近日，湖北省武漢市紀委監(jiān)委向某區(qū)紀委監(jiān)委反饋不予通過規(guī)范性文件備案審查的意見。該區(qū)紀委監(jiān)委隨即召開紀委常委會會議，決定撤回《關(guān)于印發(fā)〈某區(qū)紀委監(jiān)委派出紀檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督單位“三重一大”事項決策實施及報告暫行規(guī)定〉的通知》，對其中不符合相關(guān)文件精神的內(nèi)容修改糾正后，重新向市紀委監(jiān)委報備。

武漢市紀委監(jiān)委發(fā)揮備案審查的監(jiān)督和糾錯功能，以制度協(xié)同促進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等相關(guān)精神，武漢市紀委監(jiān)委要求各區(qū)紀委監(jiān)委對于在履行職責過程中形成的具有普遍約束力、在一定時期內(nèi)可以反復適用的文件，自發(fā)布之日起30日內(nèi)向市紀委監(jiān)委報備，由市紀委監(jiān)委政策法規(guī)研究室進行審查，并建立漏報核查、審查意見反饋、績效考核等備案審查工作機制。

今年上半年，武漢市紀委監(jiān)委嚴格落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”要求，從政治性、合法合規(guī)性、合理性、規(guī)范性四方面，對各區(qū)紀委監(jiān)委報備的12件規(guī)范性文件逐件進行審查。在此過程中，既注重發(fā)現(xiàn)相關(guān)文件不符合紀檢監(jiān)察機關(guān)制定權(quán)限、與上位法規(guī)不一致等問題，也關(guān)注文件體例格式、用語表述不規(guī)范等情況，依規(guī)不予通過2件，予以通過10件，提出其他審查意見47條。

武漢市紀委監(jiān)委堅決落實黨中央關(guān)于精簡文件、改進文風的要求，明確要求各區(qū)紀委監(jiān)委堅持少發(fā)文、發(fā)短文；對上級文件已有實體和程序規(guī)定，貫徹落實中僅需明確部門責任分工或者具體流程的，可采取工作提示、會議研究、溝通協(xié)調(diào)等方式予以明確；確有必要制發(fā)文件的，要嚴格控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文篇幅，突出務(wù)實管用，堅決防止照搬照抄、層層配套，形成更加清晰的制度導向。

注重發(fā)揮典型案例“活教材”作用，武漢市紀委監(jiān)委從備案審查發(fā)現(xiàn)的問題中，選取若干典型，形成了《紀檢監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查案例若干則》，印發(fā)全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習參考。據(jù)了解，案例共有6件，涉及超出紀檢監(jiān)察機關(guān)制定權(quán)限，未嚴格落實黨中央關(guān)于精簡文件、改進文風的要求，與上位法規(guī)不一致，不符合公文有關(guān)規(guī)范等方面。

“我們選取備案審查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，從多個角度進行示例，并援引黨內(nèi)法規(guī)的具體條文進行比對和釋義，有利于促進強化質(zhì)量意識?！蔽錆h市紀委監(jiān)委政策法規(guī)研究室負責同志表示，將以備案審查工作為抓手，推動全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷提高規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。（記者 張易博 通訊員 胡勝華 熊丹）