荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員周捷、覃偉 ）江陵縣紀委監(jiān)委堅持把開展以案促治作為落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容，推進黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和同級監(jiān)督責(zé)任“雙落地”。通過檢視分析發(fā)案單位全面從嚴治黨存在的短板、弱項，針對性出臺《關(guān)于紀委加強同級監(jiān)督工作的實施辦法（試行）》，制定12條具體措施，明確7個方面監(jiān)督內(nèi)容，著力破解監(jiān)督體制不夠順暢、制度剛性不足、執(zhí)行不力、監(jiān)督合力不夠等問題，推進以案促治制度化常態(tài)化。

用足用活“第一種形態(tài)”，建立縣紀委書記帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)班子參與的“1+X”同級提醒談話模式，勤于“唱黑臉”，敢于“當包公”，通過班子內(nèi)、同志式的事前、事中監(jiān)督，對縣級層面領(lǐng)導(dǎo)存在苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，早提醒、早糾正，防止小錯釀成大錯。建立由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，派出紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（派出紀檢監(jiān)察室）參與的“室組地”聯(lián)動監(jiān)督模式，以監(jiān)督質(zhì)效促進完善發(fā)展作用。今年來，針對疫情防控、換屆選舉、優(yōu)化服務(wù)營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域等，已向同級監(jiān)督對象發(fā)出工作提醒函、廉政預(yù)警通知書、整改建議書23份，及時提醒苗頭性、傾向性問題37個，通報分管領(lǐng)域黨員干部遵守黨規(guī)黨紀、廉潔自律等情況25份次。

注重從違紀違法案件中明晰權(quán)力的風(fēng)險點、責(zé)任的空白點，進一步完善監(jiān)督制約機制，促進權(quán)力規(guī)范運行。一是建立廉情專報制度。抓住普遍性問題和反復(fù)出現(xiàn)的問題，及時開展政治生態(tài)分析評估、政治素質(zhì)“畫像”，定期向縣委報告廉情動態(tài)，推動政治生態(tài)分析研判規(guī)范化、常態(tài)化。二是健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。適時對全縣498名縣管干部和64家單位廉政檔案進行動態(tài)分析，對反映出來的傾向性及苗頭性問題及時提醒，讓廉潔從政、廉潔用權(quán)成為黨員干部工作生活的日常遵循。三是建好監(jiān)察對象大數(shù)據(jù)庫。組織對全縣4976名行使公權(quán)力的公職人員、705名重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部摸底登記，建立數(shù)據(jù)信息庫，把所有黨員和行使公權(quán)力的公職人員置于嚴密監(jiān)督之下。

以“清廉江陵”建設(shè)為契機，重點抓好發(fā)案單位以案促治“后半篇文章”，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉文化與發(fā)案單位廉政體系建設(shè)的深度融合。一是下好清廉建設(shè)的“先手棋”。充分發(fā)揮案件治本功能，督促發(fā)案單位以問題為導(dǎo)向開展檢視剖析，將查擺出來的問題納入到本地本單位的清廉建設(shè)方案中去，促進發(fā)案單位政治生態(tài)持續(xù)凈化。二是增添清廉治理的“廉動力”。建立“黨委主責(zé)主管、紀委主抓主辦、部門各負其責(zé)”的“三責(zé)協(xié)同”責(zé)任體系，督導(dǎo)發(fā)案單位黨組織扛起清廉建設(shè)的政治責(zé)任，并將案后整改和清廉建設(shè)推進情況，作為縣委巡察、主體責(zé)任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，擰緊發(fā)案單位共同推進清廉江陵建設(shè)的責(zé)任鏈條。三是營造清廉氛圍的“優(yōu)環(huán)境”。按照“一單位一特色一品牌”的要求，聚焦校園、醫(yī)院、國企等發(fā)案單位案情特點，加強分類指導(dǎo)。目前，已幫助教育、衛(wèi)健、政府辦等7家牽頭單位制定清廉載體建設(shè)方案，形成了以案促治成果轉(zhuǎn)化，營造了共建清廉、共享清廉的良好氛圍。