荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 李嘉琪 劉橋）為將“說理式執(zhí)法”理念貫穿稅收執(zhí)法工作全過程，十堰市稅務局第二稽查局以說明事理、說透法理、說通情理為目標，寓法于理、寓理于情、寓情于境，切實保障納稅人合法權益，讓稅收執(zhí)法既有力度又有溫度。

口頭說理，提升納稅人配合度。對雙隨機企業(yè)，在自查輔導階段，積極與納稅人溝通交流，結合涉稅法律法規(guī)、企業(yè)行業(yè)特點，分析告知企業(yè)可能存在的稅收風險，輔導企業(yè)自查排除稅收風險點，同時告知企業(yè)自查不徹底會造成的處罰風險。

會議說理，力促案件公平公正。通過查實的證據(jù)客觀分析納稅人主觀意圖、違法手段和造成的后果，嚴格依法依規(guī)，對處理定性依據(jù)、處罰適用標準進行充分說理，通過會議說理的方式對案件進行審議，確保執(zhí)法公正性。

文書說理，保障納稅人合法權益。在《稅務處理決定書》《稅務行政處罰決定書》中詳細載明稅收違法事實，列舉證據(jù)鏈條以及處理、處罰的法律依據(jù)，納稅人對處理處罰有異議的，充分聽取陳述申辯意見并進行復核，對采納情況予以說明。同時告知履行方式和期限、法律后果與救濟途徑，充分保障納稅人的陳述申辯權和救濟權。

“說理式執(zhí)法”轉變了傳統(tǒng)稽查執(zhí)法理念，優(yōu)化了稽查執(zhí)法方式，降低了行政執(zhí)法成本，提升了精確執(zhí)法水平，提高了稅法遵從度和社會滿意度。截至目前，該局共組織雙隨機自查輔導50戶、開展會議說理11次、送達決定性文書52份，涉及納稅人37戶次，沒有出現(xiàn)一起稅企爭議。