作者：段鵬（北京語言大學校長、教授）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，在目前國內(nèi)外局勢日趨復雜的背景下，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)顯得尤為重要。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想是中國共產(chǎn)黨管網(wǎng)治網(wǎng)成功經(jīng)驗的理論總結(jié)，也是我國網(wǎng)信事業(yè)管理與發(fā)展的指導綱要，具有很強的指導性與戰(zhàn)略性，為新時代網(wǎng)信工作提供了科學指引與前進方向。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國不僅關(guān)乎黨的長期執(zhí)政和國家的長治久安，更是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重大意義

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展使得世界變成了“地球村”，國際社會開始成為經(jīng)濟、社會、文化、科技相互交織的命運共同體。新時代的大國網(wǎng)絡(luò)空間博弈，已經(jīng)從簡單的技術(shù)博弈上升到復雜的話語與理念博弈。在面臨網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義威脅時，只有將我國從網(wǎng)絡(luò)大國建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)強國，擁有先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化手段，在全球網(wǎng)絡(luò)空間中發(fā)揮重要影響力和競爭優(yōu)勢，才能把握數(shù)字化發(fā)展機遇，抵制霸權(quán)主義、單邊主義和“偽多邊主義”的逆流。

伴隨人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應用，全球正處在新一輪科技革命中，尤其是作為互聯(lián)網(wǎng)原住民的“Z世代”步入社會，網(wǎng)絡(luò)成為各國文化輸出和博弈的重要陣地，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興科技正在推動第四次工業(yè)革命深入發(fā)展，國家與地區(qū)之間的科技競爭愈演愈烈。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為底層支撐技術(shù)，正在深刻影響著全球的政治、經(jīng)濟、文化和國家安全。網(wǎng)絡(luò)給全球各國帶來了風險與挑戰(zhàn)，但也為中華民族偉大復興帶來了寶貴機遇。因此，要想保證經(jīng)濟社會發(fā)展和國家穩(wěn)定運行，就必須保證我國網(wǎng)信事業(yè)的健康發(fā)展；要想建成社會主義現(xiàn)代化強國，就必須建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國是提高我們黨網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力的必然要求。在新時代新征程中，網(wǎng)絡(luò)信息事業(yè)的地位和作用日益凸顯。習近平總書記指出，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，“要加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進”。當今世界正處于百年未有之大變局，地緣政治日趨復雜使得網(wǎng)絡(luò)對國家發(fā)展和社會進步起到越來越關(guān)鍵的作用。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳播、經(jīng)濟發(fā)展和社會互動的重要平臺。如果不在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上掌握制高點、建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國，就無法適應社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的需要。因此，提高我們黨網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，就必須建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，從而確保我國能夠應對網(wǎng)絡(luò)時代挑戰(zhàn)，保障國家利益和社會公共利益。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國是筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全的重要保障。網(wǎng)絡(luò)安全是當代國家安全的重要組成部分，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。國家網(wǎng)絡(luò)安全對于保障國家的政治、經(jīng)濟、軍事、文化和社會穩(wěn)定具有重要意義，黨的二十大報告將強化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設(shè)列為健全國家安全體系的一部分。中國在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和治理方面取得了顯著成就，已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)最為先進的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為數(shù)字經(jīng)濟帶來強勁增長活力。2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間巨大。此外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大規(guī)模應用也為國家網(wǎng)絡(luò)安全帶來了風險與挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代社會的運轉(zhuǎn)高度依賴網(wǎng)絡(luò)和信息通信技術(shù)，面臨著各類網(wǎng)絡(luò)威脅和風險。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)發(fā)展趨勢明顯。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的過程中，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)有著重要的助力作用。只有成為網(wǎng)絡(luò)強國，才能為國家網(wǎng)絡(luò)安全提供必要的技術(shù)和人才支撐，才能加強網(wǎng)絡(luò)防御能力，從而筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全防線。政府、企業(yè)和社會等多方面需要共同投入，黨委領(lǐng)導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，才能提升現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的綜合治理能力。可以通過線上線下雙管齊下的有效方法，形成全面有效的聯(lián)防社會風險體系。當下，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為國家安全和現(xiàn)代化發(fā)展進程的重要基石和關(guān)鍵引擎。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國不僅是中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力提升的必然要求，也是實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必要舉措。

在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)成為推動國家現(xiàn)代化進程的重要戰(zhàn)略任務和關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐。通過加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全性和穩(wěn)定性，推動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新和進步，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，構(gòu)建強大的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，有效防范和應對來自內(nèi)外部的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和攻擊，使我國掌握與經(jīng)濟發(fā)展相匹配的網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的先決條件。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進的背景下，由于歷史、民族、地域等原因，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展仍然存在著規(guī)則不健全、秩序不合理等問題，尤其是當下網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義盛行，對世界和平與發(fā)展構(gòu)成新的威脅。2015年12月16日，習近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上首次提出了“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”理念，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻了中國智慧、中國方案，贏得了大多數(shù)國家的廣泛認同和支持。

面對數(shù)字化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，國際社會應加強對話交流、深化務實合作，攜手構(gòu)建更加公平合理、開放包容、安全穩(wěn)定、富有生機活力的網(wǎng)絡(luò)空間。在當今經(jīng)濟全球化的背景下，網(wǎng)絡(luò)已超越國界和地域，成為連接不同國家和民族的重要橋梁。為有效應對全球性挑戰(zhàn)，包括網(wǎng)絡(luò)安全、信息流通、數(shù)據(jù)治理等問題，有必要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。只有擁有強大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)人才，才能保障國家在網(wǎng)絡(luò)空間的安全和掌控能力。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國不僅能夠保護本國的核心利益和信息安全，更能夠在此基礎(chǔ)上與其他國家合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的實踐路徑

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。歷史和實踐證明，中國共產(chǎn)黨作為擁有豐富執(zhí)政經(jīng)驗的百年大黨，能夠立足中國國情，堅持獨立自主、自力更生，結(jié)合實際情況走適合中國網(wǎng)絡(luò)強國的建設(shè)道路，凝聚各方力量，將馬克思主義基本原理同中國式現(xiàn)代化偉大實踐有機統(tǒng)一，從而更好地建設(shè)社會主義現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)強國。當前，黨的中心任務是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，網(wǎng)絡(luò)強國作為現(xiàn)代化強國的重要組成部分，更離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

堅持以人民為中心的價值立場。只有堅持以人民為中心的價值立場，才能將我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。習近平總書記指出，“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”，“推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民”。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國要堅持以人民為中心的價值立場，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，做到互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果由人民共享，把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)需要凝聚各方力量，依靠全體人民共同推動，進而縮小“信息鴻溝”，穿透區(qū)域和身份等因素所構(gòu)筑起的“信息同溫層”，減少“過濾氣泡”“信息繭房”“回音壁”等情況的發(fā)生，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。只有弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，才能將我國建設(shè)成為現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)強國。一方面，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化可以為網(wǎng)絡(luò)空間注入新的活力，營造一個向上向善的清朗網(wǎng)絡(luò)空間，有助于增強主流思想輿論，建成網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系完善的網(wǎng)絡(luò)強國。另一方面，網(wǎng)絡(luò)作為當下人民群眾日常生活的重要領(lǐng)域，能夠為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供廣闊的空間，促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)展，連接世界其他國家和地區(qū)的廣大網(wǎng)絡(luò)使用者，對中華民族偉大復興具有重要意義。

深化網(wǎng)信領(lǐng)域國際交流與合作。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價值在于互通。當下，國際秩序面臨多重危機，和平發(fā)展隱患日益加重，全球治理體系亟待深刻變革，深化網(wǎng)信領(lǐng)域國際交流與合作是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的必經(jīng)之路，這是互聯(lián)網(wǎng)誕生的本質(zhì)，也是網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的鑰匙。從網(wǎng)絡(luò)信息傳播的結(jié)果來看，互聯(lián)網(wǎng)削弱了世界的物理空間屬性，增加了虛擬共時性的特征，使得各個國家的政治、經(jīng)濟、文化等越來越交織在一起，形成了虛擬共同體。單靠一個國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)社會無法適應當下的時代發(fā)展，需要共建共享網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源，從而互利共贏。2023年7月3日，習近平主席在致第三屆文明交流互鑒對話會暨首屆世界漢學家大會賀信中指出，在人類歷史的漫長進程中，世界各民族創(chuàng)造了具有自身特點和標識的文明。不同文明之間平等交流、互學互鑒，將為人類破解時代難題、實現(xiàn)共同發(fā)展提供強大的精神指引。因此，各國應當團結(jié)起來，共同高舉多邊主義旗幟，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，讓網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展成果惠及中國和世界人民。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)取得了重大成就。習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，對于把牢網(wǎng)信工作正確的政治方向和戰(zhàn)略方向，在新的起點上不斷開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)新局面具有重大意義，為中華民族偉大復興和人類文明進步貢獻了中國智慧和中國方案。

來源：中國社會科學網(wǎng)-中國社會科學報