荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))消息(通訊員 張青平)湖北省人社廳積極推進優(yōu)化營商環(huán)境勞動爭議速裁先行區(qū)創(chuàng)建工作,分級試點、分層指導,在全省20多個縣區(qū)市開展勞動爭議速裁模式探索,形成了“預防在先、調(diào)解為主、速裁支撐”的快調(diào)速裁新模式。今年第三季度,全省勞動人事爭議仲裁案件量同比增加60%,實現(xiàn)結(jié)案率93.84%,調(diào)解成功率77.17%。
圖為:枝江市仲裁院進企業(yè)講解宣傳法律法規(guī)(通訊員供圖)
預防在先,建立源頭治理新機制
政策法規(guī)早宣傳。開展“千名仲裁員服務萬企”活動,及時及早送法入企,即時解答企業(yè)線上、線下咨詢,引導企業(yè)依法規(guī)范用工。根據(jù)企業(yè)需求建立“問題清單”,為企業(yè)量身定制“服務清單”,提高政策宣傳精準度。
風險隱患早發(fā)現(xiàn)。通過“智慧監(jiān)察”信息化平臺等途徑,多渠道全方位掌握納稅變化、社保欠費、人員解聘、案件受理、投訴舉報等反映勞動關(guān)系運行重要指標數(shù)據(jù)信息,做好爭議風險研判。
矛盾糾紛早介入。健全應急處置機制,對突發(fā)和預警監(jiān)測的矛盾糾紛,及早介入、迅速處置,化解在早、化解在小,實現(xiàn)勞動糾紛“不出廠區(qū)”“不出園區(qū)”“不出社區(qū)”。
圖為:大冶市仲裁院進企業(yè)普法(通訊員供圖)
調(diào)解為主,建立多元化解新格局
加強企業(yè)自主調(diào)解。指導企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會和勞動關(guān)系雙方溝通對話機制,幫助企業(yè)完善協(xié)商規(guī)則、內(nèi)部申訴和協(xié)商回應制度,提升企業(yè)自主協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系問題能力。
加強部門聯(lián)動調(diào)解。健全多元協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,整合政法、人社、司法、工會等調(diào)處職能,建成勞動爭議“一站式”多元化解聯(lián)動處置中心,提供調(diào)解指導、法律援助、仲裁審查、司法確認、速裁快審及其他相關(guān)便民服務,形成工會調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解“五調(diào)聯(lián)動”。
加強裁審協(xié)助調(diào)解。加強調(diào)解與訴訟銜接,推進“總對總”在線訴調(diào)對接工作,開展好爭議全流程在線調(diào)解、在線申請調(diào)解協(xié)議司法確認、在線委派與委托調(diào)解等工作。
圖為:仙桃市仲裁院開展勞動人事爭議調(diào)解工作(通訊員供圖)
便捷高效,建立速裁快辦新模式
簡化立案流程。建立案件快立制度,收件后即時審查申請材料,符合立案條件的當場立案、當場送達相關(guān)文書;申請材料欠缺非主要立案材料的,可以容缺受理。暢通互聯(lián)網(wǎng)、微信小程序等仲裁申請渠道,及時預審查網(wǎng)辦件。
細化速裁標準。實施案件分類處理、繁簡分流,建立勞動爭議速裁程序,科學確定速裁案件范圍,協(xié)商縮短答辯期,充分銜接要素式辦案模式,進一步優(yōu)化審理流程、減少庭審時長、縮減審理時限、精簡文書篇幅,實現(xiàn)簡案、急案、重案速裁快辦。
優(yōu)化開庭方式。采用要素式辦案模式開庭審理案件。建立流動、派駐仲裁庭制度,在用工人數(shù)多、企業(yè)密集等區(qū)域,采用流動、派駐仲裁庭的方式就地、就近開庭審理案件,充分發(fā)揮流動、派駐仲裁庭就近化解爭議、一線普法宣傳的作用。
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