荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者楊華琳）為深入推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展，推進(jìn)構(gòu)建區(qū)域性、全國(guó)性聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)決策部署，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)中成藥集采，9月25日，湖北省醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)管理服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)公告(第1號(hào))》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），明確由湖北省醫(yī)療保障局（以下簡(jiǎn)稱“湖北省醫(yī)保局”）牽頭組建中成藥集采聯(lián)盟，全國(guó)共有18個(gè)省（區(qū)、市）參與，其中涉及共76種中成藥帶量采購(gòu)目錄及規(guī)則等內(nèi)容。

《公告》要求，聯(lián)盟地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加中成藥集中帶量采購(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店按照所在聯(lián)盟地區(qū)相關(guān)規(guī)定參加。

據(jù)了解，此次共76種中成藥品納入集采范圍，根據(jù)產(chǎn)品的功能主治、給藥途徑和成分劃分為銀杏葉、丹參、雙黃連等17個(gè)產(chǎn)品組。同產(chǎn)品組藥品為臨床使用量大、采購(gòu)金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)的中成藥品，將涉及200多家企業(yè)和近200億元的藥品市場(chǎng)銷售金額。

申報(bào)資格上，已取得中成藥集中帶量采購(gòu)目錄所列產(chǎn)品合法資質(zhì)、提供藥品及伴隨服務(wù)的國(guó)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品上市許可持有人、藥品上市許可持有人(為境外企業(yè))指定的進(jìn)口藥品全國(guó)總代理，均可作為申報(bào)企業(yè)參加。

采購(gòu)量方面，醫(yī)藥機(jī)構(gòu)依據(jù)產(chǎn)品清單，填報(bào)2020年各產(chǎn)品的歷史采購(gòu)量、價(jià)格及采購(gòu)金額，并結(jié)合歷史使用情況、臨床用藥需求等因素，填報(bào)未來(lái)一年產(chǎn)品的預(yù)采購(gòu)量。聯(lián)采辦匯總醫(yī)藥機(jī)構(gòu)填報(bào)的預(yù)采購(gòu)量后，按預(yù)采購(gòu)量的80％確定為本次的約定采購(gòu)量。

報(bào)價(jià)方面，《公告》旨在完善價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)中成藥品價(jià)格回歸合理水平。根據(jù)入圍競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，本次集采將依據(jù)報(bào)價(jià)代表品降幅以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可度、企業(yè)排名、供應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、招采信用評(píng)價(jià)等級(jí)、藥品質(zhì)量安全等因素綜合得分，產(chǎn)生入圍企業(yè)。采購(gòu)周期原則上為2年，自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算。

據(jù)湖北省醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為確保中成藥集采高效推進(jìn)，省醫(yī)保局按照國(guó)家醫(yī)保局總體安排和部署，探索符合國(guó)家集中采購(gòu)規(guī)則、中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律、中成藥特點(diǎn)和獨(dú)特屬性的集中帶量采購(gòu)模式，遵循中醫(yī)藥辯證施治原則，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療實(shí)際，分類施策，對(duì)功能主治相近的中成藥，基于臨床可替代性進(jìn)行合并集采。同時(shí)充分考慮集采質(zhì)量評(píng)價(jià)難、集采議價(jià)難、集采競(jìng)價(jià)難等集采難點(diǎn)。

下一步，省醫(yī)保局將積極組織中成藥生產(chǎn)企業(yè)和聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照公告要求報(bào)送產(chǎn)品清單和采購(gòu)量，對(duì)參加集采的中成藥企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核并開(kāi)展培訓(xùn)，及時(shí)公布中選結(jié)果。通過(guò)中成藥集采，不斷完善價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)中成藥價(jià)格向臨床價(jià)值回歸，有效減輕患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中成藥傳承創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。