荊楚網(湖北日報網)訊(記者趙秀琳 通訊員丁宇婷)面對大量合同天價金額,如何躲避重重挖坑陷阱?面對未知法律風險和紛繁復雜的糾紛,如何有效防范、高效處理?在任何一個大型企業(yè),“法務”都是不可或缺的角色。如果說領導者掌舵了企業(yè)的航向,那么法務人員就是領航員,全力保障企業(yè)這艘大船在商海中勇往直前。
近年來,湖北交投緊緊圍繞公司轉型發(fā)展戰(zhàn)略及“三年攻堅”目標任務,積極健全依法治企組織體系,切實履行服務與監(jiān)督職能,深入推進企業(yè)合規(guī)管理,確保依法治企各項工作落實落地,保障公司高質量發(fā)展。
法治引領 堅持“用制度管人”
近年來,國內外經濟形勢復雜多變,國資監(jiān)管體系不斷健全完善,以及經營業(yè)務不斷深入拓展,都對法務工作提出了更高要求。在市場化轉型發(fā)展的過程中,湖北交投堅持“用制度管人”,把學法用法與解決本企業(yè)的突出問題結合起來,與公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強科學管理結合起來,與提高企業(yè)信譽和競爭力結合起來,切實將企業(yè)各項工作納入規(guī)范化軌道。
工作要落地見效,需要靠制度固化規(guī)范、機構統(tǒng)籌推動以及隊伍支撐保障。湖北交投法務部在公司黨委的支持下,確立了章程在公司治理中的統(tǒng)領地位。督促各級企業(yè)修訂完善公司章程,依據章程健全工作機制。明確管理層的職責權限和履職程序。將黨建工作總體要求納入公司章程,明確黨組織在公司治理中的法定地位。依法規(guī)范對子企業(yè)行使股東權,切實發(fā)揮各級企業(yè)董事會在決策中的核心作用,落實董事會權力,保證按照程序召開會議作出決策。制定經理層的職責清單,確保經理層的高效運作和科學決策。
在處理合規(guī)管理與經營業(yè)務的關系上,法務部始終堅持合規(guī)要求高于經濟利益,對違規(guī)行為實行“零容忍”;通過出臺《合規(guī)管理辦法》,設立合規(guī)委員會,建立分工負責的合規(guī)管理工作機制,制定 合規(guī)建設三年方案。
當好“醫(yī)生” 更要做“指南針”
在企業(yè)法務工作中,“事前預防”是重中之重,因為事前預防最直接、最有效也最經濟。法務工作的價值要從事中“醫(yī)生”向事前“指南針”轉變,把風險提前揭露出來,報告出去,記錄在案,幫助企業(yè)建立自身強大的免疫力,保障企業(yè)健康運行。
日常工作中,法務人員積極為重大經濟決策活動出謀劃策,主動發(fā)揮預警作用,充分行使“一票否決權”。在此基礎上,法務人員還提前介入重大合同的談判與審査,將合同風險防范做在前面。檢查、監(jiān)督企業(yè)重大合同履行情況,及時向業(yè)務部門提示履約風險,提出法律意見。
嚴格落實合法合規(guī)三項審核制度,法務部要求所有人員對法律審核建立工作臺賬,做到有依據、有流程、有痕跡。在合同審核方面,采用內部法務與外聘律師雙重審核機制,共同提出了大量專業(yè)的風險預控的法律意見。
僅2021年,法務人員參與制訂、修訂、審核 規(guī)章制度200余部,審核子公司章程10余部,提出法律意見200余條。審核各類合同260余份,合同金額900億余元,提出法律意見1000余條。
湖北交投一直將風險防控工作放在企業(yè)全局工作的重要位置謀劃。為此,法務部門制定了《法律風險防控管理辦法(試行)》,明確以制度、流程建設為重點,形成法律風險防控管理的長效機制,將法律風險的防控延伸到經營管理的各個環(huán)節(jié),實行事前預防、事中控制和事后救濟的全過程管理。將前置審核、糾紛報備、風險提示、授權管理等工作管理系統(tǒng),建立全面、規(guī)范、動態(tài)的法律風險防控管理體系。
在重大決策審核方面,積極從源頭上防范法律風險,將參與經營決策風險管理“關口”前移,從以往偏重事后“文本審核”,逐步轉變?yōu)檫^程中的“業(yè)務參與”。
應急“救火” 挽回損失補漏洞
“好的,好的。根據你們提供的解決方案,我們同意庭外和解。”在省內某地法院調解室內,一場涉及交投某子公司的建設工程合同糾紛被法務人員成功化解。
隨著業(yè)務的不斷發(fā)展,湖北交投積累的歷史遺留問題逐漸凸顯,面臨的糾紛也日益紛繁復雜。法務部在案件管理上采取積極防預思路,注重加強統(tǒng)籌指導、總結經驗教訓,為企業(yè)發(fā)展前行“減負”。
“從歷史數據分析,我司涉訴案件中,大多為建設工程合同糾紛。通過實踐中不斷探索,我們已經形成了一套完善的工作流程?!焙苯煌犊偡深檰柫_壽龍介紹,糾紛發(fā)生后,法務人員一方面補強證據,一方面尋求多方解決路徑,力求將損失和影響減到最??;對重大案件,全面掌握對方的相關信息,在盡可能窮盡法條與案例的情況下選擇最佳訴訟策略,以訴訟勝訴和執(zhí)行財產保障為中心做好全面準備,盡可能防止國有資產流失。
截至目前,法務人員已通過訴訟方式直接或間接挽回經濟損失4億余元。
“案子不是過了就過了,作為法務人員,對于暴露的問題必須亡羊補牢”。羅壽龍說,平息解決糾紛只是第一步,對于高發(fā)案件類型,我們還會進行事后集中分析,和調研,形成案件調研報告,及時總結成功和失敗經驗、彌補制度漏洞、發(fā)布風險預警。確保類似問題不再重復發(fā)生。
湖北交投“十四五”藍圖已經繪就,奮斗正當時。法務人將以法為盾,做好公司法律事務“把關人”,為國資國企高質量發(fā)展保駕護航。
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