)模小、層次低、領(lǐng)域少，發(fā)展到多層次全面的溝通，逐步成為彼此間文化交流和合作機(jī)制構(gòu)建的樞紐。

與此同時(shí)，人文交流潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，在尊重共建國(guó)家文化風(fēng)俗和根本利益的基礎(chǔ)上，有效打開(kāi)各國(guó)民眾的人心，為“一帶一路”創(chuàng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和輿論環(huán)境?！耙粠б宦贰苯柚宋慕涣鞔龠M(jìn)了各種不同文化哺育下的民眾相互理解，樹(shù)立了中國(guó)在他國(guó)的形象，喚醒了共建國(guó)家古文明中的合作意識(shí)，推動(dòng)了合作交流平臺(tái)的搭建。

（二）

10年來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家走出一條和平之路、合作共贏之路，“朋友圈”也不斷壯大。截至2023年6月，中國(guó)已經(jīng)同152個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。經(jīng)過(guò)10年深耕細(xì)作，中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家深入開(kāi)展了教育、科學(xué)、文化、體育、旅游、考古等領(lǐng)域合作，打造了一批“小而美”民生工程，鋪就了通民心、達(dá)民意、惠民生的陽(yáng)光大道。推動(dòng)共建“一帶一路”，既有基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”，也有共建國(guó)家人民的“心聯(lián)通”。相繼落地的農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、減貧項(xiàng)目，致力于解決共建國(guó)家關(guān)乎民生福祉的實(shí)際問(wèn)題，以減貧領(lǐng)域?yàn)槔?，中?guó)菌草種植技術(shù)已經(jīng)在100多個(gè)國(guó)家得到推廣，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了數(shù)十萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，契合共建國(guó)家減貧發(fā)展需求。這些實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某晒?，有效地提升和改善共建?guó)家民眾的生產(chǎn)生活條件，為他們帶去了實(shí)實(shí)在在的幸福感。共建“一帶一路”中的人文交流已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，從謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)化為精美細(xì)膩的“工筆畫”。

在“一帶一路”積極踐行創(chuàng)立宗旨、為共建國(guó)家創(chuàng)造了無(wú)限發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也為共建國(guó)家架起了一條人文交往、文化互賞的友誼之橋。10年來(lái)，“一帶一路”倡議秉承和而不同、互鑒互惠的理念，尊重“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)人民的精神創(chuàng)造和文化傳統(tǒng)，與共建國(guó)家互辦藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、音樂(lè)節(jié)、文物展、圖書展等活動(dòng)，合作開(kāi)展圖書廣播影視精品創(chuàng)作和互譯互播。截至2022年，絲綢之路國(guó)際劇院聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟、藝術(shù)節(jié)聯(lián)盟、圖書館聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟相繼成立，已發(fā)展成員單位539家，覆蓋92個(gè)國(guó)家和2個(gè)國(guó)際組織，“魯班工坊”等10余個(gè)文化交流和教育合作品牌逐步形成?！爸腥A文明是在同其他文明不斷交流互鑒中形成的開(kāi)放體系”，“一帶一路”共建國(guó)家眾多，文化資源豐富、種類繁多，擁有超全球一半的文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)雙方文化交流與合作在豐富中華文化的同時(shí)，還促進(jìn)了文化共榮發(fā)展，推動(dòng)多元文化和諧共生，為人類提供源源不斷的精神食糧。

（三）

10年來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家廣泛開(kāi)展了多層次、多領(lǐng)域人文交流，推動(dòng)了文明互鑒和文化融合。未來(lái)，要在人文交流的基礎(chǔ)上更加主動(dòng)地通過(guò)多方向、多渠道進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、增進(jìn)共識(shí)、凝心聚力、共謀發(fā)展，夯實(shí)共建“一帶一路”民心民意根基，逐步形成多元互動(dòng)的人文交流大格局。

倡導(dǎo)不同文化在平等基礎(chǔ)上的交流互鑒。承認(rèn)各國(guó)文化的獨(dú)特性與共通性，在大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)，汲取共建國(guó)家文化中的優(yōu)秀內(nèi)涵；充分尊重共建國(guó)家不同宗教信仰，重視和加強(qiáng)宗教理論研究、交流與合作；與共建國(guó)家一道保護(hù)和開(kāi)發(fā)旅游資源，打造文旅合一的可持續(xù)發(fā)展模式。

豐富促進(jìn)人文交流的對(duì)話機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球6000多萬(wàn)海外華人中約60%居住在“一帶一路”共建國(guó)家，有利于將中國(guó)傳統(tǒng)文化與“一帶一路”共建國(guó)家風(fēng)土民情更好的對(duì)接。因此，要發(fā)揮好“民相親”“心相通”的橋梁作用，積極探索政府與民間合作模式，加強(qiáng)學(xué)術(shù)往來(lái)，加大對(duì)共建國(guó)家留學(xué)生的培養(yǎng)，增強(qiáng)智庫(kù)間的互動(dòng)交流，發(fā)揮各類文化團(tuán)體、社會(huì)組織的積極作用，推動(dòng)區(qū)域間、城市間人文交流，通過(guò)文化互動(dòng)來(lái)消除偏見(jiàn)，發(fā)揮共建國(guó)家華僑華人的交流使者作用。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。借助“一帶一路”倡議，中國(guó)和共建國(guó)家可以宣傳企業(yè)文化為契機(jī)，傳播彼此國(guó)家的文明；科研機(jī)構(gòu)和高等院?？膳e辦內(nèi)容豐富、主題鮮明的包含多學(xué)科的學(xué)術(shù)研討交流會(huì)，為“一帶一路”建設(shè)建言獻(xiàn)策；民間組織可從旅游活動(dòng)中，通過(guò)人民群眾個(gè)體講好中國(guó)故事、講好共建國(guó)家故事，以個(gè)人言行舉止展開(kāi)人文交流；社會(huì)團(tuán)體可利用好電影節(jié)、書籍翻譯、書畫展及出版物等主題鮮明、內(nèi)涵豐富的人文活動(dòng)，進(jìn)行文明互鑒。

國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。民心相通是共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的社情民意基礎(chǔ)，人文交流則是民心相通可依賴的橋梁紐帶。展望未來(lái)，“一帶一路”共建國(guó)家可以通過(guò)人文交流不斷促進(jìn)相互之間的民心相通，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為推動(dòng)人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)