荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(記者 謝圣國 實(shí)習(xí)生 皮姝凡 通訊員 王圣美)以“小專項(xiàng)”支撐“大專項(xiàng)”,以小切口推動(dòng)大作為。2022年,巴東縣檢察院持續(xù)深入開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)工作,制定并抓好十個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督,目光聚焦于優(yōu)化營商環(huán)境的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督辦案,全面落實(shí)法治化安商惠企措施,堅(jiān)決維護(hù)金融安全。
切實(shí)依法履職
巴東縣檢察院優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)工作,以一個(gè)提前、一個(gè)貫徹、兩個(gè)嚴(yán)懲,依法履職,確保并維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序。
一個(gè)提前,即強(qiáng)化提前介入,依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,提高辦案效率。一個(gè)貫徹為認(rèn)真貫徹落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,最大限度減少司法辦案對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營活動(dòng)的影響。兩個(gè)嚴(yán)懲,分別為嚴(yán)懲妨害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪及嚴(yán)懲企業(yè)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。
據(jù)悉,一個(gè)提前、一個(gè)貫徹、兩個(gè)嚴(yán)懲成果斐然。提前介入5次,依法打擊尋釁滋事、盜竊、保險(xiǎn)詐騙等妨害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪,已批捕2件3人,起訴3件7人;依法打擊串通投標(biāo)、掩飾隱瞞犯罪所得、行賄等犯罪,起訴7件11人;依法懲治和預(yù)防金融領(lǐng)域犯罪,辦理“洗錢”犯罪案件1件。
多措做細(xì)監(jiān)督
監(jiān)督糾正違法扣押市場(chǎng)主體財(cái)產(chǎn)1件,檢察建議模式辦理案件1件,檢察專項(xiàng)活動(dòng),摸排案件48件,辦理監(jiān)督案件2件,企業(yè)經(jīng)營困難問題專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)出檢察建議1件,行政違法行為問題開展類案監(jiān)督立案9件、市場(chǎng)主體健全安全管理制度5起,消除安全生產(chǎn)隱患4起。巴東縣檢察院以多舉措、細(xì)化監(jiān)督開展各項(xiàng)工作。
做優(yōu)刑事訴訟監(jiān)督,扎實(shí)開展涉市場(chǎng)主體案件查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)法律監(jiān)督。做細(xì)刑事執(zhí)行監(jiān)督,開展涉營商案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察專項(xiàng)活動(dòng),并聯(lián)合縣司法局共同出臺(tái)管理辦法,化解規(guī)范監(jiān)管與發(fā)展需求的矛盾。做強(qiáng)民事檢察、圍繞超標(biāo)的查扣凍、超期執(zhí)行等造成企業(yè)經(jīng)營困難問題開展專項(xiàng)監(jiān)督。做實(shí)行政監(jiān)督,針對(duì)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行企業(yè)罰款存在行政違法行為問題開展類案監(jiān)督。做好公益訴訟監(jiān)督,落實(shí)最高檢“八號(hào)檢察建議”,圍繞頻發(fā)燃?xì)獗际鹿?、企業(yè)安全生產(chǎn)事故等開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟工作。
做好監(jiān)督,并在后續(xù)持續(xù)跟進(jìn),巴東縣檢察院還通過實(shí)地回訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查反饋意見,督促持續(xù)整改,做到真整改、真合規(guī),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
創(chuàng)新完善機(jī)制
首先是完善溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。在縣工商聯(lián)設(shè)立優(yōu)化法治化營商環(huán)境檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)站,建立聯(lián)席會(huì)議、法治宣傳、上門走訪等常態(tài)化機(jī)制。
其次,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。黨組成員聯(lián)系15家企業(yè),定期走訪調(diào)研、問計(jì)問需,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展建言獻(xiàn)策,提供法律服務(wù),已調(diào)研走訪12次,為企業(yè)實(shí)地解決了資金回收困難等實(shí)際問題。
與此同時(shí),創(chuàng)新涉營商工作相關(guān)機(jī)制。完善涉市場(chǎng)主體案件快速受理、辦理機(jī)制,做到快速受理、優(yōu)先辦理、重點(diǎn)監(jiān)督,共辦理案件20件36人。建立涉市場(chǎng)主體案件社會(huì)調(diào)查和影響風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一案一研判”的要求,深入了解,主動(dòng)調(diào)查,全面分析研判,慎重穩(wěn)妥作出決定,確保辦案質(zhì)效,最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。堅(jiān)持“應(yīng)聽證盡聽證”,對(duì)涉企案件公開聽證12件次,自覺接受監(jiān)督,強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查考核機(jī)制,完善涉市場(chǎng)主體制約監(jiān)督機(jī)制。
巴東縣檢察院優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)工作,依法履職維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序,細(xì)化監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,完善機(jī)制提升優(yōu)化營商環(huán)境工作質(zhì)效,助力企業(yè)紓困并獲得新發(fā)展,切實(shí)優(yōu)化了營商環(huán)境的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),建造了當(dāng)?shù)馗玫臓I商環(huán)境。
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